積極融入一帶一路區域應急管理合作，創新應急管理隊伍培養模式

摘要：我國作為一帶一路政策倡議國，是積極推行相關政策的中堅力量，其中“區域應急管理合作”需要消防部門主動參與其中，撬動區域應急管理合作杠桿，保障區域內“一帶一路”政策得以穩健落實，營建和諧、安全、穩定的合作共贏經濟圈，引導更多國家、地區參與到一帶一路政策中，在獲取經濟收益同時，消除合作發展后顧之憂，為此消防部門需適應一帶一路區域發展新常態，在累積相關工作經驗同時通過不懈努力，摸索創新應急管理隊伍培養模式，推動應急管理合作登上新臺階，助力一帶一路政策穩健落實。本文通過對積極融入一帶一路區域應急管理合作，創新應急管理隊伍培養模式進行分析，以期為提高我國消防部門應急管理能力，并參與到應急聯動管理機制中提供依據。

關鍵詞：一帶一路;區域應急管理合作;應急管理隊伍;培養模式

當前一帶一路區域經濟發展如火如荼，在推動經濟建設與良性發展同時，怎樣保障一帶一路區域經濟高效發展，維護區域內經濟合作發展伙伴權益，成為一帶一路政策穩步發展階段需思考重點問題之一，為此一帶一路區域應急管理合作機制應運而生，用以保障區域經濟建設穩定、安全、高效。然而，當前消防部門仍未有效融入一帶一路區域應急管理合作機制，相關管理隊伍建設質量有待提升，與消防部門相關的一帶一路區域應急管理合作研究基礎較為薄弱，這也為業界研究消防部門應急管理隊伍創新培養模式提供機會。基于此，為使一帶一路區域應急管理合作質量予以提升，探析消防部門應急管理隊伍培養模式顯得尤為重要。

一、樹立消防應急管理隊伍培養目標

一帶一路區域經濟發展模式，是整合地區經濟建設與發展力量，優化配置區域資源，聯動一帶一路發展脈絡，推動一帶一路政策穩健發展的基點，為此其經濟發展氛圍受到社會各界廣泛關注，然而當前消防部門一帶一路區域應急管理合作較為被動，合作目標模糊，無法協調各方力量做好應急管理工作，阻滯一帶一路區域應急管理合作體系穩健發展，為此消防部門需立足一帶一路區域經濟應急管理合作新常態，在總結以往管理經驗同時，樹立消防應急管理隊伍培養目標，旨在調動一切力量，完成一帶一路區域應急管理合作任務，找到新時代消防部門應急管理立足點，為培養優質應急管理隊伍指明方向。

（一）強化領導權責。消防應急管理隊伍核心力量是領導者，其需縱覽全局做出決斷，協調管理對位內部各方力量，旨在為一帶一路區域經濟服務，為此消防部門應急隊伍領導者需積極融入一帶一路區域經濟合作管理體系，明晰自身權責，確保技術過硬、判斷精準、作風優良、政治合格、救援有力，明晰一帶一路區域應急管理合作重要性。加強對一帶一路區域應急管理合作趨勢的分析，進一步強化應急管理預案制定、啟動體系，結合時下一帶一路區域經濟建設與發展切實需求，加大消防裝備采辦力度，奠定應急管理隊伍建設基調。提升消防隊伍應對突發事件的能力，將管理的“觸角”伸向財務、機構、編制等各個層面，樹立聯動管理目標，以便第一時間處理應急事件，提高應急管理隊伍培養質量。

（二）制定配套機制。在明確一帶一路區域經濟應急管理目標后，消防部門需制定與之相關的配套機制，抓住消防管理重點，滿足一帶一路區域經濟消防應急合作管理需求，依據消防應急管理隊伍培養目標，加大專業人才招募力度，充分整合管理資源，側重于打造一支精準服務于一帶一路區域經濟的消防應急管理隊伍，邊打造、邊修整，邊培養、邊規范，確保消防應急管理隊伍契合一帶一路區域應急管理合作訴求，賦予相關培訓模式領動性、發展性、創新性，繼而提高該隊伍應急管理實效性。

