冷戰時期 中英航空貿易揭秘

1963年7月14日，英國向中國交付第一架“子爵”號飛機。這是中國第一次從西方購買和引進飛機這種固定設備。中英以此為開端開啟了在航空領域的密切交往。

1955年6月29日，周恩來主持宴會，歡迎印度文化代表團來訪，英國駐華代辦處官員艾惕思應邀出席。在宴會開始前的時間里，周恩來一直都在跟艾惕思談論民航飛機生產一事。對于周恩來不知道肯韋爾飛機是美國還是英國制造的，以及英國的民航公司是私有企業還是公有企業，艾惕思感到吃驚。但是，周恩來用非常幽默的方式，表達了中國政府很想從英國購買民航客機的愿望，還拿西方對華禁運開玩笑說，如果中國能從英國購買到飛機，將堅決保證只用于民航運輸。交談中，周恩來還故意提及，英國是否向緬甸出售了類似的飛機，并反問艾惕思，難道就不怕緬甸將飛機轉售給中國？

而就在上年11月，英國貿易代表團訪問北京時，乘坐的就是中方提供的肯韋爾飛機。很明顯，周恩來在宴會開始前的談話是另有用意的。不久，艾惕思獲知，中國擁有六架肯韋爾飛機。他認為中國獲得這種飛機的渠道，可能就是周恩來說到的“從緬甸間接獲得”。

當時，英外交部的總體看法是，“在近期內向中國出口飛機幾乎是不可能的”。但情況很快發生了逆轉。

1957年5月，戰后經濟形勢一直處于低迷和困難中的英國，單邊宣布廢除“中國差別”政策。在盟國的壓力下，美國同意將民用飛機移出軍需品禁運清單，歸入常規管制清單，而重量九萬磅以下的民用飛機，則在一定條件下取消出口限制。

在英國政府的政策鼓勵下，英國各航空公司都加大了在海外的銷售和宣傳力度，尤其是積極尋求機會訪問中國。1961年初，怡和公司董事長兼中英貿易協會主席凱瑟克訪問北京，轉交英國維克斯公司的信函給中國國際貿易促進委員會副主席冀朝鼎，意在表達出售該公司的“子爵”號飛機的愿望，并提議派代表自費來華商談細節。6月9日，周恩來接到對外貿易部的請示后，批準同意英方代表來華。

8月4日，凱瑟克率代表團抵達北京。由于這是雙方第一次航空產品的貿易談判，初期進展緩慢，至12月1才正式簽署六架“子爵”號飛機貿易的合同。

（摘自《中共黨史研究》2018年第7期 李繼高/文）