共促科學素質建設 共創人類美好未來

懷進鵬

中國科協黨組書記懷進鵬在主旨報告上發言

2018年9月17日是中國科學共同體的一個盛大節日，我們迎來了中國科協成立60周年。特別是今年還是中國改革開放40周年，就在國家會議中心附近，昨天剛剛舉辦了第十屆北京馬拉松競賽，大概有3萬多人參與了競賽活動。今天我們在這里開始了一場如何提升科學素質，如何使得科學更有效地服務社會、服務人類的探討，特別感謝各位的參與和積極的貢獻。

在開幕式上，習近平總書記專門為大會發來了賀信，強調中國積極推進世界各國開展科普交流，分享增強人民科學素質的經驗做法，以推動共享發展成果和共建繁榮世界。王滬寧先生也專門到大會祝賀，并做了精彩演講。剛才3位嘉賓做了極其深刻的發言，馬丁先生、戈登先生和弗雷澤先生的報告給了我們很多啟示，不僅有來自于實踐的探索，更有在方法、普惠和共享、提升科學素質的實踐和理論的探索，對我們未來的發展和交流，探索科學素質提升、造福人類社會是十分有意義的。

中國有句老話，叫“志合者，不以山海為遠”。提升公眾科學素質，是世界各國的共同關切，我們都是懷著科學進步、人類幸福的美好愿望，聚焦科學素質建設的共同主題。我們也期待，在共商、共建、共享中深化交流合作，深化相互理解，深化共同促進聯合國《2030年可持續發展議程》，來為構建“人類命運共同體”發揮重要的促進作用。借此機會，向各位報告一下中國科協在推動科學素質，推動科學精神、科學知識普及，來共同謀劃推進社會發展當中的一點認識、體會和后面的期待。

我們的使命

科學技術是第一生產力

300多年前，英國皇家學會成立，在相當一段時間內，科學恪守著超凡脫俗的原則。20世紀以來，隨著科技體制化、科研職業化的發展，科學逐步走出象牙塔，受到各國的日益關注，并逐漸與經濟社會的發展緊密相連。從此，人類創造了無數令人驚嘆的科技成果，也樹立起一座座人類進步的豐碑。科技是推動歷史發展的有力杠桿，是最高意義上的革命力量。人類文明的每一次更迭，歷史證明都源于或間接源于深刻的科技革命。因此，科技的廣泛應用極大地解放了社會生產力，帶來人們心智的釋放和行為的覺醒，使人類文明大放異彩。

各位專家、各位海內外的朋友如果有興趣，可以去中國科技館看看。那里展示了中國歷史的科技文明和世界的科技文化，展現了當今科技傳播的努力和所產生的成果，也激勵著青少年和社會對于現在與未來有更好的理解，讓科技更好地服務人類。

科學普及和科技創新是同等重要的

科學發現、技術發明豐富了人類文化的寶庫，而科學普及則是把其中蘊含的科學知識、科學方法、科學思想和科學精神運用到生產生活實踐，內化為公眾科學文化素質。習近平總書記強調，科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。我們深刻地理解，這兩者之間集中體現了人類智慧的創造性勞動。我們認為，這都關乎著人民的幸福?？萍紕撔轮匾茖W素質提升的科學普及也十分重要，它為國家發展和人類文明進步，特別為人類的共同福祉提供了堅實的基礎。所以科學普及決定了知識流動與共享的效率，是國家創新體系的重要組成部分，也是社會發展的重要動力。當代科學普及不僅要體現知識價值和生活價值，還要彰顯其經濟價值、社會價值和文化價值。只有強基固本，才能根深葉茂，厚植沃土才能百花齊放。我們期待充分發揮科技的支撐作用，來引領未來，更好地服務人類。其根本之道是要通過科學普及，通過公眾科學素質的有效提升，來共同獲益于科技的進步和人類的文明。