二、優化消防管理人才培養思路

人才是培養消防應急管理隊伍的“主力軍”，缺乏優質人才的消防應急管理隊伍，將失去達成一帶一路區域經濟應急合作管理目標的能力，為此消防管理隊伍需由優質人才支撐，為提高其應急管理質量夯實人才基石，為此相關人才培養思路需予以創新。

（一）與高校合作。新時代對消防工作者專業素養、職業素養、道德素養均有很高的要求，也只有消防工作者核心素養過硬，才能滿足一帶一路區域經濟應急管理合作需求，為此消防部門可與高校合作，引導高校在開設應急管理課程同時，圍繞一帶一路區域經濟發展實況設立選學教程，培養監督型人才、信息型人才、決策型人才、操作型人才等，使未來的消防管理人才具備應急管理思路，真正做到消防應急管理隊伍頂層設計。

（二）與兄弟機構合作。一帶一路區域經濟應急管理合作不單是消防部門的事情，還涉及其他執法機構及職能部門，為此消防部門需與兄弟機構合作，明晰其應急合作管理理念、管理方向、工作要點、管理優勢等，使消防部門應急管理隊伍猶如建造一帶一路區域經濟應急合作管理這只“木桶”的一塊木板，可以保障各方管理力量協作發展、同步前行，提高消防應急管理人才核心素養，使該隊伍培養質量得以提高。

三、科學完善消防隊伍管理制度

（一）消防應急管理專家制度。消防部門需以年、月、季等工作周期為基準，與其他部門共同開展應急管理專家會議，在會議上針對典型應急管理問題進行探討，完善消防應急管理專家資訊制度，協調合作應急管理部門，立足一帶一路區域經濟應急管理合作實況，開展調研、預防、處置等工作，確保消防應急管理隊伍能在合作基礎上發揮自身專長，落實應急管理目標。

（二）消防應急管理執行制度。依據我國法律法規，圍繞一帶一路區域經濟應急合作需求，結合消防部門應急管理能力，完善消防應急管理執行制度，其中囊括應急裝備、工具使用流程，自救、互救技能、應急救援預案、應急管理法規、應急管理隊伍培養經驗等，確保消防應急管理隊伍可以勝任新時代一帶一路區域經濟所賦予的應急管理合作新使命。

（三）消防應急管理隊伍培養監管制度。當前一帶一路區域經濟建設呈持續發展狀態，不斷涌現全新的應急管理考驗，消防應急管理隊伍培養模式也需要具備靈動性，可依據應急合作管理需求靈活做出調整，為此完善消防應急管理隊伍培養監管制度極為重要，避免消防應急管理能力滯后于一帶一路區域經濟應急管理合作常態，確保該隊伍可以積極融入一帶一路區域經濟中，助其汲取應急管理經驗，學習應急管理技術，提升該隊伍應急管理合作能力。

四、豐富消防應急管理隊伍培養途徑

（一）建設消防應急管理隊伍培養基地。消防部門應在做好本職工作同時，調動應急管理積極性，確保自己的精神狀態、身體素質、專業技術均處于“待命”狀態，一旦發生應急事件，可以第一時間適應相關事件，提高應急管理能力，為此消防部門可以建立應急隊伍培養基地，以周期考核模式法，指引消防工作人員參與其中，創新消防應急管理隊伍培養途徑。

（二）開展消防應急管理演習活動。消防演習是培養優質應急管理對位的重要途徑之一，為使相關演習活動更富創新性、實效性，演習地點可以設立在一帶一路區域經濟領域內，在該領域中模擬可能發生的應急事件，與群眾聯動完成演習任務，在培養消防應急管理隊伍同時，發揮消防部門公共教育能效，引導該經濟區域人員樹立應急處理意識，能積極響應并配合消防部門踐行應急管理決策。

五、結語

綜上所述，消防部門是一帶一路應急管理合作主體之一，為其需通過樹立應急管理合作與管理隊伍培養目標，科學完善消防應急管理隊伍培養制度，豐富應急管理隊伍培養途徑，提高消防人員工作能力，助力一帶一路區域經濟穩健發展。

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