肖云洲
(蒼南縣農(nóng)機管理總站,浙江 溫州 325000)
近年來,隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施及推廣,蒼南縣農(nóng)機部門在此基礎(chǔ)上發(fā)揮調(diào)控引導作用,加快本區(qū)域農(nóng)機化進程。通過具體實踐,充分體現(xiàn)了農(nóng)機購置補貼政策對農(nóng)機化發(fā)展的重要作用。
優(yōu)化了農(nóng)機裝備的質(zhì)量。截止2018年底,蒼南縣農(nóng)業(yè)機械總資產(chǎn)達3.3億元左右,總動力38.5萬千瓦,拖拉機達9 000臺,聯(lián)合收割機達805臺,自動化插秧機達850臺,高性能噴霧器達200臺,農(nóng)用無人機達25臺,糧食烘干機達200臺。
強化農(nóng)機作業(yè)的水平。截止2018年底,蒼南縣農(nóng)機綜合機械化水平達到85.1%,其中水稻機械化收割率88.6%,機械化耕作率90.2%,機植面積率85%,機械化插秧率51%。其中機插面積與2015年相比增加了13%,在整個浙江省處于領(lǐng)先水平。
增強了富民工程的效果。目前,蒼南縣的農(nóng)機服務組織達到18個,農(nóng)機作業(yè)公司共5個,從事農(nóng)機作業(yè)服務大戶有405戶,2018年全縣農(nóng)機作業(yè)收入達1.5億元。
改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)的水平。機械化的應用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、應對自然災害的能力;另外,秸稈還田、化肥使用量的降低,也進一步改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的效果。
推動農(nóng)機化新技術(shù)的應用。隨著農(nóng)機購置補貼政策的執(zhí)行,不僅推動了農(nóng)機新技術(shù)的發(fā)展,改變了傳統(tǒng)的耕作模式,而且讓免耕技術(shù)、精密施肥、精準施藥、秸稈還田等新模式得到推廣與應用。
加大農(nóng)機購置補貼的額度。蒼南縣需要大力提高農(nóng)機購置財政補貼額度,加大對農(nóng)機購買大戶和農(nóng)業(yè)服務組織購機政策的傾斜和獎勵力度,發(fā)揮其示范帶頭作用。
調(diào)整政府財政補貼的方向。應根據(jù)本縣農(nóng)業(yè)調(diào)整的實際情況,調(diào)整補貼機具的種類及力度,提高對高效農(nóng)業(yè)機械的資金補貼力度;同時,充分發(fā)揮補貼資金的杠桿作用,可以采用以獎代補的購機模式,強化對重點農(nóng)業(yè)機械的推廣力度,保證適量的工作經(jīng)費。
出臺適合的信貸政策。農(nóng)民收入水平較低,難以承受大中型農(nóng)機的一次性投入,需要政府協(xié)調(diào)對應的金融機構(gòu),出臺大中型農(nóng)機具低息或免息的信貸政策,促進農(nóng)機裝備的普及。