第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,中央和國家機關各行業協會商會黨組織認真貫徹落實黨中央決策部署和工委要求,結合工作實際,堅持問題導向,在開好局、起好步、全覆蓋的基礎上,始終保持高質量推進的良好態勢,以實際行動不斷推動主題教育取得扎實成效。

9月24日,中國馬業協會黨支部赴岷州會議紀念館參觀。
針對學用習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不扎實的問題,協會黨支部積極引導和組織黨員開展理論學習、集中研討、專題黨課等,有針對性地加強學習。針對協會相關制度和管理流程不夠規范,辦公效率和辦公信息化水平低,協會內部各部門以及秘書處與各分支機構聯系不夠緊密等問題,支部班子明確責任分工、積極推動整改。黨支部牽頭著手制定《中國通信企業協會黨支部建設標準化手冊》,促進支部黨建標準化、規范化;完善和健全協會內部規章制度,規范業務辦理流程,推動協會規范化發展;開發OA辦公系統,促進協會辦公信息化建設;整合協會內部資源,加強秘書處各部門間以及秘書處與各分支機構問的溝通協作,消除壁壘、提高效能。針對協會適應社會化、市場化能力不足,創新服務、專業服務及差異化服務能力較弱,品牌影響力亟待提升等問題,通過優化人員組合、加強業務指導,進一步強化綜合業務發展部力量,鼓勵開發和拓展新業務;編制《通信行業協會工作指南》,指導省級行協開展工作,促進其持續健康發展;編制《中國通信企業協會宣傳方案》,進一步拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,逐步樹立協會良好的品牌形象。針對協會與政府主管部門溝通聯系不夠緊密,為會員提供專業化、個性化服務能力不足等問題,支部班子牽頭梳理與政府相關部門的關系,建立聯絡員制度,規范辦事流程;組織內部培訓,進一步提升員工業務能力,收集匯總會員企業個性化需求,制定服務方案,不斷提升服務質量。
圍繞“如何加強商會黨建工作”“中國共產黨人的初心”“新時代行業商會使命任務”和“破解行業商會發展難題”等主題開展專題學習研討。通過梳理和匯總30余條意見建議,查找出黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的問題11條。緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記關于本行業領域的重要指示精神,圍繞解決當前行業面臨的困難,圍繞商會目前面臨的緊迫問題和黨建工作中存在的突出問題等,結合商會業務工作實際,黨委班子成員深入多地調研。圍繞當前紡織服裝行業面臨的實際困難和企業集中反映的問題,分類深入企業摸情況、想辦法,真正把情況摸清楚,把癥結分析透。黨委制定商會專項整治方案和問題清單,對5項整改任務中查擺出的9項問題進行整改。制定商會黨委班子整改方案及任務清單,明確整改責任部門、責任人和整改時限,做到措施不具體不放過、整改不徹底不放過、效果不明顯不放過,確保件件有著落、事事有回音。在商會黨建方面,認真履行黨建主體責任,加強黨員學習教育、常抓黨風廉政建設,切實做好商會黨建工作。在商會內部建設方面,修訂完善各項規章制度、加強員工培訓和管理、增強部室間團結協作能力,切實加大脫鉤改革力度,提高生存和發展能力。在商會業務工作方面,認真謀劃脫鉤后的改革發展、及時向政府部門反映行業企業訴求、組織企業應對“兩反一保”、多領域搭建國內外交流平臺,為企業提供更多優質服務,幫助企業“走出去”,切實秉承為企業排憂解難、解決實際問題、提供精準服務的辦會宗旨。
針對黨支部開展理想信念教育還不夠深入、對內審現狀掌握不夠全面、開展分類業務指導涉及的領域還不夠多、舉措還不夠扎實細致等問題,協會采取調研座談、問卷調查、談心談話等多種方式展開調查研究,進一步把問題找準找深找細。目前,共梳理出7個方面22條意見建議,分四類進行整改。第一類是立即整改類,對于有條件馬上整改的,明確具體整改措施、完成時限和要求,立即著手整改。比如,針對證券行業內審人員反映缺少主管部門和職業協會的關注、支持和業務指導的問題,協會及時主動了解行業相關企業業務開展情況,并對企業進行內審形勢和法規政策宣傳培訓。第二類是持續整改類,對于不是短期整改措施就能徹底解決的問題,明確持續整改的目標任務,分階段推進。比如,針對黨支部基礎制度不夠完善的問題,計劃從明年起用一年左右時間逐步建立起黨員學習、黨費收繳、黨組織發展、黨小組工作、建檔立卷等制度,并不斷加以豐富和完善,成熟一個推出一個。第三類是推動整改類,對于需要主管部門或其他單位協助改進的工作,向相關單位反映問題,提出意見建議,推動單位聯合共同整改。對于內審人員反映一些基層單位的領導對內審工作重視不夠、內審資源配備不足與繁重審計任務之間的矛盾等問題,匯總全部涉及審計機關的意見建議,形成專報向審計署內審司反映,與內審司一道,加強對內審統計數據的分析。第四類是持續關注類。對于一時還不具備整改條件的問題,持續關注,根據形勢發展盡可能創造條件推進整改。比如,對于一些地方協會反映受脫鉤改制影響,存在經費保障壓力較大、抗風險能力較低等問題,在保持關注的同時向審計署內審司反映情況,推動問題解決。
堅持問題導向,著眼解決實際問題,有針對性地開展調查研究。在針對協會三個分會的調研中,堅持以基層會員為中心,調研對象不僅涉及分會工作人員,還包括分會會員單位負責人。調研共形成3個調研分報告、1個調研總報告,總結了分會黨建及業務工作的現狀特點,明確了調研中發現的問題及原因,并制定了整改措施,實現了“邊調研、邊整改”,黨建工作與業務工作齊頭并進。針對問題清單,建立整改臺賬,逐一明確責任主體、工作進度和完成時限。同時,實行問題整改“雙認領”機制,協會主要黨員負責人,除了要主動認領調研、自查、征求的問題外,還要認領分管領域存在的其他問題,實現問題認領全覆蓋,確保件件有著落、事事有回音,推動主動認賬擔責,落細落小,整改到位。把對照黨章黨規、對照群眾新期待找差距找不足放在重要位置,抓住在解決突出問題上求實效這個關鍵環節,真改實改。政治紀律上重點解決上級主管單位決策部署落實不到位問題,黨建上重點解決黨建、業務“兩張皮”等問題,忠誠擔當上重點解決干事創業精氣神不夠,不擔當、不作為、慢作為,工作標準、工作質量、工作效率不高等問題,作風建設上重點解決違反中央八項規定精神和“三公”經費管理等問題,服務會員單位上重點解決對會員反映問題漠然處之、服務質量不高、服務手段不多等問題。對檢視出的問題,明確責任部門及負責人,當下能改的立查立改,一時解決不了的,列出具體時限,確保檢視整改問題不虛不空,接地氣、有實效。