堅持“四個貫穿始終”全力保障第二屆中國國際進口博覽會“越辦越好”

中國國際進口博覽會由習近平總書記親自謀劃、親自提出、親自部署、親自推動，是黨中央著眼新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是我國主動向世界開放市場的重大舉措。2019年11月5日至10日，第二屆進博會在國家會展中心（上海）成功舉辦，習近平總書記再次出席開幕式并發表主旨演講，181個國家、地區和國際組織參加盛會，3800多家境外企業參加展覽，50余萬境內外專業觀眾注冊報名，成交額較首屆增長23%，實現了“越辦越好”的目標。進博會是世界上第一個以進口為主題的國家級博覽會，國際上沒有先例可循，國內也缺乏現成資源。中國國際進口博覽局、國家會展中心（上海）作為進博會承辦單位，堅持黨的領導，加強黨的建設，把政治建設、真抓實干、敢于擔當、廉潔辦會貫穿全過程和各方面，突破重重難關，圓滿完成了中央交辦的辦好進博會這一重要政治任務。

堅持把政治建設貫穿始終，樹牢正確的辦展方向

習近平總書記強調，進博會不是一般性的會展。我們深入領會總書記重要指示精神，提高政治站位，自覺站在國家發展大局中謀劃和落實辦展工作，將政治建設作為籌辦工作的“根”和“魂”，把能否辦好進博會作為檢驗是否做到“兩個維護”最直接的標尺。

辦好主場外交。進博會連續兩屆被中央確定為主場外交，承擔著獨特而重要的使命。我們緊緊把握這一定位，既算“經濟賬”，也算“政治賬”，為發展中國家和最不發達國家爭取參展優惠政策，努力擴大中國的“朋友圈”。積極邀請“一帶一路”沿線國家參加進博會，推動共建“一帶一路”走深走實。著力打造國際公共平臺，助力構建開放型世界經濟和人類命運共同體。進博會成為增進國際關系的有效載體、做好經濟外交的鮮活樣本，為開辟新時代中國特色大國外交新路徑貢獻了智慧和力量。

加強政治教育。黨委“三學”樹標桿，即黨委書記帶頭領學、黨委成員示范促學和深入支部講學，切實把全體干部職工的思想統一到辦好進博會的決策部署上來。我們把習近平總書記在進博會上的主旨演講、關于對外開放的重要論述，以及專家權威的解讀文章匯編成冊，人手一本，幫助黨員干部學深悟透、融會貫通、真信篤行。提煉政治學習重點，通過建立黨建文化墻、張貼學習海報、應知應會內容考試等形式，鞏固政治學習效果。我們還充分利用上海的紅色資源，進行黨建聯學共建，開展革命傳統教育，增強全體干部職工辦好進博會的思想自覺和行動自覺。

堅持把真抓實干貫穿始終，推動中央部署落到實處

我們深刻認識到，如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再美的藍圖，也只是鏡中花、水中月。因此，我們始終堅持真抓實干，緊緊圍繞習近平總書記提出的“越辦越好”總要求，以釘釘子精神和繡花功夫把習近平總書記和中央的決策部署落到實處。

建立落實機制。我們建立起貫徹落實習近平總書記重要指示批示和中央決策部署的內部機制。對照中央批準的第二屆進博會總體方案和實施方案，編制第二屆進博會總任務書，包含15個方面393條任務，每月督促各單位報送進展情況。結合崗位實際，制定任務書、時間表、路線圖，掛圖作戰。制作重點事項督辦臺賬，黨委班子每月至少兩次督辦落實情況，確保件件有落實。

發揮制度優勢。我們與進博會組委會成員單位及各地方共同努力，推動各省區市和國資委、衛生健康委組建39個交易團、近600個交易分團，組織了超過50萬采購商等專業觀眾注冊報名，大幅超過首屆。推動有關部委為進博會“量身打造”支持政策，為展商參展提供通關便利和稅收優惠等。我們以擴大開放的實際行動為各國帶來了實實在在的利益，與貿易保護主義形成鮮明對比。

