建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式研究

摘 要：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模逐漸擴(kuò)大。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的情況下，建筑企業(yè)不僅要重視建筑工程的質(zhì)量，還要重視建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系著建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)為保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，而對(duì)工程造價(jià)開(kāi)展跟蹤審計(jì)工作就顯得尤為重要。本文將圍繞建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)工作，對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后就如何優(yōu)化運(yùn)行模式提幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；跟蹤審計(jì)；運(yùn)行模式

一、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式概述

工程造價(jià)跟蹤審計(jì)從廣義上來(lái)說(shuō)，是對(duì)工程建設(shè)的決策設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段的造價(jià)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督管理；從狹義上來(lái)看，是根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展情況和項(xiàng)目建設(shè)的要求，對(duì)某一個(gè)施工階段或者某一個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督管理。此外，從跟蹤審計(jì)跟蹤的程度上來(lái)分，又可以分成分期審計(jì)、環(huán)節(jié)審計(jì)和駐場(chǎng)審計(jì)。分期審計(jì)制度的是根據(jù)不同的階段和施工的進(jìn)度不定期地到施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)展進(jìn)行造價(jià)跟蹤設(shè)計(jì)；環(huán)節(jié)審計(jì)是先要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的施工情況，對(duì)造價(jià)管理的內(nèi)容進(jìn)行劃分，然后在明確重點(diǎn)內(nèi)容之后對(duì)這部分內(nèi)容展開(kāi)針對(duì)性的造價(jià)審計(jì)和監(jiān)督管理；駐場(chǎng)審計(jì)跟蹤程度較深，是指審計(jì)人員長(zhǎng)期在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié)和所有階段進(jìn)行審計(jì)跟蹤和監(jiān)督管理，并將分期審計(jì)和環(huán)節(jié)審計(jì)聯(lián)合起來(lái)，從而可有效提升工程造價(jià)的審計(jì)結(jié)果。

二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式存在的問(wèn)題

（一）資源占有率較高

審計(jì)資源的合理配置和利用是提高功臣改造家跟蹤審計(jì)效果的有效途徑之一，但是現(xiàn)階段一方面審計(jì)工作本身就比較復(fù)雜，另一方面該運(yùn)行模式被運(yùn)用到跟蹤審計(jì)之后使得原本工作的復(fù)雜程度更高，而且工作內(nèi)容也有所增加。此外，在運(yùn)用該模式之后各種資源的投入，如資金成本和人力成本等的投入有所增加，從而產(chǎn)生了資源占有率高的問(wèn)題。在該審計(jì)運(yùn)行模式下開(kāi)展工作影響因素角度，工作環(huán)境復(fù)雜，但是所取得的跟蹤審計(jì)效果雖然在審計(jì)的內(nèi)容和審計(jì)規(guī)范方面要比原本傳統(tǒng)的模式有所改進(jìn)，然而改進(jìn)的程度卻不深。這還是因?yàn)楦鞣N成本的投入和該運(yùn)行模式工作本身和工作環(huán)境的復(fù)雜程度使得審計(jì)資源被大量占用，沒(méi)有足夠的資源來(lái)開(kāi)展工作。

（二）人員素質(zhì)問(wèn)題

首先，在建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)該要合理區(qū)分造價(jià)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)，造價(jià)審計(jì)是對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制，所以對(duì)于審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能要求較高。目前我國(guó)造價(jià)審計(jì)人員可以分成全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)人員和全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師，在跟蹤審計(jì)工作中要求造價(jià)審計(jì)人員不僅要有專(zhuān)業(yè)的造價(jià)審計(jì)知識(shí)和技能，而且還要靈活運(yùn)用各項(xiàng)知識(shí)和技能，并綜合運(yùn)用到整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)跟蹤審計(jì)中，這樣才能保證審計(jì)工作的有效性。因?yàn)楦檶徲?jì)工作對(duì)于造價(jià)控制有效直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的成本控制，所以如果審計(jì)人員存在專(zhuān)業(yè)能力和責(zé)任態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)方面的問(wèn)題便無(wú)法保證有效的造價(jià)控制，從而會(huì)影響建設(shè)成本。（三）風(fēng)險(xiǎn)不確定性

審計(jì)工作本身就存在較大的風(fēng)險(xiǎn)不確定性，在運(yùn)用了工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式之后，使得審計(jì)工作變得更加復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)更難控制。這主要是由于以下幾點(diǎn)造成：首先造價(jià)審計(jì)人員本身的素質(zhì)問(wèn)題，在工作中態(tài)度散漫，不專(zhuān)心，沒(méi)有責(zé)任心，這樣就會(huì)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)解決漏洞；其次在造價(jià)核算等過(guò)程中存在業(yè)務(wù)上的問(wèn)題，而且并沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和采取措施來(lái)調(diào)整。此外，對(duì)于造價(jià)審計(jì)運(yùn)行模式的選擇不合理也是造成審計(jì)工作出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，使不確定性程度加深的原因之一。

三、優(yōu)化工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的對(duì)策

（一）重視運(yùn)行模式的選擇

審計(jì)工作運(yùn)行模式本身就分成多種，在工程造價(jià)跟蹤審計(jì)中也有幾種模式可以選擇，目前主要有全過(guò)程跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式和階段性跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式。不過(guò)大多數(shù)建設(shè)企業(yè)會(huì)優(yōu)先選擇全過(guò)程跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式，主要是因?yàn)樵撃Ｊ娇梢苑奖銓徲?jì)人員介入，而且能節(jié)約成本。但是并不是所有工程項(xiàng)目都適合使用全過(guò)程跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的。比如在審計(jì)職責(zé)權(quán)限出現(xiàn)問(wèn)題或者審計(jì)工作本身存在問(wèn)題的時(shí)候就需要運(yùn)用階段性審計(jì)運(yùn)行模式，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并加以解決，從而保證審計(jì)工作順利進(jìn)行。在跟蹤審計(jì)中還需奧根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況確定合理的審計(jì)介入時(shí)間和階段，另外也要適當(dāng)?shù)貜?qiáng)化跟蹤審計(jì)的力度。

