菏澤：為返鄉創業者撐腰鼓勁

文/胡德光

近年來，菏澤市委、市政府高度重視“雙招雙引”返鄉創業工作，先后出臺了一系列含金量高、可操作性強的政策文件和具體措施。今年，該市又先后對“人才新政30條”“返鄉創業20條”進行了修訂完善，“雙招雙引”返鄉創業政策體系更加完備，“真金白銀”為返鄉創業創造廣闊空間，讓創業英雄有了用武之地。

亮點一：100億資金專項支持返鄉創業人員及創業項目

菏澤市將設立返鄉創業承辦銀行，開辟返鄉創業綠色金融服務通道，儲備100億元資金，專項用于對返鄉創業人員及創業項目的支持；發放創業擔保貸款方面，對符合條件的返鄉創業者從事個體經營的,提供15萬元創業擔保貸款；合伙及組織起來創業的,提供45萬元創業擔保貸款;創辦小微企業的,提供300萬元創業擔保貸款。對享受創業擔保貸款的個人和企業，提供最長6年的政策貼息。

實施創業補貼。對符合條件的返鄉創業小微企業，給予不低于1.2萬元的一次性創業補貼和每個崗位2000元的一次性創業崗位開發補貼。對返鄉創業人員租用經營場地的，連續3年給予補貼。

強化用地保障，在不改變用途的前提下，現有工業項目提高利用率和新建工業項目建筑容積率超過國家、省、市規定容積率部分的，不增收土地價款；選拔有持續發展和領軍潛力的返鄉創業初創企業經營者，開展創業訓練營活動，按照每人1.5萬元的標準給予補助。

亮點二：10個工作日內完成返鄉創業人員子女轉學

對返鄉人員創辦的項目，由公安機關明確聯系人員，協調解決落戶、出入境、社會治安等方面的問題。同時，返鄉創業人員在創業所在地享受租房、購房補貼。

保障返鄉人員子女就學，統籌安排返鄉創業人員子女在創業所在地接受義務教育；對高中階段的返鄉創業人員子女就學，按照有關學籍管理規定予以安排；對返鄉創業人員子女辦理轉學的，10個工作日內完成。

制定多項激勵措施。每年開展“市長創業獎”等評選活動，獲“市長創業獎”的給予5萬元獎勵；對評為“歸雁之星”“大學生創業之星”的給予2萬元獎勵；對“菏澤市創業大賽”獲獎者按照獲獎等次給予2萬～5萬元獎勵。

亮點三：最高給予8000萬元綜合資助急需緊缺人才

在實施“歸雁興菏”引才工程中，菏澤市依托流動黨組織和返鄉創業服務站，在高層次人才集中的城市，建立菏澤市招才引智工作站，加快布局引才網絡。對引才成效顯著的海內外招才引智工作站，每年給予最高30萬元工作經費獎勵。

實施動能轉換領軍人才特殊支持計劃，對能夠幫助企業突破關鍵技術、解決重大難題或與企業聯合開展自主創新的領軍人才或團隊，一次性給予100萬元項目資助；對擁有自主知識產權、具有良好產業化前景、創辦科技型企業的人才，一次性給予50萬元資金支持。

設立市級“一事一議”引才通道，對急需緊缺的頂尖人才和團隊最高給予8000萬元綜合資助；對全職引進或自主培養的國家 “千人計劃”“萬人計劃”、泰山產業領軍人才等專家，分別給予100萬元、50萬元、30萬元配套資助；實施菏澤市“有突出貢獻的中青年專家”人才工程，5年內遴選100名左右，進行為期3年的管理培養，每年給予2萬元科研補貼。

實施“人才創新平臺提升”工程，對新認定的企業技術中心、工程實驗室等創新平臺，按照國家級、省級不同層次，分別給予10至200萬元獎勵；對中科院、“雙一流”等國內外著名高校、科研機構在菏澤設立分支機構、研發機構且正式運營的，分別給予500萬元和300萬元獎勵。