西安水務:向平臺信息化轉型

文｜西安市水務局

2008年，西安市投資1435萬元建設西安市防汛監測預警系統，實現了水雨情實時監控、防汛指揮調度視頻會商、防汛視頻監測、防汛應急工作數字化管理、在防汛工作中發揮了重要作用。2014年，為解決水務系統“互聯互通難、信息共享難、業務協同難”等問題，實現水務行業由部門信息化向平臺信息化的轉型發展，投資1千萬元，開展了西安水務信息中心系統建設即智慧水務項目建設，在防汛抗旱、水資源管理、物聯網建設、大數據應用等方面取得一定成效。

建設服務保障體系

運用物聯網、云計算、大數據、移動終端等技術，通過統一規劃、統一技術標準，建成1個水務統一應用支撐平臺，1個水務云數據中心，集成整合10項業務應用系統，推動了西安市信息化硬件設施集中、數據整合共享及應用服務集成工作，初步實現了水務數據共享和業務系統集成，形成了西安市水務信息化建設應用管理、安全運營、維護升級一條龍服務保障體系。

1、基礎架構建設。在基礎架構方面，通過共享市電子政務云、公有云，結合自建云服務平臺的方式，建設了面向市縣（區）水務系統服務的西安市水務私有云服務平臺和信息安全架構，為建設水務應用支撐平臺、數據中心及10項業務應用提供基礎支撐。

2、標準規范建設。完成技術標準規范4項。《西安市水務信息服務中心統一數據訪問接口》《西安市水務數據中心水務信息資源分類與編碼規范》《西安市水務信息服務中心數據安全規范》等技術規范為西安市水務信息化建設發揮了很好的指導作用。

3、水務數據中心建設。完成了水雨情、水資源、水土保持、供水排水、水利工程等13類水利信息基礎數據庫建設、數據統一訪問接口開發以及水利基礎資料收集整編入庫。通過數據庫物理集中方式即全部數據由集中硬件、數據庫統一管理的方式整合各類水利數據和實時監測數據5TB。

4、水務統一應用支撐平臺建設。基于SOA架構，建成基于“水務一張圖”，集成全市河流、水庫、堤防等水利工程以及防汛抗旱、河長制管理、水資源管理、水土保持、山洪災害防治等主要業務專題數據，共享疊加氣象、水文、國土、環保等部門的涉水專題圖，提供“一站式”水務信息服務的水務統一應用支撐平臺。完成了平臺運維管理服務、地理信息服務、水務基礎信息查詢、視頻瀏覽、三維實景展示等公共應用服務開發工作。

5、應用集成建設。開發完成基礎數據查詢系統，防汛監測預警、旱情監測、取用水大戶用水量監測應用系統、供水監測調度、污水監測、水環境監測、水庫管理、城市節水、主要河流行政斷面水質水量監測等10項智能化應用系統。

完善智慧水務功能

1、大數據支撐。系統以海量大數據為基礎，其中包括水利工程點狀數據、河道線狀數據、行政區域、流域網格面狀數據、山洪災害調查評價數據、實時接收的衛星云圖數據、水雨情實時監測數據、氣象雷達數據、三大運營商手機信令數據以及從市政、公安等部門共享的視頻監控數據等。

2、智能化監測預警。一是通過衛星云圖實時接收及分析系統，氣象雷達監測預警系統，實現了在一張圖上用不同顏色展示空中降水云團面積、發展方向及含水量，推演其時空演變過程。在此基礎上，預報可能的降雨情況導致的洪澇風險，自動向受威脅區域防汛責任人發出預警信息；二是水雨情實時監測。系統可以實時提供覆蓋全市的198個雨量站數據，188個氣象站降雨信息，16條重要河流峪口斷面實時流量及水位，4座大中型水庫及30座重點小一型水庫的庫水位數據，并根據監測結果自動向當地防汛責任人發出預警；三是利用大數據技術，開發山區峪口游客疏散定位系統，對山區峪口游客位置進行實時監測和記錄，確保了強降雨落區游客第一時間能夠獲取防汛監測預警系統發送的預警信息，為游客安全轉移提供了保障。

3、防汛指揮調度會商。實現了與13個區縣、4個大中型水庫、4個高新開發區以及省防總、市政、氣象、國土等部門防汛異地視頻會商。同時在防汛緊急情況下還可以與西安市97個山洪災害重點鄉鎮直接進行視頻會商，實現了與縣（區、開發區）級防汛視頻會商全覆蓋。

4、防汛視頻監視系統。整合全市各類防汛視頻監視站405處，其中公安部門視頻監視點200處，西安市市政設施管理局城區易積水點、立交橋、下穿通道及重點部位人行天橋視頻監視點140處，大中型水庫、重要河道斷面、防汛物資倉庫視頻監視點58處。近年來，在西安市城市內澇監測預警、水庫調度和山洪災害防御中發揮了重要作用。

5、APP應用及防汛微信公眾平臺。充分挖掘大數據的使用價值，按照標準化和具體化要求，定制了23個峪口氣象服務，分別對不同區域、不同角色提供個性化防汛信息服務，為市民出行提供防汛信息支持。