做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

易喬喬，張毓娥，張 平

（貴州省盤州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 盤州 553537）

農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益分配問題不僅僅關(guān)系著農(nóng)民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)，還與農(nóng)村的穩(wěn)定息息相關(guān)，農(nóng)村集體資產(chǎn)在集體經(jīng)濟(jì)組織成員間如何分配是引發(fā)矛盾、導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益受損的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為緩慢，主要是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較差、農(nóng)民思想意識薄弱、生產(chǎn)水平落后，教育資源差，缺乏特色品牌等。而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的情況下，經(jīng)濟(jì)收益分配問題就成了引發(fā)矛盾的主要問題，同時(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配工作，也是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱

由于政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投入的資金較為有限，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，缺少先進(jìn)的農(nóng)業(yè)用設(shè)備和技術(shù)，相比較于現(xiàn)代化的設(shè)備，生產(chǎn)效率大大降低，多數(shù)的農(nóng)用設(shè)備在常年的使用中，嚴(yán)重磨損，并且農(nóng)村缺少對專業(yè)設(shè)備維修的技術(shù)人員，機(jī)器的使用效率下降，影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收益。

1.2 思想意識薄弱

農(nóng)民的綜合素質(zhì)有待提高，思想觀念過于陳舊，缺乏專業(yè)的知識技能可作為基礎(chǔ)，對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的接受度較低，普遍更愿意接受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí)，農(nóng)民通常都較為缺乏冒險(xiǎn)意識，認(rèn)為資金保存在自己的手中更好，較為抵觸投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等。而要想提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)，都需要加大對人工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，但在當(dāng)前的農(nóng)村發(fā)展中，農(nóng)民拒絕此種高風(fēng)險(xiǎn)的投資。

1.3 生產(chǎn)水平落后

農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)力量薄弱，且缺少專業(yè)的技術(shù)人才對生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)，加之農(nóng)民自身的科學(xué)文化素養(yǎng)不高，使農(nóng)村的生產(chǎn)效率遲遲無法提高，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸減少，留守農(nóng)村更多的是老人和孩子，這也是導(dǎo)致目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的一個(gè)原因。

1.4 教育水平較差

農(nóng)村的教育資源處于相對落后的水平，對于一部分家庭來說，教育的開銷負(fù)擔(dān)很重，無法承擔(dān)孩子完成學(xué)業(yè)。并且農(nóng)村的教師資源緊張，相比較城市中的孩子，學(xué)習(xí)效果要差很多。長此以往，農(nóng)村居民的整體素質(zhì)得不到提高，限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.5 缺乏特色產(chǎn)業(yè)

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，居民對飲食的要求越來越高，質(zhì)量高、種類多樣性的農(nóng)產(chǎn)品更加受消費(fèi)者的歡迎，但是目前農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品通常為初加工產(chǎn)品，缺少深加工的農(nóng)產(chǎn)品、有特色的產(chǎn)品以及完整的產(chǎn)業(yè)鏈，且農(nóng)民不愿意接受新技術(shù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，使生產(chǎn)效率低下，無法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)的作用。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配通過供求兩方面影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。從需求角度出發(fā)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配直接影響消費(fèi)與需求的結(jié)構(gòu)以及總量，生產(chǎn)產(chǎn)品的供給量與供給結(jié)構(gòu)逐漸相適應(yīng)，從而促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長的目的。因此通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配來配合經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長架構(gòu)與增長速度。另一方面從供給角度出發(fā)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配可以影響供給的數(shù)量、供給質(zhì)量以及供給比例，進(jìn)而影響供給結(jié)構(gòu)與供給量，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長速度。產(chǎn)品供給的主要要素是生產(chǎn)的構(gòu)成以及生產(chǎn)的數(shù)量，通過經(jīng)濟(jì)收益分配合理調(diào)控供給，促使利潤的不斷增長，提高經(jīng)濟(jì)收益的原始積累，從而進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)增長速度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配的合理調(diào)整對人口的增長起到積極作用，人口數(shù)量的增長進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長。收入分配還可以通過激勵(lì)制度還有效提高投資，進(jìn)一步從需求方面刺激增長；也可以通過利益刺激，提高生產(chǎn)效率，從供給方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

3 市場機(jī)制及政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配中的作用

3.1 市場調(diào)節(jié)機(jī)制發(fā)揮的作用

市場調(diào)節(jié)機(jī)制是促進(jìn)資源合理配制的有效機(jī)制，市場調(diào)節(jié)機(jī)制的主要作用是通過對勞動(dòng)力和生產(chǎn)要素的調(diào)節(jié)，提高生產(chǎn)效率，使集體經(jīng)濟(jì)組織成員的收入盡可能最大化，激勵(lì)農(nóng)民接受新技術(shù)，高效利用現(xiàn)有資源，提高經(jīng)濟(jì)收入。目前農(nóng)村地區(qū)的商品流通渠道比較有限，農(nóng)戶在出售農(nóng)產(chǎn)品的過程中收入較少，這嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)收益，市場調(diào)節(jié)機(jī)制能夠發(fā)揮其作用能夠解決一部分渠道問題。

3.2 政府的調(diào)節(jié)作用

政府在調(diào)節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配問題中有十分明顯的優(yōu)勢，主要是因?yàn)檎块T可以通過多種手段對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配進(jìn)行干預(yù)，作為公共權(quán)力部門，在具有行政權(quán)的同時(shí)還有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，在農(nóng)村個(gè)人無法解決的問題方面，政府部門可以進(jìn)行干預(yù)，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)收益分配問題，以保證其合法性、公平性。

4 小結(jié)

做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配工作能夠在一定范圍內(nèi)縮小貧富差距，目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配的實(shí)施措施尚不完善，存在收益分配不均勻、不公開等問題，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，甚至是越發(fā)貧窮。另一方面在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配的過程中，工作效率低下，限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。需要在工作中積極解決上文中所論述的問題，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。