公眾科學素質與人類命運緊密相連

人類正在從農業時代、工業時代、信息時代走向數字時代，也有人說，我們將迎來智能時代?？茖W素質對于人類的全面發展和社會文明的重要性日益凸顯，在這個方面，前面3位專家的主旨報告為我們講述了科學的責任，科學家的使命，特別是提升公眾科學素質，不僅是完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的基礎手段，也是消除迷信、偽科學、極端思想，實現社會文明、和諧、穩定的重要方面。所以科學素質具有了平等性、開放性和普惠性這樣一些特點，而且符合人類發展的共同福祉，最具有社會的基礎，也體現了全球價值觀的最大公約數，是各國的利益與社會文明的交匯點。我們認為，一個國家、一個地區公眾科學素質的水平在某種程度上構成了其文化的根基和底蘊，也在很大程度上決定了經濟社會發展的現狀和未來，特別是和我們消除貧困、消除數字鴻溝有直接的聯系。我們認識到科學發展也經常面臨著公眾信任的危機，特別是當科技被亂用，科研應用失范、科學研究失信中的倫理問題和爭議也不容忽視，要保障科技始終服務于人類文明、和平與進步事業，最大的道德判斷力量之源是具有良好的科學公眾素質。應對人類面臨的復雜性、全球性的挑戰，如何消彌知識鴻溝，促進科技與經濟、科技與社會、科技與文化協同發展，所有的目的都是為了增強人類共同的福祉，實現世界文明共同的繁榮。這也需要我們共同努力、共同合作，以推動人類命運共同體建設為目標，來增強我們科學公眾素質的有效提升。

中國在科學素質提升和科學工作當中的一些努力

女士們，先生們，朋友們，同世界上許多文明古國的文明一樣，中國的科技文明也是源遠流長。中國古代科學知識的傳播及勞動技能和生產經驗的交流構成了早期的科學普及，早在夏商周，2000多年前至3000年前的時候，天文學知識和冶金、青銅的冶煉術就開始在社會民間應用和普及。當時中國還誕生了最早的學校，教授的內容覆蓋了禮、樂、射、御、書、數——中國傳統文化中有修養的人要有的基本的六藝。而這六藝當中的最后一個“數”，其實就是中國最早的科學教育，它向社會傳遞著科學的知識。這個時期的墨家學派有《墨經》，記載了豐富的科學知識。智慧的中國先民們，在經年勞作當中創作了歷法、節氣、造紙術、火藥、印刷術、指南針等，讓中國人引以為傲，并在世界應用“四大發明”，這也曾經對世界文明產生過重要影響。

近代以來，伴隨著西學東漸，中國近代科技傳播與普及孕育出現代化、體系化的雛形，也出現了中國藥學會等致力于傳播科學技術的機構和團體。在這個時候，中國更加有組織地來傳播科學知識，為科學普及奠定了基礎。中華人民共和國建立以后，1950年設立了中華全國科學技術普及協會，它是中國科學技術協會前身的重要內容，標志著現代意義下的科普根植于中華大地。1958年，以科普為主要職能之一的中國科學技術協會成立，通過掃盲、愛國衛生、農業技術普及及青少年科技教育等一系列的活動，使中國的科普事業呈現出新的局面。改革開放以來，立足中國國情，我國大力開展全民科普活動，特別是近年來，我們落實習近平總書記關于科學普及與科技創新同等重要的戰略思想，著眼于實現人民對美好生活的向往，開展了更多豐富多彩、群眾喜聞樂見的科技教育。我們在教育當中傳播科技，在快樂享受當中把科技教育融入其中，用中國老話叫“寓教于樂”。

我國科學素質工作的服務能力不斷提升，2018年年初開展的第十次中國公民科學素質調查表明，中國公民具備科學素質的比例達到了8.47%。這個調查的模型、方法與國際的主流模型、結構和參數選擇是基本一致的。這個數據比2005年的1.6%提高了約4.3倍，表達了中國在致力于全民科學素質提高方面的一個生動實踐，也做出了我們在推進發展中大國，特別是發展不平衡、不充分的地區科學素質提升方面的重要實踐。

我們在這個實踐過程當中，也期待與各個國家、各位專家分享，希望能夠得到你們的真知灼見，以便我們更好地來完善和推進科學素質的提升。在這項工作過程當中，我們主要的做法有以下幾點：

一是堅持國家指引，強化基礎保障。

王滬寧先生的致辭當中特別提到，《中華人民共和國憲法》明確規定了提高全國人民的科學文化水平，普及科學和技術知識。中國也是唯一一個發布了《中華人民共和國科學技術普及法》的國家，對公民科學素質的提升提供了重要的法律保障。同時，中國國務院還出臺了《全民科學素質行動計劃綱要》的總體部署，在中國政府，有30多個部委聯合實施，建立了從國家中央到縣一級的工作體系，定期開展全國科普統計和公民科學素質調查。我在這里跟各位報告的是，每年9月的第3個星期六是“中國科普日”，全國各地會開展科普活動?；顒硬粌H在省會城市、地級城市開展，也要走到縣鄉，我們有廣泛的科技傳播方式，大概全國持續一周左右，這也是中國科學普及的一個重要內容，形成了全社會弘揚科學精神，推進科研誠信和科技倫理建設的重要內容。特別是中共十九大報告強調弘揚科學精神，普及科學知識，也為我們推進科學素質提升提供了重要的基礎。

