最高法“典型案例”戳穿拆遷“花招”

最高人民法院5月15日發布全國法院第二批“征收拆遷典型案例”，為人民法院繼續審理好此類案件提供一定的裁判示范，促使行政機關依法行政，引導社會公眾依法訴訟、依法維權。

最高法發布“征收拆遷典型案例”，主要目的是為各地法院提供一定的裁判示范。不過需要指出的是，在征收拆遷案件中，原告和被告，力量往往是不對等的，最常見的情況是，單個的公民需直面強大的地方政府機構。從這個角度來說，最高法發布“征收拆遷典型案例”，對于那些至今依然片面追求行政效率、短期經濟政績的地方政府，更具有警示意義。

從最高法提供的一些“征收拆遷典型案例”中不難發現，在征收拆遷過程中，相對于個人，一些地方政府機構顯然具有更強的能力逃避法律的約束。

比如，案例中提到，有些地方政府機構，征收拆遷產生糾紛之后，往往會聲稱自己并未親自參與過，或僅僅是目擊者。實際上，現實生活中，這種地方政府機構躲在背后“默默觀察”，讓開發商或者其他社會人員參與拆遷的情況并不少見。這一來是為了背后操縱，二來也是為了逃避事后的法律追責。這種伎倆常常造成取證困難，也讓個人找不準責任主體。

再比如，最高法提供的案例中顯示，一些地方政府機構還會在房屋評定上“玩貓膩”。一些地方政府急于求成，組織所謂的建筑工程質量檢測，將公民個人的房屋評定為“危房”，然后再以此為由實施強拆。

實際上，類似企圖規避法律約束的“花招”還有不少，以至于出現“意外式”拆遷、“株連式”拆遷、“騷擾式”拆遷等怪象。這些行為嚴重損害地方政府的公信力。最高法提供“征收拆遷典型案例”，有利于厘清法律責任，說到底也是在保護地方政府的公信力。

這些年來，在全面依法治國的大背景下，一些惡性的征收拆遷案件有所收斂。但最高法提供的數據表明，征收拆遷領域中依然存在大量矛盾糾紛，2017年，全國法院一審受理征收拆遷類訴訟為39000件，占當年行政訴訟案件總量的17%。在這樣的背景下，最高法發布“征收拆遷典型案例”，也具有很強的現實針對性。

（綜合新華社訊、《新京報》5.16）