糧食作物面板數(shù)據(jù)采集的統(tǒng)計指標(biāo)歸一化探討

[摘要]信息化時代的面板數(shù)據(jù)采集必須與時俱進(jìn)，本文基于《稻谷生產(chǎn)經(jīng)營信息采集系統(tǒng)》應(yīng)用的經(jīng)驗積累，提出糧食作物面板數(shù)據(jù)采集必須實現(xiàn)統(tǒng)計指標(biāo)歸一化，并全面探討糧食作物生產(chǎn)經(jīng)營的物化勞動消耗、活勞動消耗、生產(chǎn)占用類成本和生產(chǎn)效益指標(biāo)歸一化管理實施辦法。

[關(guān)鍵詞]糧食作物;面板數(shù)據(jù);統(tǒng)計指標(biāo);歸一化

中圖分類號：F320

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

面板數(shù)據(jù)是指在時間序列上取多個截面，在這些截面上同時選取樣本觀測值所構(gòu)成的樣本數(shù)據(jù)^[1]。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，數(shù)據(jù)信息已成為重要的生產(chǎn)要素，農(nóng)業(yè)面板數(shù)據(jù)是國家和地方政府決策的數(shù)據(jù)支撐，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的重要信息來源^[2]。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，農(nóng)業(yè)面板數(shù)據(jù)已經(jīng)不能單純依賴傳統(tǒng)的抽樣調(diào)查，而由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的生產(chǎn)經(jīng)營主體通過專用軟件系統(tǒng)實時上報數(shù)據(jù)，成為當(dāng)代面板數(shù)據(jù)資源采集的重要技術(shù)手段^[3]。但是，目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的多種面板數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，不同程度地存在統(tǒng)汁指標(biāo)混亂、統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一等問題，導(dǎo)致所采集的面板數(shù)據(jù)資源_Ln現(xiàn)指標(biāo)交叉、重復(fù)統(tǒng)計等問題。糧食安全是基本民生和國家安全的重要內(nèi)容^[4]，本文在近年來開發(fā)《稻谷生產(chǎn)經(jīng)營信息采集系統(tǒng)》經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探討糧食作物面板數(shù)據(jù)采集的統(tǒng)計指標(biāo)歸一化，以期為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警工作提供指導(dǎo)。

1物化勞動消耗的數(shù)據(jù)采集

物化勞動消耗是指糧食生產(chǎn)中實際消耗的各種物質(zhì)材料（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料），糧食生產(chǎn)過程中的物化勞動消耗種類繁多、品牌規(guī)格多種多樣，給農(nóng)業(yè)面板數(shù)據(jù)資源采集帶來了很大的難度，也使傳統(tǒng)的抽樣調(diào)查形成了多種多樣的誤差。

1.1 成本意識淡薄帶來的客觀性誤差

20世紀(jì)80年代，我國開始實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要體現(xiàn)為家庭經(jīng)營方式，家庭經(jīng)營模式下普遍沒有生產(chǎn)成本記錄的概念和意識。家庭成員均屬于家庭利益共同體的成員，具有共同的追求家庭利益最大化的主觀意愿，覺得記錄生產(chǎn)成本似乎沒有必要，從而導(dǎo)致抽樣調(diào)查時農(nóng)民普遍講不出到底消耗了哪些物化勞動，或者說消耗了多少物質(zhì)材料。很多農(nóng)戶一年一次性采購化肥、農(nóng)藥等基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，至于多少用到了哪季哪種作物，無法實現(xiàn)分?jǐn)偅瑥亩鴮?dǎo)致農(nóng)業(yè)面板數(shù)據(jù)采集過程中的數(shù)據(jù)粗放和客觀性誤差。另外，農(nóng)業(yè)行政部門經(jīng)常組織調(diào)查更微觀的數(shù)據(jù)，如糧食生產(chǎn)中使用化學(xué)肥料，需要調(diào)查純N、P₂O₅、K₂O的投入量，這類數(shù)據(jù)可以說農(nóng)民是無法提供的，傳統(tǒng)的氮肥有尿素、碳銨、硝酸銨、硫酸銨等，磷肥有過磷酸鈣、鈣鎂磷肥，鉀肥有氯化鉀、硫酸鉀等，不同肥料的有效成分含量不同，更為復(fù)雜的是目前生產(chǎn)上大量使用的混合肥、復(fù)合肥、緩釋肥、控釋肥等，不同品牌的養(yǎng)分實際含量差異很大，農(nóng)民無法直接上報這類數(shù)據(jù)。為了減少這方面的客觀性誤差，本文采用以下措施提高數(shù)據(jù)精確度：

