校園足球人才培養及保障機制探索
——以深圳市寶安區為例

彭茂發 （廣東省深圳市寶安區教育科學研究院，518101）

深圳市是全國第一批校園足球試點城市，寶安區又是深圳市校園足球發展戰略區域，在校園足球政策的支持下，全區學校積極開展校園足球活動，注重校園足球普及與培養后備人才的協同，探索出了一條適合區域足球協同發展的足球后備人才發展模式。

一、校園足球人才培養普及與提高并重

校園足球的發展在以普及為重的同時，也兼有培養和發現優秀足球后備人才的任務。解決后備人才不足是解決中國足球發展的關鍵環節之一，寶安區在大力發展校園足球的過程中，尤為注重培養足球后備人才，以此建立校園足球多層次、多渠道的人才培養模式。

1.寶安區校園足球人才培養體系

目前，寶安區校園足球人才培養主要以建設國家級、省級、市級和區級校園足球特色學校與全區足球普及學校2種方式進行（圖1）。

圖1 寶安區校園足球人才培養體系

其中，各級校園足球特色學校，主要開展了教練員培訓、各年齡段校隊組建、學校賽事體系建立、與業余體校合作等工作，并經過層層挑選，組建區級代表隊，區隊的隊員可以參加省市足球聯賽，也可以進入青訓基地。

足球普及學校，開設足球課，組建足球俱樂部，開展足球嘉年華活動和班級足球聯賽。經過訓練，選拔出校園足球精英隊員，校園足球精英隊員一部分進入青訓基地，一部分參加區域校園足球聯賽。

通過這2種方式培養進入青訓基地的足球后備人才一部分直接進入職業俱樂部，參加職業聯賽；另一部分進入大學高水平運動隊，參加大學聯賽。寶安區校園足球經過普及、業余、專業、職業4個層面的遞進，形成了較為完善的人才培養體系。

2.實行注冊管理，建立人才檔案

目前，寶安區校園足球人才培養大部分是通過各級校園足球特色學校的培養來實現的。寶安區各級校園足球特色學校推行注冊管理，關注人才檔案建立，并進行長期跟蹤服務。注冊主要包括：一是專業或半專業足球運動員的身份注冊。包含學籍屬于各省市體工大隊的注冊運動員和學籍掛靠在一般學校，而學習訓練在體工隊的足球運動員，也包含各個職業俱樂部的青少年梯隊隊員。二是一般在校普通學生為了獲得參加各類各級足球賽事報名資格，向各個賽事組委會提供注冊相關資料。這類注冊的主要意義是讓賽事主辦方確定學生運動員身份所屬地，了解運動員總體情況，并作為比賽資格存查依據。

3.理論與實踐結合，注重能力培養

學生足球運動能力的提高需要有一定的環境和鍛煉的機會。學校要注意理論與實踐的結合，多組織學生參加校園足球的活動，不要只做“面子”工程，要為學生提供更多的鍛煉機會。目前，在寶安區區級校園足球特色學校中，已經建立形成校園足球聯賽體系，校內開展班級杯、年級杯、校長杯等一系列的聯賽，為學生提供比賽機會。通過比賽，學生的足球技能得到了有效提高。

4.培養教練員團隊

寶安區始終注重校園足球教練員團隊的建設，除了到高校招聘足球專業優秀畢業生之外，還聘請社會上優秀的足球教練員和退役職業足球運動員到學校指導學生訓練，并為經過考察的優秀教練員和職業運動員開辟綠色通道入職學校。除此之外，寶安區校園足球教練員實行“三階式”培訓，也就是將校園足球培訓分成3個階段：初級培訓、優秀培訓和精英培訓。

其中，通過業務考核、足球競賽和敬業態度等方面層層選拔，最終在區內培養出初級教練員講師。“三階式”培訓體系循序漸進，具有較強的階段性。初級教練員培訓對教練員進行崗前的培訓與學習，通過初級培訓的教練員能夠獨立開展校園足球的活動。

