個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)展的思考

摘 要：我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，并取得了突破性成就，而個體工商戶和私營企業(yè)的發(fā)展在其中發(fā)揮著非常重要的價值及作用。本文主要闡述了現(xiàn)今個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并且提出了切實有效的優(yōu)化建議，以期促進(jìn)個體工商戶和私營企業(yè)的建設(shè)及發(fā)展。

關(guān)鍵詞：個體；工商戶；私營企業(yè)

現(xiàn)今，國內(nèi)個體工商戶與私營企業(yè)的發(fā)展相對于國有經(jīng)濟(jì)來說，較為幼稚、脆弱，并且政策環(huán)境并不寬松。學(xué)界今年來，也偏重于國有經(jīng)濟(jì)的研究，較少研究個體工商戶與私營企業(yè)的發(fā)展，這就導(dǎo)致個體工商戶及私營企業(yè)的發(fā)展不具備足夠的理論支持及指導(dǎo)。因此，一定要針對個體工商戶及私營企業(yè)進(jìn)行深入的研究，進(jìn)而有效促進(jìn)其建設(shè)及發(fā)展。

一、個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)觀念仍未轉(zhuǎn)變

有些地區(qū)、有些人尚未將個體工商戶和私營企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)擺在同等位置上看待，不能立足于社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的高度，重視個體工商戶和私營企業(yè)的建設(shè)及發(fā)展，他們提出個體工商戶及私營企業(yè)并不必要去引導(dǎo)和扶持，他們沒有真正重視個體工商戶和私營企業(yè)的優(yōu)勢及長處，沒有看到個體工商戶和私營企業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。此外，沒有正確引導(dǎo)和疏導(dǎo)個體工商戶、私營企業(yè)的不良風(fēng)氣及違法行為，一味地重罰，沒有真正做到曉之以法，進(jìn)而使得個體工商戶和私營企業(yè)的增長速度減慢。

（二）管理混亂

一些部門因為經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，爭奪著做有利可圖的事情，但是沒有利益的事情就不做，即使是自己職責(zé)之內(nèi)的事情，也會放任不管。一些地方，甚至將個體工商戶和私營企業(yè)的法定注冊權(quán)交給街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有些部門利用職權(quán)之便，想要獲得個體工商戶和私營企業(yè)的管理權(quán)。這就造成了管理混亂，幫扶不夠的嚴(yán)重現(xiàn)象。此外，亂收費、亂攤派、亂罰款的問題仍然有出現(xiàn)，這些一直在很大程度上影響著個體工商戶和私營企業(yè)的建設(shè)及發(fā)展。

（三）個體工商戶、私營企業(yè)主自身素質(zhì)差

個體工商戶、私營企業(yè)主與相關(guān)從業(yè)人員并不具備較高的綜合素質(zhì)，進(jìn)而使得個體工商戶和私營企業(yè)的發(fā)展受到極大的制約。具體體現(xiàn)在文化程度、科技水平及法制理念等各個層面上。因為自身素質(zhì)差，就使得運營管理水平得不到提升，進(jìn)而使得財務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂，并且大部分都還停留在家庭式小本運營的狀態(tài)上，不能真正實現(xiàn)規(guī)模化運營，進(jìn)而使得企業(yè)運營的質(zhì)量及水平得不到提升。因為文化程度低等方面的影響，使得個體工商戶和私營企業(yè)不具備較高的科技水平，尤其是私營企業(yè)的科技水平顯著較低，很多生產(chǎn)加工型私營企業(yè)，僅僅是依靠多年來的經(jīng)營經(jīng)驗及感覺來進(jìn)行生產(chǎn)，大部分的加工型私營企業(yè)還是停留在手工作坊的形式。此外，個體工商戶、私營企業(yè)主并沒有形成正確的法律意識，銷售假冒偽劣產(chǎn)品、偷漏稅費，野蠻運營，欺騙消費者的問題并不少見，這些就在很大程度上制約在個體工商戶和私營企業(yè)的發(fā)展。

二、促進(jìn)個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)展的策略

（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展個體、私營企業(yè)列入重要議事日程

現(xiàn)今，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力已經(jīng)在國際上名列前茅，但是由于我國的性質(zhì)是中國特色社會主義國家，因此應(yīng)該大力發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)，但是在公有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)價值充分體現(xiàn)的同時，一定要促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)的建設(shè)及發(fā)展。鑒于此，可以始終堅持“放寬政策、減少干預(yù)、加強服務(wù)、大力扶持”的原則，真正重視個體工商戶和私營企業(yè)的建設(shè)及發(fā)展，并且制定切實有效的措施及手段促進(jìn)個體工商戶和私營企業(yè)的建設(shè)及發(fā)展。

（二）要制定相應(yīng)的政策、規(guī)定和具體措施，取消原有的各種限制

1.在信貸、利率、價格、勞動、人事、社會保障等層面上，應(yīng)該公平、公正地看待國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體工商戶、私營企業(yè)、三資企業(yè)、合資企業(yè)等，為這些經(jīng)濟(jì)成分提供平等的競爭條件及適宜發(fā)展的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而使其相互促進(jìn)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，公私相長，最終實現(xiàn)共同發(fā)展。

2.在業(yè)對象的角度上，不但應(yīng)該允許農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、辭職退職人員、停薪留職的科技人員從事個體工商戶和私營企業(yè)，還應(yīng)該允許黨政機關(guān)、企、事業(yè)編余人員等從事個體工商戶和私營企業(yè)。

3.在稅費收繳的層面上，可以基于“擴(kuò)大稅源、減輕稅賦、合理負(fù)擔(dān)、有利發(fā)展”的基本原則，適當(dāng)將征稅起點提升，并且減小征稅稅率，將收費項目進(jìn)行合并和整合，減小收費標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的收費部門。防止出現(xiàn)亂收費、亂攤派，敲詐勒索的嚴(yán)重現(xiàn)象。

4.在行政管理的層面上，應(yīng)該在省、地、州、市、縣創(chuàng)設(shè)具備權(quán)威的民營經(jīng)濟(jì)管理部門，進(jìn)而有效規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)非公有經(jīng)濟(jì)，有效干預(yù)個體、私營企業(yè)的不平等待遇，對相關(guān)法規(guī)的落實狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督，進(jìn)而使得個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，促進(jìn)個體工商戶和私營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.在市場建設(shè)的層面上，以市區(qū)為中心市場，以縣城為衛(wèi)星市場，以農(nóng)村牧區(qū)為基礎(chǔ)市場，以商品集散地為依托，運用多樣化的籌資手段及渠道，構(gòu)建多樣化的市場，進(jìn)而為個體工商戶和私營企業(yè)運營活動的開展奠定堅實的基礎(chǔ)，營造良好的外部環(huán)境促進(jìn)個體工商戶和私營企業(yè)的建設(shè)及發(fā)展。

三、結(jié)語

現(xiàn)今，個體工商戶和私營企業(yè)的建設(shè)及發(fā)展尚存在非常多的阻礙及問題，一定要深入分析這些影響因素，制定切實有效的應(yīng)對措施，有效促進(jìn)個體工商戶和私營企業(yè)的建設(shè)及發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]戈思.回顧三十年不平凡歷程 展望個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展美好明天[N].中國工商報，2016，（12）：001.

作者簡介：

張坤府（1982-），男，漢族，云南曲靖人，本科學(xué)歷，研究方向：工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)。