岳塘區：組建集團 資源共享 學有優教

開闊的校園、氣派的教學樓、彩色的塑膠跑道、現代化的多媒體教室……這兩年，湘潭市岳塘區環境優美、設施先進的育才學校教育集團清水校區成為了周邊越來越多孩子的求學福地。

清水校區由一所破舊的農村學校清水小學搬遷重建而來，投資過億元。作為育才學校教育集團的一份子，她共享育才學校校區的優質教育資源。“我們農村的孩子能在這么好的學校上學，以前想都不敢想。”學校周邊附近的居民感慨道。

清水學校的蛻變得益于岳塘區大力推行的集團化辦學政策。岳塘區教育局黨委書記、局長陳自安表示，三年來，岳塘區組建成立了以火炬學校、育才學校、湘鋼三校、湘機小學為核心校，紅旗學校、清水學校、和平中心完小、一完小、紅霞學校為分校區的四大教育集團，促進全區優質教育資源共享，帶動更多學校共同發展。

整體布局，造峰填谷

組建教育集團，促進全區優質教育資源共享已經成為岳塘教育人的共識，集團化辦學已經成為岳塘教育閃亮的名片，但其探索之道也相對坎坷。

2014年10月，火炬學校教育集團、育才學校教育集團相繼成立，借鑒外地經驗，采用松散式管理，仍然是各校區各負其責，沒有取得實質效果。

2016年開始，岳塘區委、區人大、區政府和區政協先后組織6次開展集團化辦學專項調研，區委常委會和政府常務會議4次研究教育集團建設工作，著力研究和解決集團化辦學過程中管理體制、人員經費等方面具體問題，全面加強集團化辦學工作的領導和指導。

2017年3月，經過多次調研、反復征求意見，岳塘區出臺了《岳塘區教育集團建設章程》（試行）《岳塘區教育集團建設實施方案》（試行）《岳塘區教育集團管理暫行辦法》和《岳塘區教育集團建設引導資金管理辦法》（試行）等文件，對集團組建、管理結構、權利職能、考核評價等各方面進行規范，對集團內人、財、物、事的管理明確權責要求。

為了實現真正的融合，岳塘區一口氣同時調整區內校長書記9名，確保四個教育集團一套管理班子全面調整到位，實現了集團總校長和各校區法人代表統一，真正在各教育集團管理上實行“六統一”，即規劃、師資、后勤、教學、招生、考核統一。

集團化運行2年后，家長們對薄弱學校紛紛改觀。清水校區本來只服務于清水村的適齡兒童，“通過集團化辦學，近年來有其他村的不少家長慕名送孩子來此學習，學生由2016年8月實施集團辦學前的58人，飛速增加到現在的350余人。”育才學校教育集團校長陳靜介紹，從招生數據來看，2017年到2018年，清水校區新招學生超過過去全校師生總和。“一個教育集團兩個校區，在家門口讀與在城區讀沒多大區別，沒必要舍近求遠。”家離清水校區數十米遠的一謝姓家長解釋。

陳自安介紹，截至2018年上學期，四大教育集團在校學生9751人，占全區小學生在校總人數的53%。

校際交流，共生共贏

湘機小學教育集團本部校區與一完小校區距離僅48米，但一條馬路之隔的兩個校區過去差異很大。兩校組建成集團之初，不少老師、學生家長也曾擔憂集團化辦學會稀釋湘機小學校區的優質師資，影響教育教學質量。

“距離近是我們得天獨厚的優勢，所以我們融合得很徹底。”湘機小學教育集團校長說，老師全部打亂重新分配、教育經驗全面共享、集團統一招生……兩校學生享受到的教育質量更均衡優質，兩校之間的互動更緊密頻繁，兩校師生更團結友愛，實現了1+1>2的效果，發生了良性的“化學反應”。

按規定，集團內各校區教師由總校長按崗位需要、均衡配置的原則統一進行管理和調配。2017年，各教育集團通過全員交流、走教支教等形式，交流優秀骨干教師56人，有力地促進了師資的均衡配置。同時，教育集團通過團隊帶動、骨干引領、讀書推進、青藍工程、教學沙龍等舉措讓集團內每一位教師都融入教學研究團體，有力促進各校區師資隊伍共同提升，推進教師專業化成長。

火炬學校教育集團火炬校區和紅旗校區教師結成“師徒對子”十余對，并簽下了幫扶結對的合約；湘鋼三校教育集團教師個人幫扶、教研組幫扶兩項舉措涉及教師60余名，其中和平完小校區教師周可受益于師徒結對工程進步很快，在全國“讀講精練”教學競賽中獲得特等獎。

同時，為加強學生活動層面的交流，育才學校教育集團“科技大篷車進校園”、火炬學校教育集團開展科技節活動等也都要求其他校區老師帶學生代表前來觀摩。集團化辦學，促進了學校之間的交流與融合，進而催生出了一股向上生長的力量。

精神上揚，自信陽光

2018年8月，育才學校教育集團4名足球小將入選廣州恒大足球學校，育才校區的足球特色再次引發熱議。

捷報傳來，校長陳靜難掩自豪，“足球是育才校區的特色，但是我們并沒有讓清水校區直接照搬。清水校區的孩子們在音樂方面更具可塑性。”2018年3月，清水校區成立合唱團，從二、三年級學生里挑選出50余名小朋友，由前來交流的音樂骨干教師雷志軍培養，每周培訓三天，孩子們興趣盎然，4個多月的辛苦訓練換來了不菲的成績：2018年7月，該合唱團作為岳塘區唯一一只參賽隊伍角逐湘潭市“童心向黨”合唱比賽，榮獲一等獎。

在此基礎上，清水校區確立了閱讀、體育以及合唱為校園文化建設主要目標，并研發了口風琴特色課程。而今，每個周末，家長們忙于給孩子們拍攝口風琴視頻，并將其上傳到群里，由老師進行指導。

陳自安介紹，“集團有品牌，校區有特色”的要求，為教育集團的發展開辟了更廣闊的天地。

經過幾年的建設，各校特色凸顯。火炬學校教育集團紅旗校區主打紅色文化，每到大課間時間，振奮人心的《紅旗飄飄》成了孩子們必唱的歌曲；湘機小學教育集團“電影課題”和“體育藝術2+1”廣受歡迎，一完小校區定位為“英語教育”特色；湘鋼三校教育集團大力宣揚國學經典教育，和平完小校區定位為藝術教育特色……這些校區的特色定位既融合了原來學校的辦學積累，又因地制宜地利用區位優勢，實現了各校區發展的“和而不同”。

“一花不是春，獨雁難成行。”陳自安表示，辦好人民滿意教育是一項永不竣工的工程。如何培育更多的優質學校，為老百姓提供更多的優質教育資源，是當前基礎教育一個重要的研究課題。岳塘區通過集團化辦學取得了突出成效，但仍將不斷探索集團化辦學的有效途徑，實現從“學有所教”到“學有優教”的轉變。