（二）優(yōu)化審計(jì)方法

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目數(shù)量的增多以及建筑項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大，使得原本傳統(tǒng)的審計(jì)方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)工程建設(shè)發(fā)展的要求。所以必須要改變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念，使用先進(jìn)的技術(shù)和理念進(jìn)行審計(jì)方法優(yōu)化，體會(huì)是能審計(jì)方法的有效性，從而使其滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的需要。此外，審計(jì)方法也涉及到多學(xué)科多層面，比如在工作開(kāi)展中就要涉及到工程、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和法律等，所以更要合理選擇和優(yōu)化審計(jì)方法。目前主要運(yùn)用到的審計(jì)方法有全面審核法、分析計(jì)算審核法、標(biāo)準(zhǔn)圖審核法以及對(duì)比審核法和重點(diǎn)審核法。其中全面審核法審計(jì)的工作量龐大，是對(duì)整個(gè)工程過(guò)程的審計(jì)，所以往往需要花費(fèi)大量的時(shí)間，不過(guò)審計(jì)的準(zhǔn)確度較高；對(duì)比審核法根據(jù)類(lèi)似工程造價(jià)審計(jì)的結(jié)果對(duì)當(dāng)前階段的項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行對(duì)比分析，所花費(fèi)的時(shí)間較少不過(guò)準(zhǔn)確性較低；而重點(diǎn)審核法是先對(duì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行劃分以后對(duì)重點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行審核，審核的工作量較少但是不全面。所以在實(shí)際的審計(jì)工作中需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要合理選擇這幾種審計(jì)方法。

（三）優(yōu)化審計(jì)人員隊(duì)伍

首先為了提高整個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，在選擇審計(jì)人員時(shí)就需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì)的考核評(píng)估，只有符合工程造價(jià)跟蹤審計(jì)要求的人員才能加入審計(jì)隊(duì)伍；其次，在審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中需要不定期地對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以使職業(yè)技能上的培訓(xùn)，也可以是綜合素質(zhì)上的培訓(xùn)，尤其是要充分利用當(dāng)前最新的審計(jì)知識(shí)和相關(guān)科學(xué)技術(shù)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，讓審計(jì)人員可以切實(shí)掌握最新的審計(jì)研究動(dòng)態(tài)，了解新的審計(jì)防范和技巧，然后在工作中根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際需要合理運(yùn)用這類(lèi)知識(shí)和技術(shù)，從而最終提高審計(jì)的質(zhì)量和效率。

（四）推行復(fù)審制度

為了降低審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是風(fēng)險(xiǎn)性因素導(dǎo)致的失誤，應(yīng)該要對(duì)復(fù)審制度進(jìn)行大力推行和應(yīng)用，只有這樣才能夠最大限度地提高建設(shè)項(xiàng)目功臣改造家跟蹤審計(jì)的效果。復(fù)審制度指的是在審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行跟蹤審計(jì)之后，還需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行進(jìn)一步的項(xiàng)目審核，發(fā)現(xiàn)跟蹤審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)解決以免影響整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制了然后最終技術(shù)人員需要進(jìn)行最后終審。通過(guò)復(fù)審制度的推行應(yīng)用，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作中出現(xiàn)的失誤，將風(fēng)險(xiǎn)因素提早扼殺，從而可提高審計(jì)工作的有效性和準(zhǔn)確性。

（五）優(yōu)化工程造價(jià)跟蹤審計(jì)流程

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作一方面意義重大，該項(xiàng)工作是否有效直接關(guān)系著工程建設(shè)成本控制，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展使得對(duì)跟蹤審計(jì)的要求也更高。所以需要對(duì)現(xiàn)階段的審計(jì)流程和審計(jì)方法等進(jìn)行完善和優(yōu)化，這樣才能滿(mǎn)足審計(jì)工作的要求，為審計(jì)的開(kāi)展奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。另外，需要加大各個(gè)部門(mén)和審計(jì)人員之間的聯(lián)系溝通，比如可通過(guò)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的共享，這樣可以及時(shí)掌握審計(jì)工作的動(dòng)態(tài)，尤其是在規(guī)模龐大、施工難度很大的項(xiàng)目中，應(yīng)該采取駐場(chǎng)審計(jì)方式，這樣既能提高審計(jì)的全面性，又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，從而最大限度地提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)跟蹤審計(jì)可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中存在的問(wèn)題并加以調(diào)整，從而可保障建設(shè)項(xiàng)目成本控制工作的開(kāi)展，為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。不過(guò)在現(xiàn)階段工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式開(kāi)展中，還存在著資源占有率高、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度高、不確定性高以及人員素質(zhì)方面的問(wèn)題。所以各審計(jì)單位需要根據(jù)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，可以從選擇合理的運(yùn)行模式、優(yōu)化審計(jì)方法、加大人員培訓(xùn)，推行復(fù)審制度以及優(yōu)化工程造價(jià)跟蹤審計(jì)流程等方面著手，從而最終提高審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和有效性。

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作者簡(jiǎn)介：

邵寅（1979-）男，民族：漢族，學(xué)歷：本科，職稱(chēng)：造價(jià)工程師。