中國現在建成了一個現代化的科技館體系，平均每一個地級市都有一座現代科技類博物館，全國科技館年服務公眾5700萬人次。我們還有流動的科技館，基本覆蓋了尚未建設實體館的縣和市，平均每兩個縣擁有一輛科普大篷車，這也是我們推動科學素質提升的一項特別的發明——通過流動的科技館來為地方和社會服務。全國累計大篷車行程已經有3400萬公里，服務基層的老百姓2億多人次，促進了欠發達地區的公共科普服務公平的普惠。

有些來自邊遠山區、貧困地區的少年兒童，沒有機會到科技館，但是我們流動科技館的3D顯示使他們能看到中國的首都天安門，還有他們所希望了解的很多重要的科學知識。所以他們只要站在山上，戴著3D虛擬現實的頭盔，就能看到北京，看到不同的地方，也了解到世界在科學技術方面的一些發展情況。

二是堅持惠民、利民，強化普惠服務。

中國堅持以人民為中心的發展思想，積極推動人的全面發展，這也是我們在科學普及當中最重要的使命。在這項工作當中，中國的教育部門不斷提高青少年的科學素質水平，很多中小學生從一年級開始就不間斷地接受系統的科學課程教育，我們的每一個科技館都跟當地的中小學開展科技教學的活動，有些小學、中學的課程直接在科技館上。科技館的一些科技工作者到中小學去當課外輔導員，廣大青少年還廣泛地參與科技創新大賽、“挑戰杯”等很多科學技術的競賽活動。我們還有“明天小小科學家”、“英才計劃”、科技夏令營等，適合不同年齡階段、不同層次人群的科學技術活動。

我剛才講了全國的科普日連續舉辦了14年，參與的公眾超過了13億人次，成為全球最大的科技節。這也是中國科學共同體共同的節日，是把我們的研究、思考和對未來的認知，向社會傳播，讓社會共同分享科技的盛會，同時，科普日也提出了對未來發展的一些建議。它已經成為社會老百姓參與科技的一場盛會。習近平總書記多次參加全國科普日活動，也給予了科普工作者巨大的鼓舞和支持。

同時我們還強調，如何利用科學技術知識的有效應用，來提高老百姓的生活水平。在中國，扶貧和解決貧困問題是很重要的事情。依托全國9萬多個農村專業技術協會和1450萬會員，我們推動科普惠農興村的工作，常年提供科技的推廣和科普的知識，推動農民科學素質的提升，為農民振興和脫貧攻堅貢獻出我們的力量。Nature2016年曾經報道中國有一個科技小院，推動科技知識用于農村解決貧困問題。這樣的例子在中國還有不少，還需要我們繼續加強。目前在中國有164支少數民族科普工作隊，我們把它叫作“科普輕騎兵”，因為在少數民族地區，人口聚集地不是太多，如何讓在邊遠地區的少數民族老百姓受益？雖然我們有科普大篷車，還有馬上服務隊，但是如何把科技送達到他們當中？我們現在長期在少數民族聚集區用民族語言來傳播科技知識，放映科普電影，思考如何更有效地服務他們的健康生活。

同時我們還在鄉村社區學校建了近3萬個科普中國驛站，用數字化的方式讓大家更多地交流。目前在中國已經有8億多網民，有7億多是用手機的。這么大的群體，為我們開展科學普及創造了很重要的條件，所以很多多樣性的APP，多種科普驛站能夠為社會科普帶來有效的方式。用信息化、數字化的手段打通科普，我們叫“最后一公里”。在這項工作當中，國家有關部委，衛生健康委、市場監管總局、環保局、中國氣象總局等部門，聚焦當前中國公眾最關注的四大議題：健康生活、食品安全、環保治污、氣候變化，其也是我們在科學素質提升當中的一個重要內容，以便為社會提供最需要的科普服務。針對自然災害和突發性的事件，科學普及也能起到服務社會、快速響應的效果。

