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行政事業單位財務績效評價研究

2018-12-31 00:00:00張曉紅
中國國際財經 2018年16期

摘要:隨著市場經濟體制的完善,社會經濟不斷發展。近年來,財政資金投入加大,對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財務管理工作越來越重要,其中加強績效評價就尤為重要,財務績效評價是財務管理的核心。行政事業單位開展財務績效評價,有助于加強財務管理。本文從行政事業單位財務績效評價的重要意義、存在的問題以及完善其評價的建議幾個方面進行分析。

關鍵詞:行政事業單位;財務績效評價;研究

引言

行政事業單位在我國的經濟發展中做出重大貢獻,但是其自身在工作中存在著不足,導致難以適應現代化社會的變化。財務績效評價作為行政事業單位有效管理方式,可有效提高其工作效率和質量,規范其工作和運行。因此,行政事業單位在工作中,應完善財務績效評價體系。

一、財務績效評價的重要意義

首先,有利于提高行政事業單位適應社會發展的能力。財務績效評價是行政事業單位實施管理的重要手段,在其內部管理工作中,需要特別重視財務管理工作。行政事業單位運行和發展中實施財務績效評價,有利于提高單位的綜合實力,進而提升其市場競爭力,可以準確且嚴謹的反映出單位財務數據的真實情況,進而及時發現單位在管理工作中存在的問題和漏洞,便于及時采取有效措施進行糾正,創新管理方式。在這樣的工作模式下,可促進行政事業單位創新自身的運行和管理途徑,加快發展進程,更好的履行自身職責,適應社會發展。其次,有利于推動行政事業單位管理工作的有序進行。強化財務績效評價工作,有利于對行政事業單位的資金進行合理管理和使用,提高單位使用資金的規范性,優化其財務管理工作,優化單位各項資源的配置,使資源在行政事業單位的發展中發揮作用,提高單位管理工作質量,并使其有序進行。

二、行政事業單位財務績效評價存在的問題

目前,在我國行政事業單位的財務績效評價工作中,其發展和運行存在著一些不足,需要隨著社會的發展做出修正,才能保證財務績效評價工作發揮作用。其不足具體表現在幾個方面:第一,對于行政事業單位中的財務績效評價認識不足、不夠全面,沒有找準工作中的關鍵點落實工作,并且在工作中缺少完善的制度作為指導和規范,從而影響績效評價質量和效率。第二,財務績效評價工作存在較多的漏洞,監督管理工作存在不足,導致行政事業單位的財務績效評價工作過于隨意,在很大程度上缺少影響評價結果的真實性和準確性。第三,缺少合理的評價指標來指導財務績效評價工作。評價指標對評價工作的質量和效率有較大的影響,若是失去科學合理的評價指標,則財務績效評價工作則容易失去科學性、公正性、合理性。目前,行政事業單位的財務績效評價工作缺少科學合理的評價指標,影響行政事業單位的發展;同時,缺少科學合理的考核指標,導致相關的考核工作缺乏科學性,考核結果的準確性和量化性也受到影響,導致財務績效評價如同擺設,無法在行政事業單位的發展中發揮作用。

三、完善財務績效評價的建議

第一,確定評價指標。財務績效評價指標包含很多方面的內容,明確評價指標可以促進財務績效評價工作的有效進行,而在明確指標的過程中要盡量保證工作的規范性、精確性和簡練性。若是評價指標復雜或是不正確,則會導致財務績效評價工作出現錯誤,影響最終結果的準確性和可靠性,進而增加評價和管理工作的困難程度。同時,還要明確財務績效評價中的資產消耗指標,才能使評價工作更為全面、規范且精細。在明確評價指標的過程中,需要充分考慮項目消耗現象,對消耗的定額進行精確的計算,避免過度浪費資金或是資金使用不合理,并且需要考慮到庫存數額以及消耗定額之間的復雜關系。第二,落實財務績效評價約束制度。完善并規范行政事業單位的財務績效評價工作,可以從單位的外部監管和內部監控兩方面發揮其監督職能,認真查找并修正評價工作中存在不足,通過有效措施不但完善其約束制度,從而保證行政事業單位財務績效評價工作的有序進行。第三,更新評價管理觀念。行政事業單位的工作不具有盈利目的,而是公益性工作,其運行的經費來源較為穩定,導致單位內部財務工作管理工作處于被動局面,存在著一些缺點需要糾正并完善。行政事業單位財務績效評價工作的質量不夠突出,甚至其工作質量出現下滑。因此,只有從根本上認識到財務績效評價工作的重要性,及時更新觀念,消除對財務績效評價工作的錯誤認識,才能提高評價工作的有效性。同時,工作人員還需要加強專業知識,掌握評價工作的先進方式以及理念。第四,合理應用財務績效評價結果。數據結果的合理性和準確性在確保評價結果方面有著重要作用,但與應用評價結果相比較,后者則顯得更為主要。因此,在行政事業單位的財務績效評價工作中,要強化報告編寫的準確性和合理性,確保編寫內容真實、具體、符合規范。此外,為保證評價結果使用的合理性,需要建立監督整改小組,進一步完善財務績效評價結果的使用。

四、結語

財務績效評價在行政事業范圍的工作和發展中具有重要作用,其優勢也比較突出,可通過確定評價指標、落實評價約束制度、更新評價管理觀念以及合理使用評價結果等措施,全面提升行政事業單位的工作水平,并能夠適應社會發展對財務評價工作的需要,解決社會發展中行政事業單位存在的不足,為其長久的運行和發展提供有力保障。

參考文獻:

[1]郭靜.行政事業單位財務績效評價分析[J].行政事業資產與財務,2017,(13):23+18.

[2]李鶯.淺析行政事業單位財務績效評價體系建設[J].中國總會計師,2016,(08):90-91.

作者簡介:張曉紅,甘肅省天水市水土保持局。

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