互聯互通助力城市綠色高效升級

文｜本刊記者 盧希

互聯互通是以物聯網為基礎，通過智慧化、感知化、集約化、平臺化方式，滿足“生物識別-芯片-終端-云端”協同聯接功能，覆蓋城市治理、綠色出行、綠色智慧社區、智能家居、風景名勝區等諸多場景，以技術高度集成、產業綠色發展、服務高效便民為主要特征，最終完成互聯互通的城市發展新形態。

2014年，中共中央和國務院聯合發布《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，提出“綠色城市”理念，要求創新規劃理念，“將生態文明理念全面融入城市發展，構建綠色生產方式、生活方式和消費模式”。

目前，大部分城市推進綠色高效升級的過程中存在以下四點問題：

1.缺乏城市建設頂層設計

沒有明確的城市發展方向目標和戰略定位并針對性的制定目標和建設計劃，難以保證執行的可持續性、約束性以及項目決策的科學性。

2.缺乏目標與監測體系

缺少綠色城市建設發展的指標體系，難以明確城市發展階段目標和演進路徑，沒有體現以標準和目標為導向的城市發展建設的層次性、階段性和動態性。

3.政府部門間業務協作效率較低

現有業務和數據相互獨立，存在城市管理的業務壁壘和數據孤島，業務數據化困難，難以推進跨部門整合，非政府數據難以與政府數據形成有效互補。

4.政府透明度和公眾參與度不足

缺乏一致的數據開放平臺、數據目錄、開放時間表、參與機制等，政府與居民之間的聯絡渠道有限，公民訴求難以有效融入政府決策系統。

互聯互通的城市發展新形態則貫穿于城市設計、城市建設、城市管理、城市服務全生命周期，能實現從單一服務和單一功能的工具型低級應用模式到多元服務和多元功能的集合型高級應用模式的升級。

互聯互通踐行“標準統一、安全統一、接口統一、認證流程統一”四個基本原則，助力城市大數據的綜合歸集、挖掘和應用，最終實現“一點接入、全網互通”。

互聯互通最終達到的城市新形態便是能利用新一代信息技術，在泛在信息感知和互聯的基礎上，實現城市功能系統之間無縫連接與協同聯動的智能感知、適應、優化，從而實現對社會民生、環境保護、公共安全、政府服務、商業活動等多種城市需求做出響應，促進勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成具備可持續發展和內生動力的安全、便捷、高效、綠色的城市生態和生活形態。