（1）組建省級管理平臺、基點縣審核平臺、采集點數(shù)據(jù)上報3級責(zé)任體系。省級管理平臺的首席分析師對基點縣的信息分析師進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，再由基點縣信息分析師組織本縣信息采集員培訓(xùn)，讓每個采集點全面理解面板數(shù)據(jù)指標(biāo)的準(zhǔn)確內(nèi)涵和外延。

（2）強化基點縣信息分析師的審核、指導(dǎo)職能。實際上報數(shù)據(jù)時，采集點上報的原始數(shù)據(jù)必須經(jīng)過基點縣信息分析師的審核把關(guān)，出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常及時通知采集點復(fù)核，保證數(shù)據(jù)上報質(zhì)量。

（3）固定采集點，逐年提高數(shù)據(jù)上報難度。農(nóng)民對面板數(shù)據(jù)的指標(biāo)體系理解消化需要一個較長的過程，如果第一次開發(fā)軟件就列出一大堆數(shù)據(jù)采集指標(biāo)，不僅提高了培訓(xùn)難度，培訓(xùn)效果也很難達(dá)到要求。在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局下，農(nóng)業(yè)面板數(shù)據(jù)資源的重要性不言而喻，但如果采集的面板數(shù)據(jù)資源價值密度低，不免有勞民傷財之嫌，為此，必須固定采集點以便信息采集員逐步熟悉指標(biāo)體系并加深理解，同時可以逐年提高數(shù)據(jù)采集難度和復(fù)雜性。

1.2 基于利益目標(biāo)或個人立場的主觀性誤差

無論是抽樣調(diào)查還是糧食生產(chǎn)類經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場或農(nóng)民專業(yè)合作社）直接上報數(shù)據(jù)，不可避免地會存在不同程度的利益目標(biāo)影響或個人立場的主觀性誤差。如上報洪澇受災(zāi)面積時，上報數(shù)據(jù)者可能基于保險理賠的利益目標(biāo)而將數(shù)據(jù)放大;種糧直補是按上報面積發(fā)放的，上報數(shù)據(jù)者可能基于經(jīng)濟利益目標(biāo)而將糧食種植面積放大。與此同時，社會存在“經(jīng)營農(nóng)業(yè)不賺錢”的心理認(rèn)知，在上報成本數(shù)據(jù)時存在不自覺地放大，上報效益指標(biāo)時存在不自覺地縮小，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)上報的主觀性誤差。在這方面，《稻谷生產(chǎn)經(jīng)營信息采集系統(tǒng)》采取了以下措施：

（1）強化數(shù)據(jù)上報的責(zé)任意識。在統(tǒng)汁軟件使用之前，必須對信息采集員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)過程中強調(diào)面板數(shù)據(jù)資源采集屬于國家公務(wù)執(zhí)行，數(shù)據(jù)是為國家和地方政府制定農(nóng)業(yè)政策的數(shù)據(jù)支撐，強化信息采集員的責(zé)任意識和全局意識，強調(diào)在數(shù)據(jù)上報過程中要克服主觀性誤差，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時上報數(shù)據(jù)。

（2）強化數(shù)據(jù)上報的利益無關(guān)性。雖然稻谷生產(chǎn)經(jīng)營信息采集點的信息采集員都是湖南省內(nèi)的稻谷生產(chǎn)類家庭農(nóng)場或農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，上報數(shù)據(jù)過程中的生產(chǎn)成本放大和收益縮小的心理因素是客觀存在的，為此，省級財政將面板數(shù)據(jù)采集納入常年預(yù)算，承認(rèn)采集點信息分析員在數(shù)據(jù)上報過程中的勞動付出，對每個采集點進(jìn)行適當(dāng)補貼，強調(diào)數(shù)據(jù)上報是公務(wù)執(zhí)行過程，與采集點的利益無關(guān)。

