淺談如何做好消防部隊體制改革期間 思想教育工作

摘要：深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展全局，適應新時代中國特色社會主義發展要求作出的重大決策部署，是著眼實現全面深化改革總目標的重大制度安排，是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。我們要發揮政治工作生命線作用，引導廣大官兵深刻認識深化黨和國家機構改革的重大意義，堅決做到自覺擁護改革、積極支持改革、堅定投身改革，切實做到思想不亂、人心不散、工作不斷、干勁不減。

關鍵詞：政治工作；生命線；消防改革

2018年3月，中共中央印發《黨和國家機構改革方案》，在“深化跨軍地改革”部分明確指出：“公安消防部隊不再列武警部隊序列，全部退出現役。公安消防部隊轉到地方后，現役編制全部轉為行政編制，成建制劃歸應急管理部，承擔滅火救援和其他應急救援工作，充分發揮應急救援主力軍和國家隊的作用”。消防體制改革是構建社會現代治理體系，回應人民群眾對美好生活期待，推動新時代消防事業發展的重大舉措，對于解決長期以來制約消防事業發展的體制性障礙、結構性矛盾，提升消防治理水平和綜合救援能力具有重大意義。當前，我們要充分發揮思想政治工作“生命線”作用，深入開展思想狀況大排查、談心談話、問卷調查等活動，切實向官兵講清政策、講明道理，分析形勢、展望前景，幫助官兵深化思想認識，消除思想顧慮，嚴肅紀律作風，確保隊伍思想穩定、士氣高昂。

一、提高政治站位，堅決維護核心聽從指揮

1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝部隊。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、精神實質、科學內涵，進一步增強政治認同、思想認同、情感認同，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展工作的思想旗幟、理論指導、根本遵循。要深刻領會習近平強軍思想的思想體系和精髓要義，切實掌握這一推進強軍興軍的思想武器，真正立起統領部隊建設的“魂”、指導工作的“綱”，全面貫徹到部隊建設的方方面面，全面貫徹到部隊改革之中，堅決糾正不適應、不符合的思維理念和方法手段，始終確保部隊建設和工作的正確政治方向。

2.堅決維護和貫徹軍委主席負責制。軍委主席負責制是堅持黨對軍隊絕對領導的根本制度和根本實現形式，是中國特色社會主義政治制度和軍事制度的重要內容，凝結著黨建軍治軍的寶貴經驗和優良傳統。公安消防部隊既是“槍桿子”，又是“刀把子”，必須堅定不移地維護軍委主席負責制，堅決把貫徹軍委主席負責制作為最高政治任務來落實、作為最高政治要求來遵循、作為最高政治紀律來嚴守。各級黨委要堅決履行抓軍委主席負責制貫徹落實的主體責任，帶頭強化號令意識、服從意識，強化貫徹力、執行力，做到習主席發出的號召堅決響應、習主席提出的要求堅決執行、習主席賦予的任務堅決完成。

3.充分認清消防體制改革的重大意義。消防部隊體制改革作為深化黨和國家機構改革的重要組成部分，關系到推進國家治理體系和治理能力現代化的深刻變革，符合新時代黨和國家事業發展大局，順應黨心軍心民心。新組建應急管理部并將消防部隊作為重要骨干力量，正是黨中央、國務院著眼適應新時代中國特色社會主義安全發展要求作出的重大決策，對于防范化解重特大安全風險，健全公共安全體系，整合優化應急力量和資源，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制，提高防災減災救災能力具有重大意義。

二、加強政治教育，及時跟進強化思想引導

1.緊貼任務實際凝聚官兵思想。各級黨組織要堅持把思想政治工作列入黨委重要議事日程，定期分析研究部隊政治工作形勢和官兵思想狀況，查找問題、研究對策。政治主官要認真履行“一崗雙責”，做到管業務必管隊伍，管隊伍必抓教育，以強有力的思想政治教育統一思想認識，打牢思想根基，凝聚思想共識。政治機關要結合實際制定平時和戰時政治工作預案、思想政治工作保障方案，并通過組織召開官兵座談會、政策宣講等活動，在第一時間用黨中央和上級的決策指示統一好官兵的思想和行動。

2.緊隨形勢變化精選教育內容。要根據黨中央和中央軍委的部署，認真謀劃開展“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，把新時代“部隊聽誰指揮、怎樣鑄牢軍魂”“為什么強軍、怎樣強軍”“打什么仗、怎樣打勝仗”等基本問題領會透、貫徹好，切實打牢官兵思想根基、鑄牢忠誠軍魂，真正做到理論上認同、思想上追隨、行動上自覺，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入學習《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，通過通俗易懂的集中授課、方便易讀的口袋書等形式，提綱挈領地組織學習， 使官兵一聽就懂、一學就明、一記就牢。

3.緊扣教育者先受教育找準關鍵點。在教育中，教育者要深入一線，把自己擺進去受教育，以自身言行帶頭踐行理想信念、黨性宗旨，緊盯現實問題和官兵活思想開展各類教育，不斷增強思想政治教育的針對性、戰斗性、實效性，既要理直氣壯的講大道理、講正道理、講實道理，也要有理有據批駁和揭露各種錯誤思想觀點，用正確的思想觀點占領官兵思想陣地，傳播正能量，弘揚主旋律；既要講清為什么，也要告訴怎么辦，以理服人，確保官兵思想和行動的統一；既要堅持言傳，更要注重身教，從理論和實踐兩個層面增強實際教育效果。

