親歷最高檢首個檢察開放日

■龍平川

最高檢舉行首個“檢察開放日”采訪當日，恰好在最高檢院門口看到每天通過北河沿大街的游覽彩車，車上傳出導游員熱情洋溢的聲音：“這里是中華人民共和國最高人民檢察院……代表著國家法律的威嚴。”

2010年5月29日，最高人民檢察院舉行首次“檢察開放日”活動。當日作為檢察日報社新聞中心記者，我與攝影記者徐伯黎受命前去采訪。當時徐伯黎剛到報社不久，還是以“見習記者”身份同去的。

對于“檢察開放日”，記者并不陌生，在此前的采訪經歷中參加過一些基層檢察機關的開放日活動。“降低門檻”“打開大門”“陽光檢務”成為這些檢察院在開放日中遵循的宗旨。

在原北京市東城區檢察院副檢察長董永革的回憶文章《最早的檢察開放日》中曾經記載了北京市檢察院第二分院舉辦的主題為“擴大職能宣傳，增強檢務公開”的開放日活動，登載于筆者后來任編輯的2015年8月28日檢察日報《綠海副刊》“縱橫”版。她在文中寫道：如何在“開放、透明、信息化”條件下提高檢察機關的執法公信力，成為我們必須破解的重要課題。2007年4月，二分院研究出臺了《定期舉辦檢察開放日活動工作方案》，改變以往的不定期開放，推出每月舉辦檢察開放日的工作制度，著力打造這一陽光品牌。自此，檢察開放日向深度和廣度上延伸。

最高檢舉行首個“檢察開放日”采訪當日，恰好在最高檢院門口看到每天通過北河沿大街的游覽彩車，車上傳出導游員熱情洋溢的聲音：“這里是中華人民共和國最高人民檢察院……代表著國家法律的威嚴。”記者可以看到人們好奇和肅然的表情。記者也曾經不止一次目睹很多人路過機關大門時的各種神態和匆匆的腳步。因此，記者寫下了這樣的文字：“而今天，與以往不同的是，這個對普通人來說極其神秘的地方敞開了大門。”

上午9點，最高檢迎來了全國檢察機關恢復重建以來第一個“檢察開放日”，來自東華門社區、北京大學法學院、20余家新聞單位的60多名代表，近距離感受這個威嚴的大院里傳遞出的精彩。那天，檢委會辦公室重大事項及案情討論會以一種模擬的方式讓參觀者參與。每個人幾乎都按下了請求發言的按鈕，大屏幕上立刻投射出發言者的視頻。這讓參觀者興奮不已。隨后是模擬對于重大事項或重大案件的表決，每一個人既小心翼翼又興奮地按下表決器。當主持人宣布投票結果時，傳來一陣雷鳴般的掌聲。

參觀者中，北京大學法學院的高原說：“在檢委會會議室，切實感受到了檢察工作的嚴肅、莊重和崇高。”法學院的一些學子說：“作為一名法律專業的大學生，近距離地接觸最高人民檢察院一直是我們的夢想，最高檢的開放日活動圓了我們的夢。”

在12309舉報電話辦公現場，時時打進來的舉報電話讓這里的工作人員忙得不亦樂乎，這讓很多好奇的參觀者三緘其口，只好在參觀結束后最高檢各職能部門負責人與參觀者交流的座談會上提出問題。相關部門負責人介紹：舉報熱線自開通以來，接受舉報電話16.8萬余條……而根據舉報電話查處的職務犯罪案件，有的還在偵查之中，有的已宣判……

媒體代表、國際廣播電臺吳倩說：“不虛此行！沒有此行，就不會了解12309；沒有此行，就不會了解最高檢機關現代化的工作環境；沒有此行，就不會看到檢察機關檢務公開力度。希望加大新聞宣傳力度，尤其是對外宣傳。在辦理重大案件中適時發布正面信息，可以起到很好的輿論引導作用，避免國外媒體的不實報道影響群眾。”

最高檢大要案偵查指揮中心許多人沒聽說過，聽說過的也都覺得這是一個神秘的場所。那天，這個神秘場所也揭開了神秘的面紗。最高檢網管中心和大要案偵查指揮中心與各級檢察院的適時鏈接，甚至與重慶永川市檢察院審訊室的直接視頻互動，令參觀者大開眼界。

這些參觀者中，社區代表來自最高檢機關所在地周邊十幾個社區，社區代表張萌由衷地表示：“最高檢的決策和監督能力直接關系到國家法律的執行力，更關系到基層民眾的利益，希望把打擊職務犯罪和保護人民利益放在所有案件的首要位置。”社區代表還對檢察機關參與社區矯正工作，表達了今后與檢察機關進一步探索、合作的愿望和要求。開放日活動結束之際，東華門社區的賈懿恭認真寫下：“希望執法、司法、監督更加開放、透明，讓老百姓的知情權得到更多保障。”來自社區的代表武鵬和尹璐感慨地說：“希望今后繼續舉辦‘檢察開放日’活動，讓更多的人了解最高檢這個對普通人來說神秘的地方。”

2010年5月28日，最高人民檢察院舉辦首次“檢察開放日”活動，這次活動主題為“深入推進檢務公開，主動接受社會監督”。 徐伯黎攝

檢察開放日源自司法公開的理念，也是檢務公開和陽光司法的重要一環。那個時期，全國已有18個省級檢察機關開展了“檢察開放日”活動，其中北京、廣東、河南、山東四省（市）在全省（市）范圍內統一開展。因此，最高檢舉行首個檢察開放日之后不久就下發了《關于在全國檢察機關開展“檢察開放日”活動的通知》，要求各級檢察機關全面開展“檢察開放日”活動。