踐行初心使命。我們扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛聽取展商客商和群眾的意見建議，列出整改清單。發動青年干部和群眾力量，開展“手術刀”和“啄木鳥”行動，細致查找進博會場館運行中存在的各類問題，及時加以改進。第二屆進博會在證件辦理、餐飲保障、標識指引、現場翻譯等多方面實現一流服務再升級，以實際行動踐行了全心全意為人民服務的宗旨和以人民為中心的發展思想。

堅持把敢于擔當貫穿始終，創造國際貿易史上的奇跡

在第二屆進博會籌辦過程中，我們發揚銳意進取、奮勇拼搏的精神，敢于擔當，自我加壓，在擴大規模上下功夫，更在提升質量上下功夫，續寫了驚艷世界的精彩篇章。

發揮戰斗堡壘作用。黨支部通過開展系列思想教育工作喚醒初心，通過強化團隊建設凝聚人心，通過鼓舞士氣提振信心，打造出一支支敢打硬仗、能打勝仗的進博隊伍。各支部、各部門克服時差影響，細致開展工作，穩定企業和機構預期，成功推動了280多家世界500強和行業龍頭企業參展，較首屆增加了60余家，增強了進博會的吸引力和國際影響力。推動391項新產品、新技術、新服務在第二屆進博會“全球首發、中國首展”，助力我國更好地利用國際資源實現高質量發展，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

在第二屆進博會上，一款搭載了“神經網絡系統”的德國產3D打印人形機器人，吸引了采購商的關注。

發揮先鋒模范作用。要求黨員干部在進博會重點難點任務面前做到沖鋒在前、奉獻在先，能夠啃下“硬骨頭”，打贏“攻堅戰”。選樹一批平常工作“看得出”、關鍵時刻“站得出”、急難險重“豁得出”的先進典型，開展“我和進博會的故事”系列活動重點宣傳，推薦黨員代表參加天安門國慶彩車游行。在第二屆進博會參與單位更多、進出客流更大，面臨大量繁雜協調任務的情況下，黨員干部發揚輕傷不下火線、不怕流血犧牲的精神，不舍晝夜，不分你我，百折不撓克服各種困難挫折，圓滿完成160個國內外部級以上團組現場接待、60余名虹橋國際經濟論壇發言嘉賓現場服務、380多場配套活動統籌安排等重要任務。

建立激勵機制。制定《激勵干部積極擔當作為全力保障進口博覽會籌備工作要點》，科學合理設計績效管理體系，充分調動和激發干部隊伍擔當作為、干事創業。成立工會籌備工作組，積極采取完善醫療保障、豐富文體活動等暖人心、穩人心的舉措，解決了干部籌辦進博會的后顧之憂。

堅持把廉潔辦會貫穿始終，打造風清氣正的良好氛圍

我們高度重視廉潔辦會，深刻認識在進博會籌辦及日常管理中加強紀律建設的重要性，嚴格落實全面從嚴治黨要求，始終把紀律和規矩挺在前面。

扎緊制度籠子。制定《民主生活會制度》《貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》等制度規定，建立紀檢提示、定期會商、重點調研、風險排查、廉政談話“五位一體”廉政工作機制，在關鍵節點發布“作風建設六條”，抓早抓小，防患于未然。

開展廉潔教育。要求全體干部在工位張貼親清新型政商關系行為規范，明確正面要求，列出負面清單，規范黨員干部與相關企業接觸交往行為。傳達違紀典型案例，組織觀看警示教育片，以案施教、以案明紀，不斷增強黨員干部的紀律觀念和底線意識。

排查風險隱患。組織各部門結合自身業務，認真排查廉政風險點，主要梳理出3個方面的廉政風險：進博會涉及資金數額較大，采購項目較多;服務外包項目多，職能部門在預算管理、工作評價、資金支付等方面具有一定的權力;與國內外各類企業交往頻繁，存在一定廉潔隱患。針對排查出的廉政風險，編制防范清單，制定11條相應措施，下好防范先手棋。