（3）多維校驗。數(shù)據(jù)上報過程中有基點縣信息分析師審核把關(guān)，同時還實現(xiàn)了對湖南稻谷生產(chǎn)過程的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測和衛(wèi)星遙感監(jiān)測，通過多維校驗保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。

1.3 指標(biāo)設(shè)計的科學(xué)性問題

數(shù)據(jù)上報過程中的指標(biāo)體系設(shè)計十分關(guān)鍵，必須全面系統(tǒng)分析指標(biāo)體系以及彼此的邏輯關(guān)系，避免指標(biāo)之間的串混、重疊、遺漏等，保證數(shù)據(jù)上報的真實性。《稻谷生產(chǎn)經(jīng)營信息采集系統(tǒng)》的物化勞動消耗采用以下指標(biāo)體系：

（1）種苗費：單季每公頃實際消耗的種子或幼苗費用。白購種子直播或育苗（秧）者，僅計算種子費用;水稻采用工廠化集中育秧的，按秧苗的實際購買價計算;其他外購幼苗按市價計算。

（2）農(nóng)家肥費：人糞尿和畜禽糞肥按當(dāng)?shù)厥袃r計算費用;綠肥、漚肥、堆肥只計算實際消耗的種子或消耗性材料費用;餅肥按平均市價計算;自制菌肥按制作過程中消耗的物質(zhì)費用計算。

（3）化肥費：按實際購買價和每公頃使用量計算。

（4）農(nóng)藥費：按購買的各類殺蟲劑、滅菌劑、除草劑的實際購買價和每公頃使用量汁算。“統(tǒng)防統(tǒng)治”服務(wù)外包者，按實際每公頃付費標(biāo)準(zhǔn)計算。

（5）畜力及機械作業(yè)費：使用役畜或機械作業(yè)（包括機耕、機播、機插、機收和產(chǎn)品烘干等）按實際支出計算費用，白有役畜或白有農(nóng)機按當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r計算費用（含操作人員勞動報酬）。

（6）排灌費：每公頃所分?jǐn)偟呐殴噘M用。外來服務(wù)（包括集體統(tǒng)一組織的排灌）按實際支付的費用分?jǐn)偟矫抗?白有排灌設(shè)備設(shè)施參照外來服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)計算費用。

（7）其他費用：不能列入上述項目的其他直接或間接費用，包括消耗性材料費（薄膜、竹弓、竹簽、纖維袋等）、用具工具折舊費（拋秧軟盤、機插軟盤、農(nóng)用工具等按原價25%折舊）、銷售費（銷售所發(fā)生的運輸、包裝、廣告、管理等費用）、管理費、生產(chǎn)性貸款利息、保險費、技術(shù)承包費等，按實際開支分?jǐn)偟矫抗晢渭咀魑铩?/p>

2 活勞動消耗的數(shù)據(jù)采集

糧食生產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，活勞動消耗是最重要的生產(chǎn)成本。下文針對傳統(tǒng)抽樣調(diào)查的活勞動消耗抽樣調(diào)查存在的問題進(jìn)行分析。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化勞動時間計量

農(nóng)民的田間作業(yè)不像在工廠上班，沒有準(zhǔn)確的上下班時間，夏季日長，田間作業(yè)可能高達(dá)12小時，冬閑季節(jié)勞動時間可能不足6小時，在統(tǒng)汁活勞動消耗的工日汁算方面存在很大的誤差。我國實行8小時工作制，在上報勞動用工時，應(yīng)按照一天工作8小時的標(biāo)準(zhǔn)上報實際勞動消耗，若某人某天實際田間作業(yè)12小時，則應(yīng)按1.5個工日上報數(shù)據(jù);如果某人某天田間作業(yè)2小時，則應(yīng)按0.25個工日上報數(shù)據(jù)。

