涉及自然保護區的高速公路建設影響評價及保護措施

摘 要：針對高速公路建設對自然保護區生態環境的影響，進行深入分析，通過查閱大量的資料并結合工程實例，介紹了高速公路建設對自然保護區的影響，并提出相應的保護措施，希望能對自然保護區的建設管理工作提供一定的參考與借鑒。

關鍵詞：自然保護區；高速公路建設；保護措施

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）26-0345-02

自然保護區，是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域[1]。我國建立自然保護區的目的是保護珍貴的、稀有的動物資源，以及保護代表不同自然地帶的自然環境的生態系統。其意義在于：保留自然本底，貯備物種，作為科研、教育基地等。自然保護區對促進國家的國民經濟持續發展和科技文化事業發展具有十分重大的意義。但隨著經濟的發展，各類開發建設項目涉及自然保護區的現象越來越多，有些重大公路建設項目與保護區的建設管理發生沖突。為更好的保護自然保護區的生態環境，采取合理的保護措施至關重要。因此，本文通過分析高速公路建設對自然保護的影響，提出相應的保護措施，以期為自然保護區建設管理工作提供借鑒和參考。

1 生態影響評價的重要性

當高速公路的建設涉及到自然保護區時，由于自然保護區生態系統的敏感性，建設和運行時將會對自然保護區產生較大影響，為有效評估公路建設對自然保護區產生的影響，必須對項目的建設進行專題生態影響評價，并針對施工期和運營期提出行之有效的保護措施，為自然保護區的管理提供科學的理論支持。

由于自然保護區生態系統的特殊性，對高速公路管理要求越來越高，在設計階段盡量避免公路穿越自然保護區，在施工階段加大項目管理力度，盡量應用環保型施工材料，減少高速公路建設對自然保護區影響，同時為自然保護區內的動植物提供適宜生存環境。但是，由于自然保護區中的稀有植物與動物種類繁多，高速公路的建設勢必增加了自然保護區的保護難度，因此，相關工作人員要根據該地區的自然環境特點，不斷改進保護措施，促進人與自然和諧發展[2]。

2 高速公路建設對自然保護區的生態影響評價

2.1 工程概況

某自然保護區占地面積8759.36hm2，主要分為兩個片區，片區之間的距離為40m左右，重點保護對象為水源與野生動物棲息地。某高速公路位于自然保護區周邊，由于該高速公路建設施工規模比較大，工程施工對自然保護區環境產生較大影響。為有效減少高速公路施工對自然保護區的影響，要結合工程施工進度，對原有施工方案進行合理改進，采取繞線施工的方案，并適當縮短施工里程，保證施工路線平滑。

2.2 自然保護區內高速公路建設的影響評價

2.2.1 生態系統影響評價

根據大量的統計數據得知，高速公路施工階段，對自然保護區的影響最大。由于高速公路施工范圍比較大，對自然保護區周邊的灌草叢生態系統影響較大。為保證自然保護區內部的動植物能夠更好的生長，施工方要結合自然保護區動植物的生長情況，對施工管理方案進行優化，最大限度降低施工建設對自然保護區的影響。

高速公路主要以隧道形式穿越兩片自然保護區，穿越路段長度約800m，隧道口不屬于自然保護區，為保證自然保護區生態環境質量，施工時要結合地表植物的生長情況，制定更加完善的防護措施。由于自然保護區中的野生動物種類與數量較多，在一定程度上增加了保護難度，調查顯示，該自然保護區中的野生脊椎動物共有150種，分布的范圍比較廣。

2.2.2 工程對保護區管理的影響

在保護區中設有自然保護區管理機構，為了保證自然保護區中的生態環境質量得到更好的提升，自然保護區管理人員明確告訴公路施工中存在的安全隱患，并進行合理的評價，在保證自然保護區生態環境質量的基礎之上，減少資源的浪費。由于該自然保護區占地面積較大，使得保護區的管理難度不斷增加，為保證自然保護區管理工作順利開展，管理人員需運用先進的自然保護區管理理念，對原有的自然保護管理制度進行完善，進一步提升自然保護區管理水平。

在隧道穿越路段，由于自然保護區中的管理人員并沒有設置相應的界樁，在一定程度上影響隧道的施工進度，增加工程施工管理難度，管理人員需要結合隧道施工進度，做好生態環境監測工作，結合該自然保護區生態環境監測數據，進行科學的分析，并適當加大自然保護區宣傳力度，提升自然保護區生態環境監測水平。通過對該自然保護區管理影響進行科學的評價，能夠為自然保護區內部的動植物提供良好的生長環境，減少生態資源的浪費。

3 自然保護區內高速公路建設中采取的保護措施

3.1 優化建設方案

為了有效減少高速公路施工對自然保護區內部動植物的影響，高速公路工程中的管理人員要結合工程施工進度，對原有的施建設方案進行合理的改進，采取繞線施工方案進行施工，并適當縮短施工里程，保證施工路線的平滑。

