大海子水庫新建涵洞閘井工程概算及經濟評價

余 航

（水利部新疆維吾爾自治區水利水電勘測設計研究院，烏魯木齊830000）

1 工程概況

大海子水庫位于新疆呼圖壁河下游的西河末端，是一座中型年調節性平原攔河水庫，主要攔蓄調節西河水源，具有防洪、灌溉、養殖等綜合作用。該工程始建于1958年10月，2002年對大壩主體工程進行了除險加固，2004年對水庫放水涵洞進行了除險加固。

由于水庫涵洞未修建檢修閘門，工作閘門長期處于工作狀態，檢修比較困難，因此本工程主要是在涵洞進口處新建一座閘井、涵洞及壩體連接段。

2 工程投資概算

影響工程最終投資成本的因素主要分為投資概算階段、設計階段、施工階段、竣工階段，各階段的影響程度如圖1［1］。其中工程投資概算對最終工程投資影響程度遠大于其他階段。

圖1 工程總投資成本影響因素

2.1 建筑工程概算

本次工程新建八字墻、涵洞與閘井位于老涵洞首端，新建閘井通過新建涵洞與老涵洞相連。新建涵洞為矩形箱涵，閘井兩側做混凝土板護坡，總長度29.2m，護坡混凝土面板采用C20F200現澆混凝土板。建筑工程部分詳細概算如表1，得到建筑工程部分總概算91.59萬元。

表1 建筑工程概算（部分）

2.2 機電設備及安裝工程

本工程包括的機電設備有軟啟動柜、配電箱、電纜等，該部分工程概算如表2，得到機電設備及安裝工程部分總概算25.25萬元。

表2 機電設備及安裝工程概算

2.3 金屬結構及安裝工程概算

本工程金屬結構包括新建放水涵洞上的平板檢修鋼閘門1扇，手電兩用螺桿式啟閉機1臺；電氣設計的主要有閘房照明、閘門啟閉機供配電。該部分工程概算如表3，得到金屬結構及安裝工程部分總概算13.96萬元。

表3 金屬結構及安裝工程概算

2.4 臨時工程

臨時工程主要包括施工圍堰、施工道路及其他臨時設施，該部分工程概算如表4，得到臨時概算93.89萬元。

表4 臨時工程概算

2.5 獨立費用

本工程獨立費用主要包括管理費、生產準備費等，該部分工程概算如表5，得到獨立費用概算46.65萬元。

表5 獨立費用概算

3 大海子水庫樞紐工程經濟評價

3.1 國民經濟評價

3.1.1 費用計算

3.1.1.1 靜態投資

本次大海子水庫新建涵洞及閘井總投資284.92萬元，計算期末回收固定資產余值，固定資產余值按2%計算。

3.1.1.2 年運行費

樞紐及防洪配套工程年運行費按投資2.5%計，后續灌區配套工程按其投資4%計，防洪、養殖等配套工程按其投資5%計［2］，則正常年份年運行費32.77萬元。

3.1.1.3 流動資金

流動資金暫按年運行費的10%計。流動資金從項目正常運行期的第1年初投入，隨項目運行，計算期末一次回收［3］。

3.1.2 效益計算

3.1.2.1 灌溉效益

本項目灌溉效益采用分攤系數法計算，可保證灌溉面積3546.67hm2，分攤系數取0.25，常規灌溉和節水灌溉的增產效益分別按5%和15%計算［4］。最終得出本工程新增灌溉效益127.24萬元。

3.1.2.2 防洪效益

大海子水庫改造完成后可將下游防洪標準提高到20年一遇，采用“最優等效替代法”計算得出防洪效益年值182.15萬元［5］。

經分析，大海子水庫內部收益率11.25%，大于社會折現率8.0%，且效益費用比1.1，初步概算該工程在經濟上是合理的。

3.2 財務評價

3.2.1 投資分攤

本工程計劃只為某部門服務的工程投資由該部門承擔，同時為兩個或兩個以上部門服務的工程投資由各受益部門之間進行分攤［6］。

本水庫樞紐工程任務是灌溉、防洪、養殖，因此工程投資應在這三部門之間進行分攤。

3.2.1.1 防洪分攤

防洪分攤系數af計算公式［7］：

式中 Vu為興利庫容（m3）；Vf為防洪庫容（m3）；V0為死庫容（m3）。

經計算，若按庫容比例分攤，興利部分分攤共用工程投資分攤系數91.49%，防洪部分分攤共用工程投資分攤系數8.51%。

3.2.1.2 供水分攤

經計算，養殖供水效益年值145.62萬元、防洪效益年值262萬元，灌溉效益年值197.43萬元。按效益年值比例分攤養殖供水、防洪、灌溉投資。其中養殖供水分攤系數24.07%，防洪分攤系數43.30%，農業灌溉供水分攤系數32.63%。

3.2.2 灌溉供水水價計算

本次僅計算水庫分水口處成本水價，據規劃，設計水平年水庫新增灌溉供水115.40萬m3。經計算，水庫農業灌溉供水新增成本水價0.4752元/m3，新增經營成本水價0.2117元/m3。工程實施后，新增農業生產成本及交納稅費暫按40%考慮，灌區內農民人均增收超過1220元/a，由此可知，該灌溉水價當地農民可以承受。

4 結語

大海子水庫新建涵洞、閘井工程總投資284.92萬元，其中建筑工程、臨時工程、獨立費用所占比重較大。經過經濟評價，本工程在經濟上合理可行，且項目投入使用后各受益方需要分攤費用，農業灌溉作為最大的受益方完全可以承受新水價，因此該項目實施有較好的社會和經濟效益。