消防安全管理現(xiàn)狀與模式創(chuàng)新淺析

摘要：隨著社會科技和經濟的發(fā)展，消防工作取得了顯著提升，與此同時，由于存在現(xiàn)形監(jiān)管力量全面覆蓋難、責任主體全面履職弱、民眾消防意識普及率不高等原因，火災事故頻繁發(fā)生，特別是一些邊遠單位、夕陽企業(yè)、小微場所、留守家庭等監(jiān)管服務觸角難以延伸的“亞問題”場所，消防基礎差，火災隱患多，亡人風險高。因此本文就一些消防安全管理的現(xiàn)狀進行討論和研究，并且對消防監(jiān)管模式的創(chuàng)新進行探討和推想。

關鍵詞：消防安全管理；現(xiàn)狀；模式創(chuàng)新

現(xiàn)階段社會經濟蓬勃發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加速推進，跨界經營所產生新興實體鱗次櫛比，新材料新產品快速更新，與此同時，傳統(tǒng)經營行業(yè)與新興行業(yè)相互交疊、新技術與老意識相互交織，人民群眾巨大的高安全需求與主體或部門提供的消防安全服務不平衡、缺共振，客觀上給社會整體消防安全防控帶來了諸多難點問題，加之近年來消防管理相關部門分工的模糊也是部分火災隱患久拖不決的重要因素，消防安全管理模式變革勢在必行。

一、我國消防安全管理現(xiàn)狀

2018年兩會確定行政機關改革方案后，公安部消防局整體轉制并入中華人民共和國應急管理部，職能職責更明確，權責更明晰，這對加強消防安全的監(jiān)督管理與綜合執(zhí)法、推動隱患整治與綜合治理、強化民眾消防安全素質培養(yǎng)、提高全社會整體防火應急能力等起到了最為關鍵的制度性建設作用，我國的消防安全管理進入一個新的階段，但是在消防安全責任落實、民眾消防意識提高、消防隊伍專業(yè)能力建設等方面還是有待改進。存在消防安全責任制落實不到位，消防部門“主角”成“獨角”。一些地方政府將消防工作視作軟任務，消防安全責任制僅停留在文字表面、考核數(shù)據(jù)、責任狀簽訂等一些形式，對待消防工作的態(tài)度也僅是雷聲大、雨點少，講得多、落實少。另外一些行業(yè)主管部門錯誤地認為，消防工作理應是消防部門和單位的事，基層大隊只能孤軍奮戰(zhàn)。還有一些單位和業(yè)主消防安全主體意識不強，重效益輕安全，消防安全管理制度執(zhí)行流于形式，隱患整改大打折扣。消防監(jiān)督強調行政監(jiān)督輕技術指導服務。主要表現(xiàn)在部分消防監(jiān)督員管理理念落后，服務意識不強，將自身狹義定位在執(zhí)法機關上，監(jiān)督工作中態(tài)度不端正，片面強調監(jiān)督檢查不提倡日常服務指導，還有就是監(jiān)督檢查“蜻蜓點水”，在日常消防檢查工作中，發(fā)現(xiàn)問題僅僅是下發(fā)整改文書，沒有與監(jiān)督對象進行深入的工作交流，特別是對易燃易爆物品儲存使用，可燃裝修分布、高荷載高危害可燃物質堆放，特殊建筑結構、人的不安全行為等方面不能做到心中有數(shù)，不能充分發(fā)揮自身具備的專業(yè)特長幫助社會單位切實解決消防管理上存在的問題。消防宣傳強調數(shù)量形式輕視長期效益，主要表現(xiàn)為宣傳形式單一，缺乏創(chuàng)新性。消防宣傳形式仍然是沿襲過去的老方法、老套路，宣傳內容缺少拋磚引玉，沒有將把準消防元素融入的結合點、各級政府與社會單位對消防安全的關注點、民眾在消防安全實踐中的興奮點。

二、消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新

消防安全管理存在如此多的問題時，我們想到的應該是在原有的模式上進行創(chuàng)新、完善。以讓我國的消防安全管理模式符合當下時代發(fā)展的趨勢，保護我國國民生命和財產的安全。

1.改善管理制度

實現(xiàn)消防監(jiān)督模式的改變將成為我們在消防事業(yè)發(fā)展路上的一個新的里程碑。那么如何實現(xiàn)消防監(jiān)督管理模式的改變和創(chuàng)新，就是目前首先要考慮的問題。目前來講，消防管理模式的問題產生，主要在于制度的漏洞。可以通過改善制度，讓管理模式更加條理化，從而減少一些的問題產生。具體可以將管理制度責任明確到人，賞罰分明。增強管理者和執(zhí)行者的責任意識。提高各個工作人員對于細節(jié)的重視程度，比如多級重復檢驗可以讓一項工作得到確定的質量保證。

2.建立“網格化”管理模式

所謂“網格化”管理就是建立多層次、多部級的管理模式，建立省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）的多級管理模式。“網格化”管理的主要目的是建立一個可以包涵所有地方的像網狀的管理模式。層層上報，層層管理。這不僅加強了管理的目的性，更清晰了基層地區(qū)的消防現(xiàn)狀，滿足了最上級向最下級直接管理的途徑。并且由于網狀的存在，每個地方都息息相關，加強了交流和經驗的借鑒，使得消防安全管理模式進入了一個新的階段。

3.多元合作共建消防安全管理新篇章

消防安全不僅涉及到每個人身上，還涉及生活中每時每刻的事情，所以我們可以發(fā)展其他機構、組織共同實現(xiàn)消防管理。首先可以成立相應的消防安全管理公司，可以負責對每個企業(yè)的消防制度、消防應急預案進行編制和修改，檢查企業(yè)的消防隱患。保證企業(yè)方面消防安全得以保證。其次保險公司在消防險的限制和鼓勵也能加強國家對消防安全的管理。最后社區(qū)消防協(xié)管員隊伍的成立可以使消防人員不足的局面得以緩解。

三、結語

由于消防安全與我們每個人都息息相關，所以建立新的消防管理模式勢在必行。或許在創(chuàng)新的道路上會遇到一些問題，但是我們不要退縮，努力克服，就會為我國人民生命和財產的安全打下夯實的基礎。

參考文獻：

王永全.基層消防監(jiān)督的困惑[J].甘肅消防，2017，（06）.

朱輝.科學發(fā)展觀下消防監(jiān)督策略研究[J].科技創(chuàng)新導報，2016，（03）.