在高速公路工程施工過程當中，由于施工材料比較多，如存放不當，很容易出現腐爛現象，對自然保護區生態環境產生較大影響。為了有效減少高速公路建設對自然保護區生態環境的影響，高速公路工程中的管理人員要加強各類施工材料管理，并安排施工人員定期進行灑水，減少灰塵，保證自然保護區生態環境更加干凈整潔。生態保護區中的相關管理人員也要適當加強空氣污染監測，一旦發現異常現象，及時同時告訴公路工程中的管理人員[3]。

3.2 實施生態監測與管理

由于該自然保護區占地面積較大，自然保護區內部的動植物對周圍生態環境要求較高，為了更好的減小高速公路建設對自然保護區生態環境的影響，高速公路工程中的施工人員要適當加強公路建設管理力度，針對高速公路建設管理過程中經常出現的問題，制定更加科學的解決對策，從根本上保證高速公路管理工作的順利開展。

除此之外，自然保護區中的相關管理人員也要制定科學的生態恢復方案，對高速公路施工階段進行動態監測，并在合理的位置設置保護帶，結合高速公路施工進度，合理調整保護帶的位置。由于高速公路工程的建設規模比較大，再加上自然保護區中的稀有物種數量較多，工程中的施工管理人員要結合自然保護區生態系統運行需要，做好路線優化設計工作[4]。

通過加強公路建設管理力度，加強公路建設管理力度，能夠保證高速公路建設施工質量得到有效提升，減少施工資源的浪費。自然保護區中的相關管理人員也可以根據高速公路施工進度情況，不斷調整施工方案，并結合自然保護區管理人員提出的意見，對原有的施工管理方案進行改進，在提升高速公路施工管理水平的同時，不斷減小高速公路施工對自然保護區生態環境的影響，滿足自然保護區內部動植物生長發育需求。

3.3 采取生態保護措施

在高速公路運營期間，工程中的管理人員可以在隧道兩側種植樹木，有效吸收汽車尾氣，如果遇上大霧天，載有危險品的車輛禁止通行，并在隧道內部安裝吸聲裝置，減少噪音污染。由于該自然保護區中的動物與植物數量比較多，高速公路工程中的管理人員要提前做好相應的用地規劃工作，合理控制洞口的開挖面積，一旦發現超挖現象，要及時采取相應的補救措施。在隧道洞口處，施工人員還要設置防火林帶。在高速公路施工過程中，如果施工人員發現植物的繁殖地，要運用妥善的保護措施，禁止鳴笛。

通過合理運用生態系統保護措施，能夠保證自然保護區生態環境更加穩定。對于自然保護區中的相關管理人員來講，要定期對高速公路工程中的管理人員溝通，并結合高速公路管理人員提出的異議，采取妥善的解決措施。

3.4 進行生態恢復與補償

所謂生態恢復，主要指的是自然保護區中的相關工作人員通過制定科學的生態恢復技術方案，對高速公路施工階段進行動態監測，并設立科學的生態因子監測點，保證自然保護區內部的生態系統更加安全。生態補償，主要指的是高速公路工程中的管理人員結合國家征地相關條款，準確計算生態補償經費，如防火林帶經費、生態防護林經費、檢測管理經費與監測設施購置經費等。

通過對自然保護區進行生態恢復與補償，能夠更好的滿足自然保護區生態系統運行需求，促進其內部動植物的正常生長。在一些規模較大的自然保護區中，高速公路工程中的相關管理人員要適度開展道路周邊進行復綠還林工作，并嚴格控制施工污染物的排放量。

4 結束語

綜上，通過自然保護區內高速公路建設的生態影響評價，并提出自然保護區內高速公路建設保護措施，能夠保證高速公路建設施工質量得到有效提升，不斷減少高速公路建設施工對自然保護區的影響。對于高速公路工程中的管理人員來講，要結合自然保護區生態環境特點，不斷改進高速公路管理制度。

參考文獻

[1]國務院令第167號，中華人民共和國自然保護區條例（2017年修訂）[Z].

[2]張 靜，張大達，丁曉龍.高速公路建設對自然保護區影響評價及保護措施[J].黑龍江交通科技，2017，40（07）：193～194.

[3]邵亞平，王 亮，裴鵬祖，楊永偉.高速公路穿越生態脆弱區生態恢復成效研究——以連霍國道瓜星高速公路穿越安西極旱荒漠自然保護區段為例[J].甘肅科技，2017，33（01）：21～23.

[4]王 倜，王 云，關 磊，馬立綱.承赤高速與茅荊壩自然保護區生態旅游的相關性分析[J].交通標準化，2013（21）：35～39.

收稿日期：2018-7-20

作者簡介：龍玉璘（1985-），女，助理工程師，本科，主要從事野生動植物保護管理，自然保護區及濕地保護管理工作。