非典時期的非常報道

■高 斌

隨著這種“非典生活”的延續，《檢察日報》決定在一版開設專欄“關于非典的法律話題”，嘗試從法律角度引導公眾對特殊時期的特殊社會場景作理性和建設性思考。

2003年京城的春，跟往年的春天一樣，沒有什么特別。公園里的白玉蘭爭相怒放，柳樹抽芽吐綠，到處都是“一樹一樹的花開”“燕在梁間呢喃”的迷人春景。可是，這一年的春天，卻有些不同尋常。2003年3月6日，隨著第一例病例的輸入，2012年底發生于廣東的SARS（嚴重急性呼吸綜合征，又稱作非典型肺炎，簡稱非典）病毒開始在北京悄然蔓延。

這一年的4月上旬，按照單位安排，我在北京的一處培訓場所參加全國新聞采編人員從業資格培訓。那時，官方媒體對SARS病例的報道開始逐漸增多，成為課間老師和同學們交流的話題。

但是，披露報端的消息多是講疫情已經受到控制。根據當年的相關報道，2003年4月3日，中國衛生部召開新聞發布會，稱疫情已經得到有效控制，在中國、北京工作、旅游是安全的，他說北京當時SARS病例只有12例，死亡3例，還笑著說，戴不戴口罩都是安全的。

現在看來，這樣的言論對民眾有很大的誤導。2002年12月15日，在廣東省河源市發現患病的黃杏初，被認定為中國首例非典型肺炎報告病例。在SARS最早爆發時，由于當時有關部門禁止媒體報道有關病情，公眾和政府都不了解SARS病毒帶來的災難，延誤申報疾病的蔓延情況，導致了疫情擴散。雖然疫情后來得到披露，相關官員被懲處，但是，我們付出了慘重的代價。

有人曾這樣回憶非典時期的非常生活：在公交車上，每個人都戴著口罩，上車后人們總是爭相去坐最后兩排的座位，因為那個位置有可以打開的小窗戶，空氣清新一點兒。而只要有一個人不小心咳嗽，全車人的眼睛都會齊刷刷地盯過來，仿佛要用目光把他趕下車去……人們回家在電梯間按電梯都是用鑰匙而非手指，一進門就消毒洗手。不管什么天氣一律開窗通風，隔天就用白醋熏蒸房間。人們每天多了一項必修課，就是上網和看報紙，關注每日全國各地的非典病例新增、治愈和死亡情況……比疫情擴散更快的是謠言和恐慌。由于坊間流傳煲醋和喝板藍根可以預防SARS，因此在內地很多地方都出現了搶購醋和板藍根的情況。

隨著這種“非典生活”的延續，《檢察日報》決定在一版開設專欄“關于非典的法律話題”，嘗試從法律角度引導公眾對特殊時期的特殊社會場景作理性和建設性思考。從2003年4月25日推出第一篇報道《防疫法律還應做什么》，到5月25日最后一篇《因非典無法應訴訴訟應當終止》報道收尾，先后有14位一線編輯記者參與采訪和撰寫稿件，共有20篇作品見報。這20篇新聞作品如實反映了非典時期人們的憂慮和不安、期待和反思。

2003年4月月25日，《檢察日報》推出“關于非典的法律話題”第一篇報道《防疫法律還應做什么》

據當時的公開報道，2003年4月20日，由于防治非典不力，一批官員被免職。從這天起，北京加大了對非典疫情社會公布的力度，實行疫情每日一報。也是這天，國務院決定取消當年的“五一”長假。隔離、消毒、口罩……一些生活中原本不常見的場景和詞匯，開始高頻地出現。2003年4月23日，北京市對非典疫情重點區域采取隔離控制措施，宣布全市的中小學從24日起停課兩周，確保疫情不會在校園擴散。

在非典氣氛最緊張的時候，“關于非典的法律話題”對現實予以及時有力回應。這組報道的話題涉及防疫法律、緊急狀態立法，向讀者闡釋了謠言治理、疫情發布、阻礙交通防非典的不恰當手段的處理；探討了隔離時期的人權保障，包括知情權、非典時期的休息權、非典病人的義務和責任、不受歧視權等；話題還涉及民生，如非典時期的物價監控、防治非典的虛假廣告、保險、合同履行和訴訟處理等。有的報道角度十分接地氣，如打“黑車”被傳染誰管、防治疾病傳染的良好生活習慣怎樣養成，都認真探討并給出相關結論。宏觀闡述更是這組報道的長處，比如有的報道聚焦刑法在防治非典中功能作用的發揮、檢察機關在非典時期的作為，以及抗擊非典的捐贈款物如何監督使用、對失職官員的處置等。采訪對象不僅包括法學專家學者、檢察官等法律從業者，還有企業、商家和小鎮青年、黑車司機等普通市民。

15年后重讀這些報道，似乎在觀看一部紀錄片，令人更多感受到的是，在那個特殊的時期，記者如何用心去替讀者發問，編輯又如何用情組織版面告訴人們真相。