“零公里”的記憶
——記檢察機關新聞發言人制度初建

■馬麗莉

歷史總能在重要節點留下耐人尋味的篇章。1988年，檢察宣傳工作中一項新聞發言人制度的建立，成為當時檢察工作的一個重要建樹。

白駒過隙，斗轉星移。改革開放40年波瀾壯闊，歲月如歌。深情回望那些矗立在時光隧道、鐫刻著來時足跡的里程碑，撫摸那些典藏于記憶深處、閃耀著奮斗之光的青春年輪，其中檢察新聞宣傳、媒體傳播，出發時的“零公里”坐標，總是讓我們情不自禁，追溯檢察新聞發言人制度的源頭，聆聽民主法治建設進程中的檢察工作的鏗鏘足音。

1988年，改革開放十周年的重要節點。思想解放、改革開放深入人心，民主法治建設在改革開放的價值引領下，不斷推進。社會呼喚公平正義，公眾關切執法透明度，輿論提出公信力之問。“明者因時而變，智者隨事而制”。為了積極參與社會協商對話，便利社會公眾及新聞輿論對檢察工作的監督，擴大檢察機關的影響，增強檢察工作透明度，最高人民檢察院時任檢察長劉復之提議，在檢察機關建立新聞發言人制度。研究室宣傳處就相關情況進行調研并起草文稿。當時，國家機關、部委中，只有外交部設有此項工作制度并常態化運行。由此可見，檢察機關思想解放的深度和改革開放的力度。隨后，《關于建立檢察機關新聞發言人制度的通知》經最高檢檢察委員會審議同意并下發檢察機關。

“褚小者不可以懷大，綆短者不可以汲深”。檢察機關新聞發言人制度，作為一項新的規章制度，明確規定通過舉行新聞發布會，向新聞媒體通報一個時期檢察工作情況；介紹檢察機關辦理的重大案件；公告檢察機關的重大決定；申明本級檢察機關對有關問題的態度；公布最高人民檢察院所作的重要司法解釋，以及其他有必要向新聞界發布的重要檢察新聞。同時還作出了視情舉行記者招待會，以及邀請有關新聞單位派記者列席檢察工作會議等規定。檢察機關的新聞發言人制度，以及這項制度的主要載體新聞發布會，由此發端，落地生根。

1988年6月29日，最高人民檢察院在機關大會議室，率先召開檢察機關重建以來第一次新聞發布會。最高檢在這次新聞發布會上宣布，決定在最高人民檢察院，省、自治區、直轄市檢察院，省會、首府所在地的市檢察院及計劃單列市檢察院建立新聞發言人制度，向國內新聞界發布重要檢察新聞。時任副檢察長梁國慶通報了全國各級檢察機關依法立案偵查的貪污、受賄、偷稅、抗稅等經濟犯罪案件情況；依法立案偵查非法拘禁、玩忽職守、重大責任事故等法紀案件工作情況。時任副檢察長張思卿還就“檢察機關如何正確運用憲法和法律賦予的權力，為中央提出為政清廉的要求，力盡自己職責”作了專題發言，并即席回答了記者們提出的問題。新聞發布會還公布了最高檢舉報電話——541850，同時宣布，這種舉報工作將在全國其他各大中城市的檢察機關普遍開展起來，逐步形成人民群眾控告、檢舉國家公務人員違法犯罪的一項制度。

“先見者明，先手者利”。這次新聞發布會以其新聞發言人規格高、權威性強，信息量大、新聞價值高，國家級媒體新聞報道全覆蓋、宣傳效果好的特點，在社會上引發震撼。與會的國內22家新聞單位28名記者，在重要版面主動推送，大量報道、精準宣傳，營造了新聞輿論的強大影響力、沖擊力。會后，檢察新聞和檢察工作圈粉無數，其中有不少“骨灰級”鐵粉，在以后漫漫多年，追隨關注，成為檢察工作的追崇者、監督者、推介者和支持者。我們宣傳處參與了制度構建和文件起草，發布會的籌備和組織，親歷和見證了檢務公開的初始傳播，也收獲了自豪感爆棚的酣暢。

歷史總能在重要節點留下耐人尋味的篇章。1988年，檢察宣傳工作中一項新聞發言人制度的建立，一次新聞發布會的召開，作為公正公平文明執法和檢務公開的內在邏輯和題中應有之義，成為當時檢察工作的一個重要建樹。檢察工作通過媒體、借助宣傳，走進社會視線，打開了執法公開、透明、公信力的多維窗口，鋪設了一座聯系公眾、溝通社會的橋梁，搭建了人民群眾了解、監督檢察工作的平臺，暢通了與媒體傳播互動、交流的渠道，開啟了檢察機關對外宣傳、媒介傳播的“零公里”坐標，打造并擦亮了檢察宣傳的特色名片。

1988年6月29日上午，最高人民檢察院舉行了新中國成立以來的第一次新聞發布會。人民日報、新華社等中央和地方22家新聞單位的28名記者參加了這次新聞發布會。

此后的30年，伴隨著國家改革開放的歷史潮流，伴隨著檢察事業的發展，檢察宣傳工作風生水起一路前行。當時的宣傳處，后來的宣傳部，作為檢察機關的建制職能部門，以一個又一個“第一”的疊加，一次又一次擔當的積累，一回又一回開拓出新的實踐，為宣傳檢察工作、為塑造檢察社會形象、為弘揚法治精神而風雨兼程，而克盡厥職鼓與呼。