市場經濟條件下政府經濟管理職能定位與實現

摘 要：現階段，我國處在一種市場經濟體制變動的關鍵時期，為了讓市場在經濟體系當中發揮更大的作用，政府部門必須充分發揮管理職能的作用，確保經濟管理工作的合理性與科學性。只有這樣，政府的導向作用才能得到有效的發揮，促進我國經濟體制的轉型和不斷發展。然而，在實際情況當中，政府經濟管理職能定位存在一定的缺陷，經常會出現管理不合格或者越位管理的情況。本文針對市場經濟條件下政府經濟管理職能的情況做出了簡要分析，并對其職能地位與實現提出了一些個人見解。

關鍵詞：市場經濟條件；政府經濟；管理職能定位

引言

只有當政府放松對于市場經濟的管制以及市場資源的分配，市場經濟才能發揮自己真正的價值作用，切實提高我國經濟的水平。針對這一點，黨中央已經有了清醒的認識，直接要求各地方政府減少對于市場經濟的干預。在這種時代背景之下，政府經濟管理職能該如何定位和實現，成為了大家關注的焦點。

一、市場經濟條件下政府經濟管理職能的定位

（一）宏觀角度

一般來說，政府經濟管理職能的管理方向分為宏觀角度和微觀角度。所謂宏觀經濟管理職能指的是政府要確保市場經濟能夠得到平穩的發展與增長，同時還要追求社會公平。想要落實宏觀經濟管理職能，可以通過制定經濟發展方針，改變經濟發展政策等方式實現。

（二）微觀角度

微觀經濟管理職能指的是對于從事市場經濟活動的企業進行直接的管理，但要把握好管理的尺度，要確保企業在國家規定的范圍內開展企業業務。微觀經濟管理職能的作用在于能夠確保社會的公平公正，避免出現個人壟斷某一市場的情況。

二、市場經濟條件下政府經濟管理職能的實現

（一）職能定位所面臨的問題

當政府對市場經濟進行管理的時候，經常會因為經濟管理職能定位不準確而出現工作上的失誤，從而導致市場經濟發展緩慢。管理職能定位不準確可以分為職能錯位、職能越位、職能缺位三種。職能的錯位指的是政府在發揮自身經濟管理職能的時候，沒有做好自己應該做的工作。職能的越位則是指政府在執行管理職能的時候超過了經濟職能的規定范圍。這種現象出現的主要原因是政府職能和市場的劃分不夠明確。職能缺位的意思是政府并沒有去做自己職能內的工作。比如說基礎設施的建設不足，經濟發展政策只注重短期的經濟效益，忽略長期的經濟效益等等。這些問題的出現，不僅會阻礙市場經濟的長遠發展，而且還會對地方的發展造成一定的影響。

（二）職能定位的基礎原則

想要發揮政府經濟管理職能的真正作用，就必須把科學發展觀作為基本的指導思想。科學發展觀思想的落實能夠確保政府管理體制改革和經濟管理職能的轉變能夠在科學的引導之下進行，幫助政府在市場經濟條件下找到自身經濟管理職能的準確定位，從而使其充分發揮自身的作用價值，對市場經濟進行有效的宏觀調控和微觀調控。這樣一來，不僅政府的管理職能得到了有效發揮，而且還可以切實避免經濟管理失衡的情況發生。

政府經濟管理職能的轉變不僅僅要讓市場對經濟進行管理，而且還要考慮在市場經濟的前提下對于社會事業的管理。想要實現這一目標，就必須結合當地的實際情況，有針對性的制定發展管理對策。由于我國國土廣泛，地區之間存在一定的差異性，所以發展管理對策的制定也應當不盡相同。一些經濟發展較為落后的地區還是要把發展經濟作為現階段的主要任務，而經濟發展出色的地區，則要改變方向，不能片面的注重經濟發展，要加強對于基礎設施的建設。

（三）職能定位的實現

想要確保政府經濟管理職能的實現，首先要做到明確職能的管理范圍。從嚴格意義上講，政府對于經濟的管理程度是有限的，并不能夠直接對于企業進行管理。有關部門應當加強對于相關制度的完善，確保從制度上對市場經濟的發展提供強有力的保護，比如說對于產權的保護等。同時，政府還要加強監督職能的應用，尤其是要加強對于國有企業的監督，確保國家的財產不會流失。另外，政府要對市場上的一些不良行為進行有效的管理，通過加強懲罰力度等方式，為市場經濟的穩定發展提供良好的環境。

其次，政府應該在允許的范圍內放寬對于微觀經濟的管理。若政府對于微觀經濟的管理過于強勢，則會限制企業的發展，從而對企業的成長造成一定影響。因此，政府要適當的進行放權，較少對于微觀經濟的干預，通過監督的方式確保企業的業務開展符合國家相關規定。

最后，政府要進一步加強對于市場經濟的宏觀管理。讓宏觀經濟管理能夠充分發揮自己的作用價值，促進地區的經濟平穩發展，促進地區企業不斷成長。同時，政府還要針對一些新興企業制定一定的扶持政策和保護政策，確保企業不會受到惡意競爭的干擾。

三、結束語

隨著市場經濟逐漸取代傳統的市場經濟，我國的經濟體制也隨之發生了翻天覆地的變化。在這種背景之下，我國的政府職能也必須要做到順應時代發展的潮流，根據市場需求而進行適當的調整和轉變。想要讓政府的經濟管理職能在市場經濟的背景之下得到充分的發揮，就必須把科學的指導思想和實際經驗有效的集合在一起，并通過多種途徑去促進市場經濟的穩定發展。

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作者簡介：張惠玲（1968—），女，漢族，山東濟寧人，本科，高級講師，研究方向：宏觀經濟管理、黨的建設。