三、創新方法手段，豐富教育載體靈活施教

1.開展好觀點辨析教育活動。針對消防部隊改制轉隸期間官兵容易出現“麻痹松懈、怕苦厭戰情緒”、“奉獻意識弱化、職責意識淡化”、“思親戀家、思撤盼歸”等思想變化，圍繞“面臨體制改革，工作標準是否應該降低、工作熱情是否應該減退”、“體制改革后消防責任使命會不會改變”等問題，大力開展觀點辨析活動，通過激烈的思想交鋒，使觀點越辨越明，以小見大，切實用大道理管住小道理，正道理剎住歪道理。要切實穩住官兵的“活思想”，把思想引導工作做扎實，把經常性教育落實落細，多做“看得見、摸得著”的思想工作，解答好官兵的現實顧慮，教育引導官兵正確對待改革，激發忠于使命、勇上一線、敢打頭陣的戰斗熱情。

2.深入摸清官兵思想狀況。各級領導干部要主動深入分管部門和單位，采取“一對一、面對面”的方式，對全體官兵逐一開展思想摸排，全面了解官兵思想現狀。加強對隊伍建設情況的分析研判，針對部隊教育管理工作存在的薄弱環節和問題，要做好教育管理和風險防控工作。要開展好談心談話，堅持把思想工作做到一人一事、把心理疏導做到每個點位，逐人、逐項制定針對性教育管控措施，通過強化積極引導、提示提醒、答疑解惑，幫助官兵解開思想“疙瘩”。要分層分類摸排“重點人員”和有特殊困難人員，收集官兵意見建議和困難訴求，梳理形成困難問題清單，建立完善訴求回應機制和“重點人、重點事”動態管理臺賬，實現動態管控、過程監督、幫扶轉化和結果運用。

3.充分豐富教育載體。要緊密結合公安消防部隊的職責使命和任務特點，組織開展“進入新時代、踐行新思想、履行新使命”大討論和征文、演講、知識競賽等活動，推動學習貫徹工作持續深入。推行“一句話課堂”、“故事課堂”、“對話式教育”等模式，采取重要內容分段講、訓練休息穿插講、執勤途中及時講等方法，適時開展小動員、小討論和小講評等活動，組織開展挑應戰、表決心、打擂臺，使官兵走到哪里，教育課堂就延伸到哪里，思想工作就跟進到哪里。 以鑄魂育人、建強組織、人才培養、文化建設、重大任務政治工作等為基本著力點，探索建立“互聯網+思想政治工作”新載體，廣泛開展“三微”思想政治工作和優秀消防微電影征集評選、警營文化精品網上展示等活動。結合“三爭優”活動，組織身邊典型做報告、主題演講、知識競賽、讀書征文活動，組織“四會”優秀政治教員深入基層部隊開展巡回宣講授課、評教評學和觀摩交流，進一步增強教育活動的說服力和感召力。

四、注重人文關懷，溫暖警心凝聚強大力量

1.推進警營文化陣地建設。堅持用豐富多彩、健康向上的警營文化占領官兵思想陣地，推進警營政治文化陣地建設，打造“一隊一主題、一隊一特色”文化育警工程。持續抓好紅門影院、警營小樂隊、隊史館建設，豐富官兵生活，減緩官兵壓力，激發官兵斗志。緊緊圍繞“快樂工作、幸福生活”主題，通過在營區設立笑臉墻、勵志墻、微博墻、文化長廊、人文藝術景觀等方式，努力營造舒心的工作和生活環境。積極開展文化娛樂活動，通過舉辦聯歡晚會、球類比賽、文化沙龍、微信、微博、微電影展播等，營造健康向上、愉悅身心的良好氛圍。

2.大力培育先進典型。各級領導干部特別是政治干部要堅持隨警作戰，及時發現、總結工作中的先進典型和好人好事，用先進典型激勵官兵，帶動官兵，確保隊伍始終保持蓬勃向上、奮發有為的精神狀態。對工作中任勞任怨、勇于負責、實績突出的集體和官兵，要利用內外網、微信、手機短信等多種形式進行廣泛宣傳，不斷擴大社會影響力和感召力，充分展示官兵忠誠敬業的精神風貌，全面樹立消防部隊的良好形象。

3.做實愛警暖警工作。堅持把“嚴到極端、愛到極致”理念落實落細，堅持從嚴治警與以情帶兵相結合，將官兵當作親人，把官兵裝在心里，以父母愛、兄長情關心和愛護官兵，付出真心、投入真情，當好“帶頭人”、“引路人”和“貼心人”，著力打造政治上有關心、人文上有關懷、健康上有關愛、生活上有關照的“溫暖警營”。要始終把官兵安危冷暖掛在心頭，深入開展走訪慰問活動，及時幫助官兵舒緩心理壓力，千方百計幫扶特困官兵家庭，想方設法幫助官兵及家屬子女解決“就醫、就業、就學”等實際困難，真正把各級黨委的關懷落到實處，不斷增強隊伍的凝聚力、戰斗力。