防范農(nóng)業(yè)金融風險 促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長

宋宇浩，王曉光

（長春科技學院，吉林長春130600）

我國改革開放40年來，經(jīng)濟發(fā)展取得了重要成就，并步入經(jīng)濟新常態(tài)。中國經(jīng)濟新常態(tài)就是“中高速、優(yōu)結(jié)構、新動力、多挑戰(zhàn)”，是增長速度換檔期、結(jié)構調(diào)整陣痛期與前期刺激政策消化期疊加的產(chǎn)物。在經(jīng)濟新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“供給側(cè)結(jié)構性改革”、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興計劃等推動了農(nóng)業(yè)金融的快速發(fā)展，但也使農(nóng)業(yè)金融面臨著一系列風險，需要引起方方面面的高度重視，特別是要運用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念，努力構建農(nóng)業(yè)金融風險防范體系，確保不出現(xiàn)重大風險。

1 經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)業(yè)金融風險防范的重要價值

在經(jīng)濟新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟步入了創(chuàng)新發(fā)展的軌道，特別是在大力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新形勢下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為重要的發(fā)展方向，對農(nóng)業(yè)金融的需求日益增長。對于金融機構來說，應當高度重視農(nóng)業(yè)金融風險防范工作，這樣才能使農(nóng)業(yè)金融科學和健康發(fā)展。通過加強農(nóng)業(yè)金融風險防范，能夠使金融機構更好地服務于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，這其中至關重要的是農(nóng)村整個信用體系建設比較薄弱，而且農(nóng)民的信用意識不強，特別是很多農(nóng)民在貸款方面不只是為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，甚至一些農(nóng)民通過貸款進行消費，如果不加強農(nóng)業(yè)金融風險防范，必然會制約金融機構的科學發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)金融風險防范，還能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供強有力的金融支撐。只有做好農(nóng)業(yè)金融防范工作，才能使更多的資金用于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。如果農(nóng)業(yè)金融出現(xiàn)大風險，將會導致金融機構投向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的數(shù)額不斷減少，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2 經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)業(yè)金融風險防范的有效措施

2.1 加強農(nóng)業(yè)金融監(jiān)管工作

對于防范和控制農(nóng)業(yè)金融風險來說，金融監(jiān)管部門應當高度重視農(nóng)業(yè)金融監(jiān)管工作，比如政府可以出臺《關于加強農(nóng)業(yè)金融風險監(jiān)管工作的指導意見》，對農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展做出系統(tǒng)的設計和安排，并且要進一步嚴格監(jiān)督和管理，強化農(nóng)業(yè)金融科學和健康發(fā)展。在此基礎上，要切實加大支持農(nóng)業(yè)金融的監(jiān)督管理工作，建立相應的組織機構，配備專業(yè)監(jiān)督管理人員，使監(jiān)督管理工作取得更好的成效。要切實加大對農(nóng)村商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融的監(jiān)管管理力度，建立監(jiān)管管理機制，對資金流向情況進行監(jiān)督檢查，確保支持農(nóng)業(yè)資金能夠落實到位，這樣才能更有效地防范和控制農(nóng)業(yè)金融風險，確保不出現(xiàn)重大系統(tǒng)性風險。

2.2 加強農(nóng)村信用體系建設

健全和完善的農(nóng)村信用體系，對于防范和控制農(nóng)村金融風險具有十分重要的價值。金融機構應當更加高度重視農(nóng)村信用體系建設，要在建立信用登記和信息共享機制方面下功夫，同時還要切實加強誠信宣傳，使農(nóng)民能夠具有較強的誠信意識。縣級政府應當統(tǒng)籌抓好農(nóng)村信用登記工作，建立專門的組織機構開展這項工作，可以由村級組織負責信用登記。要將大數(shù)據(jù)和云計算技術應用于信用登記制度建設當中，建立農(nóng)村信用信息共享平臺，農(nóng)村金融機構可以對農(nóng)村信用情況進行共建、共用、共享。要大力加強誠信宣傳工作，通過廣播、電視、網(wǎng)絡等進行宣傳，同時也要通過正、反典型的方式進行宣傳，使農(nóng)村居民深刻認識到誠信的重要價值。

2.3 加強農(nóng)業(yè)金融風險管理

開展農(nóng)業(yè)金融風險防范工作，還要求金融機構高度重視農(nóng)業(yè)金融風險管理工作，至關重要的是要在構建農(nóng)業(yè)金融風險管理體系方面取得突破，既要重視內(nèi)部管理，又要重視外部管理，通過內(nèi)外結(jié)合，提升金融風險管理水平。在內(nèi)部管理方面，應當建立符合農(nóng)業(yè)金融發(fā)展需要的管理模式，特別是要在加強內(nèi)部控制、建設風險管理制度、強化風險點排查和監(jiān)測等多方面下功夫，特別是要在強化操作風險管理方面取得突破。在外部管理方面，應當進一步加大農(nóng)業(yè)金融市場的調(diào)查和分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的外部風險管理措施。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)金融風險防范工作，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況入手，加強授信管理，完善授信管理制度，強化制度執(zhí)行力，確保互聯(lián)網(wǎng)金融風險可防、可控。

3 結(jié)語

在經(jīng)濟新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)金融的快速發(fā)展，對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長具有十分重要的基礎性、支撐性和保障性作用，但由于經(jīng)濟新常態(tài)對資金的需求量不斷擴大，因而如何有效的防范和控制農(nóng)業(yè)金融風險，是金融機構必須高度重視的重大問題。這需要金融機構在發(fā)展農(nóng)業(yè)金融的過程中，一定要將防范農(nóng)業(yè)金融風險上升到戰(zhàn)略層面，特別是要在加強農(nóng)業(yè)金融監(jiān)管工作、加強農(nóng)村信用體系建設，加強農(nóng)業(yè)金融風險管理等諸多方面下功夫，最大限度地防范和控制農(nóng)業(yè)金融風險，推動農(nóng)業(yè)金融穩(wěn)步發(fā)展。