論述基層獸醫人才建設中存在的問題與對策

孫競一

（河北省保定市淶水縣畜牧水產局074199）

1 我國基層獸醫人才建設中存在的問題

1.1 資金投入不充足

目前，在我國基層獸醫人才建設中，資金投入不足是主要問題，部分省份在農業資金的使用上優先考慮提高農業科技水平、扶持鄉鎮企業、加強農產品加工等，甚至是有些區域為了盲目追求表面發展，造成大量資金浪費。導致分配到人才建設方面的資金較少，缺少資金方面的支持，在人才引進、培訓等方面都無法得到發展，導致基層獸醫隊伍的綜合素質較差。

1.2 缺乏科學有效的管理機制

基層獸醫人才建設過程中，缺乏科學有效的管理機制也是目前面臨的一個重要問題。目前，畜牧獸醫行業并沒有一個明確的所屬行政部門，通常由當地政府進行劃分和管理，導致領導職責不明確，責任不清晰的情況，這是導致基層獸醫隊伍工作效率低下的主要原因。并且，在緊急事件發生時，獸醫部門不能明確自己的職責，容易出現與其他農業部門相互推諉的情況。此外，目前基層獸醫部門缺乏明確領導，導致管理方面的缺失，致使基層工作人員工作態度差、不積極、工作意識不強，同時也造成資源浪費[1]。

1.3 缺乏高素質人才

近年來，畜牧獸醫專業的畢業生逐年減少，主要是因為此專業的就業面較窄，大多數畢業生到寵物醫院或基層工作，發展前景不被看好，且基層工作的福利待遇較差，大多畢業生不愿意到基層工作，導致基層服務的高素質人才較少。加之政府部門對人才引進的重視程度不高，使引進技術水平高、專業水平強的人才越發困難。而專業技術人才是保證畜牧業發展、對養殖戶進行科學養殖指導的關鍵，因此，這一問題需要得到足夠重視。

2 基層獸醫人才建設面臨問題的解決對策

從以上對我國基層獸醫人才建設中的問題進行分析可知，在資金投入、人才引進、管理等多方面均存在亟待解決的問題，因此，要想保證畜牧業得到發展，需要抓住重點，采取針對性的措施，盡早解決。以下，針對上文提到的問題提出解決措施[2]。

2.1 增加基層獸醫人才建設的資金投入

要加強我國基層獸醫人才建設，首先要解決的問題就是資金問題。首先，對畜牧獸醫部門進行明確行政規劃，確定上級領導組織，對資金投入進行劃分；其次，農業部門應提高對基層獸醫人才建設資金投入的重視程度，增加資金投入，同時也要保證資金使用準確、透明，全部用于人才建設方面；最后，加強基層獸醫部門的思想教育，增強其工作意識，明確職責。在保證基層獸醫人才建設方面的資金足夠后，可增加在設備引進、技術培訓、基礎設施建設等方面的資金投入，完善基層獸醫工作體系，促進畜牧獸醫行業的發展。

2.2 加強基層獸醫人才隊伍的管理體制建設

在明確基層獸醫部門的行政劃分后，應進行管理體制建設工作，制定合理的管理方針和管理目標，明確管理對象，促進基層獸醫隊伍的工作效率有所提升，建立工作監督制度與績效考核制度，鼓勵基層獸醫人員積極工作，并對起到表率作用的進行獎勵。保證畜牧獸醫工作人員在科學化的管理模式、合理的監督制度下高效開展工作，以保證基層獸醫人才建設達到最終目標。

2.3 完善基層獸醫人才的培養與引進制度

國家農業有關部門及教育部門應認識到畜牧獸醫人才的培養對我國農業發展具有關鍵性作用，在相關法律法規上進行一定程度的傾斜，大力培養畜牧獸醫專業型技術人才，增加高等院校畜牧獸醫專業的招生數量，同時，要提高教學質量，并針對服務于基層的專業獸醫人才建立保障制度以及優化政策，在此基礎之上，增加輸送到我國基層畜牧獸醫部門的獸醫人才數量。加強現有基層獸醫隊伍的技能培訓，定期開展培訓、講座、參觀學習等，提高基層獸醫的專業技能，進而提高基層獸醫隊伍的整體素質，強化我國基層獸醫行業的隊伍建設[3]。

3 小結

通過以上對我國基層獸醫人才建設中存在問題的分析，我們可以看到，目前我國基層獸醫人才隊伍的建設在資金投入、管理、人才引進等方面均存在一定的問題，同時，文章也針對這些問題提出了可行性建議，主要包括加強相關部門和領導的重視，增加基層獸醫人才建設的資金投入，加強基層獸醫人才隊伍的管理體制建設，以及完善基層獸醫人才的培養與引進制度。人才是畜牧業發展的根本，只有人才建設達到一定目標，才能保證畜牧業在科學化、規范化的道路上穩步前行。