這里舉一個例子，進入冬天時，南方很多地區取暖用的是煤氣，一氧化碳中毒是一個問題，如何有效地讓社會廣而告之，做好通風的準備？我們通過科學知識的快速普及，通過新聞廣播及各種APP的方式讓大家了解。在不斷地降低大家承受風險的同時，使社會各方了解科學知識和健康，科學知識和生命直接的關聯。我們在這方面的工作還有很多空間值得努力。

大會進行主旨報告講話

三是我們需要廣泛地動員，強調社會的參與。

現在我們動員的不光是科技工作者，也包括醫院、衛生院的院長，中小學的校長和農村農機站站長，讓他們加入到科學組織。因為他們對于健康文明及農村生活質量的提高是最為關切的。我們請他們來作為科學的傳播者、技術的翻譯官、市場的介紹人，以便建設出開放、普惠、全域和共享的基層科普組織。在這項工作當中，中國很多科技單位都給予了大力支持，中國科學院、中國工程院，以及清華大學、北京大學等8000多個科研機構和高等學校，定期開展公眾開放日的活動，將學術資源面向公眾傳播，讓公眾零距離感受科學之美、科學之幻，以便更好地推動創新和科學的普及，每年都吸引約860萬人次來參觀。另有中央人民廣播電臺等一些重要的媒體在傳播科學精神和科學知識，且形成了一些品牌項目。例如，《加油向未來》在社會上非常流行，《青少年科學總動員》《最強大腦》這樣一些科學普及和對未來知識解構的項目，都是讓社會更多地了解和關注，也是更多地激起青少年喜愛科學的重要方式。同時，科普中國信息化平臺累計已有24TB，傳播量超過200億人次，已經形成中國科普一個最重要的手機傳播平臺，公眾可以利用手機獲得各方面的服務。

同時我們還推進中國科幻發展，推動科幻大會、科普作品被更多人知道。我們的科幻工作不斷引人注目，最近幾年來，中國的科幻作家群體不斷增強，如劉慈欣的科幻小說《三體》獲得了國際獎。同時我們結合一些最重要的科學基礎設施，如射電望遠鏡Fast，在貴州作為科普小鎮，為社會學習了解天文知識提供了重要的場所。目前為止，我們已經建立了總人數達到185萬的專職和兼職科普隊伍，從中國的北方到南方，從大城市到邊陲小鎮，應該說最基層的科普工作者為向社會和最普通老百姓提供科學知識做了重要的基礎性貢獻。

我在這里給各位介紹幾個人。河北農業大學的教授李保國幾十年參與科學普及，為農村增產和農民脫貧做了很多的貢獻。他35年在呂梁山、太行山脫貧，在脫貧工作中付出了很大的代價，最后因為過勞犧牲在崗位上?，F在他的太太，也是他的同事，同樣是河北農業大學教授，依然在推動著科學普及，服務于農民。

中國科學院還有一個由老科學家組成的科普演講團，他們的平均年齡是68歲，21年來在全國1600多個城市、縣舉辦了2.3萬場演講，惠及公眾800多萬人次。

我在這里特別向各位報告的是，中國女科技工作者，作為科學素質建設不可或缺的力量，一直在中國發揮著極其重要的作用。她們推動科學普及，用自身的實踐和科學家的精神來傳播著科學知識。我給各位介紹的是王亞平女士，她也是我們“神舟十號”的航天員，在太空上過課。那次課被稱為全世界最大的一堂課。大概有多少學生來聽這堂課呢？中國有6千萬學生與她互動。所以我們說，迄今為止，在中國傳播科學知識有重要的規模，也有重大的需求，我們也期待通過各種方式來提升公民素質，以便更好地服務于人類的發展，同時點亮無數青少年的飛天之夢。

四是一直堅持開放交流，強化國際合作。

中國與世界廣泛開展科技領域的合作，以科普為主題的科技人文交流也成為國家間友好的紐帶，以及我們與港澳臺加強合作、推進發展的重要內容。我們舉辦了東盟青少年科學英才冬令營和教師論壇，也舉辦了一些科學教育的國際論壇，都很受歡迎。2018年“一帶一路”青少年創客營就吸引了16個國家的19支代表隊參加，青少年科技創新大賽邀請了50多個國家和地區的300多名青少年和科技輔導員參賽，也搭建起年輕人和科技與社會的共同平臺。