2.2 規(guī)范化勞動計酬標(biāo)準(zhǔn)

活勞動消耗（或稱為人工成本）是勞動用工（天）與平均日工資的乘積。2009年我國統(tǒng)計部門按29.5元/天的日工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，近10年內(nèi)的勞動力價格上漲迅速，而且存在較大的地區(qū)差異，城郊附近的工資水平較高，山區(qū)的工資水平相對較低。為此，必須規(guī)范化勞動計酬標(biāo)準(zhǔn)。一是采集點上報的本地臨時雇工日工資，應(yīng)明確界定為中等勞動力從事非技術(shù)性農(nóng)事操作的平均日工資。二是依托大樣本數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值來汁算勞動報酬，單點數(shù)據(jù)的誤差得以減少。三是白有勞動力的勞動付出口雇用勞動力的勞動付出同等計酬。

2.3 科學(xué)化指標(biāo)體系設(shè)計

在農(nóng)業(yè)機械化水平日益提高的當(dāng)代中國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動用T統(tǒng)汁變得十分復(fù)雜，必須理清各類指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系，嚴(yán)格界定統(tǒng)計指標(biāo)的內(nèi)涵和外延，歸一化統(tǒng)計口徑，提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和真實性。

（1）翻耕整地用工：按本季實際消耗大田翻耕整地總T日數(shù)除以大田面積汁算。租用役畜或機械耕翻時按實際支出計入“畜力及機械作業(yè)費”，不另計算勞動用工;白有役畜或機械作業(yè)則按當(dāng)?shù)厥袃r計入“畜力及機械作業(yè)費”，操作人員不計勞動用工。

（2）播種育苗移栽用工：按本季苗床（秧田）整地、播種、育秧、移栽所耗費的實際總工日數(shù)除以大田面積汁算。工廠化集中育秧的按實際支出計入“種苗費用”，不另計算播種育苗用工;移栽使用機械作業(yè)時，按當(dāng)?shù)厥袃r汁入“畜力及機械作業(yè)費”（含農(nóng)機手工資），輔助人員（如運秧、服務(wù)等）按實際用工分?jǐn)偟矫抗暋?/p>

（3）田間管理用工：單季每公頃用于施肥、打藥、排灌、中耕除草、田間巡視看護等所耗費的實際工日數(shù)。病蟲“統(tǒng)防統(tǒng)治”按實際支出計入“農(nóng)藥費”，不另計算勞動用工;集體統(tǒng)一組織的排灌按實際支出計入“排灌費用”，不另計算勞動用工。

（4）收獲用工：單季每公頃收獲所耗費的實際工日數(shù)。使用機械收獲時，農(nóng)機使用費及操作人員薪酬合并計入“畜力及機械作業(yè)費”，本項只計算輔助人員（田間整理及產(chǎn)品運送和服務(wù)）用工。

（5）初制加工用工：用于產(chǎn)品晾曬、風(fēng)選、裝袋、入倉等所耗費的實際工日數(shù)（按總工日數(shù)分?jǐn)偟矫抗暎Ｊ褂煤娓稍O(shè)備進(jìn)行粗加工時，按當(dāng)?shù)厥袃r計入“畜力及機械作業(yè)費”，不另汁算勞動用工。

（6）其他用工：不能汁入上述各項，又與本季作物生產(chǎn)有直接或間接關(guān)系的用工分?jǐn)偟矫抗晢渭咀魑镏械墓と諗?shù)，如積肥用工分?jǐn)偂⒔?jīng)營管理用工分?jǐn)偂N售用工分?jǐn)偟取?/p>

