不忘初心 牢記使命以科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興解讀《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》

文/本刊編輯部

習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作。黨的十八大以來，對做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》），科學(xué)回答了新時代“三農(nóng)”工作的重大理論和實踐問題。習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述是指導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南。

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略，是習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興，只有產(chǎn)業(yè)興，帶動百業(yè)興，農(nóng)村就能呈現(xiàn)生機盎然、活力迸發(fā)、前景美好。只有產(chǎn)業(yè)振興了，才能讓農(nóng)民就近增收致富、成為有吸引力的職業(yè)，才能讓農(nóng)村留得住人、成為安居樂業(yè)的美麗家園。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，歸根結(jié)底要靠科技創(chuàng)新支撐，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)振興的第一驅(qū)動力。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力

隨著全球科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的不斷演進，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，創(chuàng)新能力愈發(fā)成為國際經(jīng)濟競爭甚至綜合國力競爭的關(guān)鍵所在。

早在1988年9月，鄧小平就提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。黨的十八大報告中明確要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，指出科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。習(xí)近平總書記強調(diào)：創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力；在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝；創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。

堅持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在科技創(chuàng)新全局更加突出位置

習(xí)近平總書記指出，“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。”“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。”“農(nóng)業(yè)要振興，就要插上科技的翅膀。”“農(nóng)業(yè)科技大有潛力、大有可為。”

國際經(jīng)驗表明，科技創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動力。美國、日本、荷蘭、以色列等發(fā)達國家在信息技術(shù)、生物技術(shù)等現(xiàn)代科技推動下，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率實現(xiàn)了革命性提升。二戰(zhàn)后初期，發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中，20%～30%是靠技術(shù)進步實現(xiàn)的，到上世紀(jì)70年代60%～80%歸功于技術(shù)進步。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的歷程也充分證明了科技的根本性作用，我們用占世界9%的耕地解決了占世界近20%人口的吃飯問題，為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了貢獻。

鄉(xiāng)村振興的過程是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程，必須發(fā)揮科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的全面支撐作用，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在國家科技發(fā)展全局更加突出的位置，依靠創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興。因此，我們要堅決貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針。

習(xí)近平總書記既是“三農(nóng)”科學(xué)論斷的締造者，更是踐行者

習(xí)近平總書記在長期的基層工作實踐中，與“三農(nóng)”工作結(jié)下不解之緣，積累了解決“三農(nóng)”問題的豐富經(jīng)驗。習(xí)近平總書記在十八大之前的學(xué)術(shù)性論著，大都是研究“三農(nóng)”問題的；很多的工作性講話、批示也事關(guān)“三農(nóng)”，事關(guān)農(nóng)業(yè)科技。習(xí)近平總書記回憶說：“1968年我在陜北延川縣梁家河村插隊的時候，只不過是在全村搞了沼氣化的科技活動，但卻嘗到了推廣科技進步的甜頭。”

習(xí)近平總書記在河北省正定縣工作期間，就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村全面發(fā)展等重大問題進行了深入思考和實踐探索。針對農(nóng)村科技落后、人才短缺的問題，強調(diào)“建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，靠什么？很關(guān)鍵的一條就是靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，靠掌握這些科學(xué)技術(shù)的專門人才”。1983年，指出“發(fā)展經(jīng)濟一靠政策，二靠科技，這好比是推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個車輪。”

上世紀(jì)90年代，習(xí)近平總書記在《走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子》一文中指出：我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須把科技興農(nóng)作為一項基本政策，緊緊依靠科技進步，提高種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的單位面積產(chǎn)量，形成一個高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，并集思廣益，親自主編《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實踐》一書。在福建省工作時，及時發(fā)現(xiàn)和推廣了農(nóng)業(yè)科技特派員的“南平經(jīng)驗”，這一經(jīng)驗后來成功推廣到全國。目前，全國科技特派員總數(shù)達到80多萬人，逐步實現(xiàn)對貧困村科技服務(wù)全覆蓋。

2003年，在浙江省委書記任上，他審時度勢提出“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。2007年3月習(xí)近平在《人民日報》撰文總結(jié)：《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》。

十八大以后，習(xí)近平總書記繼續(xù)強調(diào)“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系”。

從“發(fā)展大農(nóng)業(yè)”“科技興農(nóng)”到“南平經(jīng)驗”，再到“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，都說明了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”科學(xué)論斷是一脈相承的，習(xí)近平總書記既是“三農(nóng)”科學(xué)論斷的締造者，又是積極推動者。