我們通過推進科技資源互惠共享，加強與周邊國家和國際組織的合作，特別是中國古代傳播技術的展覽，我們也與兄弟國家一起來交流，包括館際交流、文化交流、技術交流。在此次大會上，我們還專門舉辦了國際科普的作品展，來自14個國家和地區的1500多件作品參展，讓我們感受到各個國家在科學普及、科學素質提升方面的行動和實踐，以共同受益于推進公眾素質的提高。

中國公眾科學素質建設應該說取得了重要的進展，在各方的努力、國家的支持和社會的廣泛參與下，建立起了一個服務于人民福祉的重要科學技術網絡。但我們同時也意識到，中國的科學文化積淀還不夠豐厚，與發達國家的差距還非常大；同時中國城鄉和區域發展還不平衡，優質的科普資源供給不充分。昨天晚上在與馬丁先生交流的時候他也講，每個國家發展到不同階段，也會有不同的科學素質提升的方法。所以在這一點上，我們也期望通過世界各國的交流，通過大家的共識來有效推動我們更好地提升公民科學的素質，以便積極借鑒各個國家有益的經驗，不斷完善科學素質工作的體系，以協同化形成科普強大的動力，特別是推動跨界融合發展，推動數字化，支持我們的共享和共建。

女士們，先生們，朋友們，今天我們正迎來新一輪科技革命和產業變革，所以我想說，在科技快速發展的同時，我們也面臨著很多新的挑戰，資源短缺、環境污染、疾病流行和貧困依然是人類面臨的共同難題。世界經濟新舊動能轉換也尚未完成，單邊主義、保護主義時有抬頭，南北失衡等深層次結構性問題也還未消除。一些重要的群體、一些國家還遠未充分享受到科技進步帶來的福祉，知識鴻溝還有加劇的傾向，全球公眾科學素質建設任重而道遠。所以我們也特別期待，通過我們的共同努力來促進公眾科學素質。

四點期待

一是希望通過交流和合作，不斷強化戰略引導。

所謂大道之行，以人為本，天下為公。各個國家都意識到科學素質的提升對于人類文明和福祉有重大的意義，我們倡議各國確實把科學素質建設擺在優先發展的戰略地位，強化政府責任，強調社會參與，共同建設符合各個國家自身國情的公共科普服務體系，更好地服務人類。

二是期待培育未來人才。

弗雷澤教授也講，他期待對于青少年，對于學生的教育，能為未來50年科技的發展貢獻力量，這是一個何等榮耀的事情？因此，在青少年學生中埋下科學的種子，為他們的理想插上科學的翅膀，創新動力才能源源不斷，創新事業才能后繼有人。我們期待遵循人才成長的規律，以增強科學素質，促進青少年全面發展和人格完善，引導、保護和激發他們的科學興趣和想象力，培養科學精神，厚植創新沃土，從青少年中產生更多的未來科學家，讓人類文明的星空更加星光璀璨。

三是期待共同營造良好的生態。

因為推動科學素質建設需要可持續性發展，需要不斷優化生態，所以我們應該共同努力，來推進在解決發展失衡、數字鴻溝、種族歧視及地區差別當中的問題，形成開放、包容、普惠、平衡的科學素質生態體系。倡導科學家履行社會責任的同時，也有更好的激勵制度和生態環境，以便把科學普及作為科學家創新活動的關鍵一環，讓社會關心科學，關心科學與社會的互動，形成有效的科學文化發展，助力人類文明和進步。

四是不斷攜起手來，拓展開放合作的空間。

科學技術是全人類的共同財富，全球科技界素有同舟共濟、權責共擔的科學文化，這也是科學共同體的一個集體意識。這次大會上，我們會討論為科學素質提升所擬的《北京宣言》，期待國際社會秉持和而不同、兼收并蓄的理念，開展更高水平、更加緊密的合作交流。我們也期待在科學素質提高方面，各國能攜起手來，形成有效的機制和網絡。在這個方面，中國愿意為社會盡責任，向全世界開放我們的科普體系為國際科學素質的提高和人類共同的幸福做出我們的努力。

女士們，先生們，朋友們，開創未來的共同繁榮之路是我們共同的愿景。希望我們攜手奮斗，共同推進科學素質提升，不斷增強我們的理解、尊重、合作與共贏，謝謝各位！