鞏義市蔬菜生產現狀、存在問題及措施

一、蔬菜生產總體情況

鞏義市地處豫西淺山丘陵區，2018年蔬菜播種面積0.17萬hm2，其中設施蔬菜面積0.03萬hm2；蔬菜總產量7.69萬t，其中設施蔬菜產量1.98萬t；蔬菜品種以大白菜、蘿卜、番茄、豇豆、辣椒、黃瓜、菠菜等為主。

二、蔬菜銷售情況

2018年2—5月，鞏義市蔬菜零售價格整體比2017年（同期）略有下降。2018年6—12月，全市蔬菜零售價格整體較2017年（同期）基本持平。如中陽種植專業合作社流轉土地20多hm2，租金 650～700 元 /667 m2，2018 年 6月之前該合作社是鞏義市最大的大棚蔬菜種植基地，后因位于濕地核心區，設施大棚全部拆除，目前合作社全部改種露地蔬菜，露地蔬菜與大棚蔬菜相比，利潤減少一半以上。

三、存在的問題

（一）發展模式單一，產業化經營水平不高

鞏義市設施大棚蔬菜種植面積減少后，大部分為露地蔬菜種植，主要生產應季常規蔬菜，這些種植戶中年齡較大的往往存在小富即滿的心理，種植模式單一，且由于本地市場缺口較大，按照常年經驗種植，也能取得不錯的經濟收入，對于進一步擴大種植面積、發展設施農業或者引進新品種缺乏考慮。且本地蔬菜產品以原生產品為主，精深加工程度低，缺少附加值，導致產業化經營水平不高。

（二）政策支持覆蓋面較窄，技術服務體系不健全

近年來，鞏義市雖然出臺了設施農業獎補、脫貧貸、特色農業保險等惠農政策，但對蔬菜經營者的支持措施單一，受眾面不廣，上限額度對較大經營主體吸引力不大，且對露地蔬菜種植缺乏有力的支持舉措，政策的引導激勵作用發揮有限。鎮村技術服務體系不健全，缺少技術服務人才，培訓農民難度大，技術服務工作跟不上，科學種菜技術、高效實用技術、標準化生產技術普及率低，制約了蔬菜產業的發展。

四、措施

（一）強化政策扶持引導作用

1.建立促進蔬菜產業發展的扶持激勵機制。通過建立項目補助、以獎代補等機制，加大對全市蔬菜產業的龍頭企業、合作組織、種植大戶和菜農的扶持獎勵力度，擴大政策扶持的覆蓋面，提高農民種菜的積極性。

2.建立設施農業風險補償機制。針對夏季、秋季多發大風、冰雹等自然災害的實際情況，設立農業設施和農產品災害保險，探索建立設施農業風險補償機制，為菜農提供穩定增收的保障。

3.加強蔬菜種植技術培訓。依托基層農技推廣補助項目和新型職業農民培育工程，加大對蔬菜種植戶的培訓力度，積極推廣新農機、新農藝，提高菜農的種植管理水平，培養一批懂技術、會經營的新型職業蔬菜種植戶，并通過外出參觀學習等方式，引導農民認清發展蔬菜產業的有利形勢，根據自身實際，進一步發展壯大蔬菜產業。

（二）培育壯大蔬菜產業化龍頭企業

積極引導和鼓勵蔬菜產業化龍頭企業參與規模化、標準化菜園建設，大力發展訂單生產，引導企業和農戶建立穩定的購銷關系，推進蔬菜產業化經營、規模化生產，實現蔬菜產供銷一體化。同時，在現有的專業生產基地，不斷完善“龍頭企業+基地+農戶”“專業合作社+農戶+市場”“營銷大戶+訂單+農戶”等經營模式，提升產業化經營的質量和效益。在分散的蔬菜種植區探索建立村民互助小組，實行自發合作的統一經營模式，把一家一戶農民的勞動力、土地、技術、資金、交通工具整合起來，統籌利用，在小范圍內實行生產互助、技術互補、設施統籌、銷售統一，實現小生產與大市場的對接。

（三）強化區域蔬菜品牌建設

大力開展“三品一標”認定工作，引導蔬菜生產經營主體在產品品質上下功夫，努力提高蔬菜質量。同時，在產品宣傳上做文章，積極組織經營主體參加省內外集中推介活動，提升鞏義市蔬菜品牌的認知度和影響力，進一步打開高品質蔬菜市場。支持高端蔬菜生產經營主體瞄準鄭州等外地較大市場，明確高端目標客戶群，培育發展“從田間到廚房的直供直銷”入戶配送新業態。

（四）拓寬蔬菜產品銷售渠道

以信息進村入戶工程為依托，以益農信息社為載體，做好全市蔬菜市場信息化建設。鼓勵蔬菜經營主體引進“互聯網+”經營模式，充分發揮各種線上平臺的渠道優勢，增大蔬菜銷量。開展“農超對接”“農社對接”等，減少中間環節，降低流通成本，讓新鮮蔬菜直接面對廣大市民銷售，解決千家萬戶小規模經營與大市場之間的矛盾，實現市場需求量與農產品供給量的動態平衡。