3 生產(chǎn)占用類成本的數(shù)據(jù)采集

3.1 土地流轉(zhuǎn)費分?jǐn)?/p>

土地是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，地租是西方經(jīng)濟學(xué)的重要術(shù)語，當(dāng)前我國積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的土地資源占用提供了有效的計算依據(jù)。土地流轉(zhuǎn)費存在較大的地域差異，城郊普遍高于山區(qū)，必須分區(qū)域采集數(shù)據(jù)資源。更為重要的是，土地流轉(zhuǎn)贊是按面積全年流轉(zhuǎn)而不考慮種植的作物種類，在南方多熟制條件下，土地流轉(zhuǎn)費分?jǐn)偩妥兊煤軓?fù)雜，如一季稻、再生稻、雙季稻與冬季作物如何分?jǐn)偅潜仨毻咨平鉀Q的現(xiàn)實問題。《稻谷生產(chǎn)經(jīng)營信息采集系統(tǒng)》指出：利用各地上報的平均土地流轉(zhuǎn)費，按全年365天分?jǐn)偅倏紤]本季作物占用的天數(shù)，例如，假設(shè)水田平均土地流轉(zhuǎn)費為5250元/公頃，早稻的平均生育期為110天，則早稻的土地流轉(zhuǎn)費分?jǐn)倯?yīng)按5 250×110÷365計算。

3.2 固定資產(chǎn)折舊

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第60條規(guī)定，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下：房屋、建筑物為20年;飛機、火車、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年;與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等為5年;飛機、火車、輪船以外的運輸工具為4年;電子設(shè)備為3年。糧食作物生產(chǎn)中占用的建筑物（如倉儲設(shè)施）和地面構(gòu)筑物（如水利設(shè)施）可參照房屋、建筑物20年的折舊標(biāo)準(zhǔn)，這里的核心問題是農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，如果參照傳統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備按10年折舊制，顯然不現(xiàn)實，因為農(nóng)業(yè)機械在田間野外作業(yè)，雖然一年中的實際使用時間不多，但風(fēng)蝕、銹蝕十分嚴(yán)重，一般農(nóng)業(yè)機械的使用壽命為5年左右，為此，應(yīng)適用“飛機、火車、輪船以外的運輸工具”，采用4年折舊制。

4生產(chǎn)效益指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集

4.1 銷售價格歸一化

生產(chǎn)效益中的產(chǎn)量是一種客觀數(shù)據(jù)，可以準(zhǔn)確計量，但農(nóng)產(chǎn)品價格十分復(fù)雜，銷售渠道多種多樣，包括糧食收儲企業(yè)、糧食加工企業(yè)、小糧商、銷售合作社、專業(yè)銷售協(xié)會等，農(nóng)產(chǎn)品價格體系示意見圖1。糧食作物面板數(shù)據(jù)資源采集的政策目標(biāo)是糧農(nóng)或糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，在眾多的價格指標(biāo)中，不管實際采用哪種銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品價格應(yīng)采集銷售價格，即地頭收購價格或入戶收購價格。

4.2 生產(chǎn)效益核算辦法歸一化

主要農(nóng)作物生產(chǎn)成本、效益分析表中，生產(chǎn)成本包括人工成本和物質(zhì)成本，其中物質(zhì)成本又包括物化勞動消耗和生產(chǎn)占用分?jǐn)?生產(chǎn)效益一般考慮計算總產(chǎn)值、毛收入、純收入和利潤等指標(biāo)。各類指標(biāo)的數(shù)據(jù)調(diào)用或計算方法：人一成本=勞動用工×本地雇工平均日工資;物質(zhì)成本=物化勞動消耗+生產(chǎn)占用分?jǐn)?總產(chǎn)值=收獲面積×平均單產(chǎn)×平均銷售價格;毛收入=總產(chǎn)值一物化成本;純收入=毛收入一人工成本;利潤=毛收入一平均土地流轉(zhuǎn)費×生育期÷365。

5 結(jié)論

發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警工作已經(jīng)取得了很多成功的經(jīng)驗，構(gòu)建了高效運作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警機制。目前，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況監(jiān)測預(yù)警工作，依托互聯(lián)網(wǎng)的面板數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)研發(fā)和實現(xiàn)數(shù)據(jù)在線上報并不難，關(guān)鍵在于如何科學(xué)地歸一化面板數(shù)據(jù)資源采集的指標(biāo)體系，必須規(guī)范生產(chǎn)成本、效益的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，切實保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性和全面性。

參考文獻(xiàn)

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