優秀教練員培訓中，由英國西布朗外教進行先進理論的灌輸以及戰術、技術、體能等方面的1對1實踐指導，以此幫助教練員達到能夠帶領校園足球隊伍的水平。

精英教練員的培訓主要由英超西布朗基地的教練員負責，參加精英教練員培訓的教練員是從優秀教練員中挑選出來的，經過層層挑選，通過培訓的精英教練員將會指導校隊的訓練與比賽，更有機會到海外英超俱樂部進行專業而全面的學習。

目前，在寶安區的區級足球特色學校中，每所學校都有1～2名專職的足球教練員，其中沙井中學和東方小學等傳統校園足球特色學校的足球教練員人數達到5名。這些足球教練員不僅具有中國足球協會頒發的教練員等級證書，而且具有長期參加足球訓練和比賽的經驗。

二、校園足球人才培養保障機制日趨完善

1.建立足球特長生升學保障機制

目前，寶安區義務教育階段入學采用“就近入學”的方式，學生根據分類積分的方式報讀居住地附近的學校入學；高中入學由全市統考，按照“中考”分數錄取，高中生的學籍由市教育局統一管理。為保證優秀足球苗子能夠順利入學，區教育局為全國青少年校園足球特色學校開辟了優先入學的綠色通道，確保優秀的足球苗子在義務教育階段不流失，入選區隊的學生整隊進入指定足球傳統項目學校訓練，并給這些足球特長學生提供入學高中指標，只要通過體育特長生考試即可進入高中階段學習。

2.與業余體校的協同模式

寶安區各級校園足球特色學校除了自身的發展之外，還積極與業余體校開展合作，共同構建區男女足球隊。目前，寶安區男子足球隊與沙井中學、新橋小學和東方小學開展共建區隊的合作，女子足球隊則與新安中學開展共建區隊的合作。通過全區選拔優秀隊員，并將優秀隊員集中到合作學校就讀，既保證了學生在學校學習不掉隊，又便于集中開展訓練與管理。

3.與區域內足球俱樂部的合作

寶安區中小學為確保足球教學與訓練的開展，充分利用“4∶30項目”的專項經費與足球俱樂部進行合作，由區域足球俱樂部派遣專業教練員進入校園，解決足球教練不足及本校教練水平較低的問題。如，沙井中學與壆崗足球俱樂部、榮根學校與棕櫚嘉應足球俱樂部進行合作等。足球俱樂部派遣專業的教練員進入學校，每周一到周五下午4∶30放學后開展足球普及活動與校隊的足球訓練。目前，寶安區有15所學校與英國西布朗俱樂部展開合作，掛牌成為西布朗足球青訓合作學校，英國高水平外教進駐校園為寶安區校園足球發展注入活力。

4.設立校園足球人才培養專項資金

為大力發展校園足球，寶安區為積極開展校園足球的學校申報“4∶30項目”專項經費，為每個學區申請足球活動及比賽的專項經費，并評審區級校園足球特色學校，給予開展校園足球的專項經費支持。每年組織培育成熟的學校申報國家級、省級和市級校園足球特色學校，如今，寶安區的各級校園足球特色學校數量快速增加，并得到了多項專項經費的支持，有力保障了學校開展足球活動。

目前，我國校園足球的發展已經進入到一個新的階段。2018年全國青少年校園足球“滿天星”訓練營在全國布點，以此來落實“教學是基礎，競賽是關鍵，體制機制是保障，育人是根本”的校園足球發展理念。寶安區由于長期重視校園足球的發展，積累了豐富的校園足球體系建設經驗，順利成為全國青少年校園足球“滿天星”訓練營，成為華南校園足球的重點區域。面對新的發展機遇，寶安區將圍繞“滿天星”訓練營進一步完善青少年足球人才培養體系，在政策和制度的保障下，培養出更多優秀的足球人才。