分析政府會計準則體系建設中的相關問題及研究視角

摘要：

現今社會發展的時代背景下，我國政府會計正步入革新發展的關鍵階段，這個階段中存在著許多的新目標、新難題和新的契機。在政府會計準則體系的建立過程中，與政府資金有關的各種財務類問題以及相關專業人手的缺乏問題急需研究并解決。在政府會計探討的過程中，首要的任務就是政府會計對于處理好政府與各方面之間存在的各種關系的處理。關鍵詞：政府會計；會計準則體系建設；相關問題；研究視角

引言

在過去的時間里，我國政府會計的探討研究相較于會計的探討研究只處于周邊地帶，與這個方向有關的探討研究也十分的稀少，同時這個方向的研究難度極大難以出成績，所以有關人士對于政府會計的問題研究并不是十分熱衷。自十八屆三中全會過后，政府會計所面對的社會狀況也發生了極大的轉變，對于從該專業研究的有關人士來說，這既是一個新的機會，又是一個巨大的難題。

一、當前形勢下的政府會計改革

相比于其他形式的企業革新，政府會計的革新是一個更為專業、更為繁雜的體系性工程項目，政府會計的革新涉及到各個方面的完善，包括專業性、針對性，涉及的問題較多，難點也多。不僅關乎到現今的總體會計準則、以及各方面的會計準則，還涉及到對于資金預估政策等多種政策類型。同時還需要對每一個與政府財務有關的信息的記錄以及檢驗，對相關財務的公開透明等等，對專業型人才的培養以及在職員工的培訓等等。

目前我國會計所處的革新階段，需要各個方面的人才來應對這些新的目標、新難題和新的契機，同時這方面的國家機構要對政府會計準則制度制定相應的規章制度，從而達到政府會計革新的目標。

二、當前形勢下的政府會計遇到的問題

（一）政府自有資產的檢算問題

自會計行業發展以來，行政崗位對于資金的檢算主要是個人所擁有、占用的共有資源，政府會計則主要管理對于國民共有設施、低保式住宅、以及社會文化遺產建筑的資產大多是沒有規劃到相應的檢算中的。根據現在的革新需求，政府會計要對這些情況進行統計式管理，將他們全部納入到管理的體系當中去。國民共有設施等資產對于所屬權限、資產的組成方式、使用權利和相應的保障等方面的會計處理。需要對各方面的制度和準則進行了解，理清他們之前的關系，從不同的方向上將他們細化。

（二）科研資產的研究問題

現今的會計制度將自主研發時所產生的各種費用全部納入到該項目的成本之中，而相應的成本過低，就使得科研項目的研究成果考評與科研的成本不成比例。但如果將科研過程中所有的資金費用都納入到科研成本中去，就會產生資金的無故增多、浮夸等問題。而如果采用私人會計準則來看，就可以將科研的成本劃為兩類，探索階段和深化階段，探索階段的支出資金化，深化階段則根據具體情況進行費用化。

三、政府會計探索需要注意的地方

政府會計與項目會計的區別。根據《革新方案》，我國政府會計革新的方向是要構造起一套政府的預估會計和資金會計若即若離的政府會計新系統，就是在完備現在的預估會計功能的前提下，對于政府資金會計功能的加強。在政府會計探討的過程中，首要的任務就是政府會計對于處理好政府與各方面之間存在的各種關系的處理。然而對于政府資金會計的強化，并不是將項目會計準則直接加入到政府會計準則中去，而是根據不同的情況，對具體條例進行反復推敲，結合行業會計本身所擁有的特點，規劃設計出適合他們的使用方案和行為準則。政府會計自己的方向、責任和所開展的活動具有與企業會計所不同的自身特點，政府會計準則和規范在建立的同時，需要根據這些特點，結合其特有的特征進行科學有效的融合。所以，在政府會計準則和規范的探討規劃過程中，既要借助于之前企業會計革新的成功案例，更要強調政府會計自身有別于企業會計的特色。對于共同擁有的業務，可以在一定范圍內借鑒與企業會計準則的方案，但是一定不能夠將其全部挪用，要根據政府會計的特點進行商討整合，同時還要對具體的事物進行分析，從而提出有效且適宜的政府會計準則；對于政府會計本身所特有而企業會計所沒有的業務，更是要依據具體情況進行分析探討，提出行之有效的方案。

四、結束語

要立足于我國的具體情況，根據具體的發展情況展開探索討論，結合各個方面的需求，以解決當下所存在的具體問題和具體情況。在每一個政府會計準則的發布前，一定要做好相應的探索研究和規劃；在準則準備發布時，要根據具體的狀況進行意見和討論的提出，并對其進行針對化的估計和預測，對于之前存在的問題，一定要在新準則發布之前解決，做到不爛舊尾不開爛頭，從而確保制度的有效落實。

參考文獻：

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作者簡介：

于忠，牡丹江市財政局預算評審中心。