林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用

摘 要：要加強(qiáng)林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用，就需要從我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)出發(fā)，開(kāi)展森林資源的管理保護(hù)，充分發(fā)揮資源管理的作用。對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展而言，林業(yè)生態(tài)建設(shè)有著非常重要的意義，因此，需要對(duì)林業(yè)資源展開(kāi)有效的管理，從而促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的進(jìn)步與發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞。本文對(duì)林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用展開(kāi)分析，并提出相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：林政資源管理；林業(yè)生態(tài)建設(shè)；作用分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）26-0249-01

引 言

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于飛速發(fā)展期，大眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)也變得更加重視。對(duì)于正處于高速發(fā)展的人類(lèi)社會(huì)而言，生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)產(chǎn)生了很大的影響，要想促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)，就要加強(qiáng)林政資源管理，從而實(shí)現(xiàn)林政資源可持續(xù)性的長(zhǎng)久利用。其不但能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且有利于生態(tài)環(huán)境的改善，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

1 林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系分析

1.1 林政資源管理概述

林政資源管理指的是林業(yè)管理部門(mén)的管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家政策、法律法規(guī)以及林業(yè)部門(mén)指定的相關(guān)規(guī)定，對(duì)采伐、保護(hù)、運(yùn)輸及銷(xiāo)售森林資源等生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行組織、計(jì)劃、監(jiān)督和指揮的過(guò)程。

1.2 林地是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵前提

林政資源管理具體來(lái)說(shuō)就是林地、林木以及林權(quán)這三個(gè)方面。這三個(gè)方面和林業(yè)生態(tài)建設(shè)是密不可分的。對(duì)林政資源管理而言，林地是有效保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵[1]。只有保證了林地，才可以談生態(tài)建設(shè)，才能保證自然生態(tài)環(huán)境的平衡和可持續(xù)發(fā)展。

在林地管理中，實(shí)施林地使用許可制度是必要的手段，通過(guò)嚴(yán)格的規(guī)章制度及審批程序來(lái)限制對(duì)林地的使用，這樣才能夠保證我國(guó)林地資源不被過(guò)度使用或者浪費(fèi)。

1.3 林木是林業(yè)發(fā)展的主體

森林資源對(duì)于人類(lèi)的生存與發(fā)展有著非常重要的意義，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵保障。要想有效對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善，就需要建立相對(duì)完善的保障體系，要想做到這點(diǎn)，就要將當(dāng)下現(xiàn)有的森林作為關(guān)鍵核心。林政資源的管理的內(nèi)容之一便是實(shí)施森林采伐限額制，防止出現(xiàn)大規(guī)模的采伐而導(dǎo)致林木大量急劇減少，從而保證現(xiàn)存林木的數(shù)量。實(shí)行森林采伐限額管理是《森林法》確定的一項(xiàng)重要法律制度，是控制森林資源過(guò)量消耗和加強(qiáng)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的核心措施和關(guān)鍵手段。對(duì)林政管理者制定出合理的采伐經(jīng)營(yíng)方案，可以有效提升林木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，降低林木資源的浪費(fèi)[2]。

1.4 穩(wěn)定林權(quán)是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的保障

實(shí)行集體林權(quán)制度改革，是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步調(diào)整林業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2 林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用

林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理相輔相成，二者缺一不可，林政資源管理可以促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，而林業(yè)生態(tài)建設(shè)需要林政資源管理的保護(hù)。要做好這一點(diǎn)，需要將先進(jìn)的管理技術(shù)以及設(shè)備引進(jìn)其中，林業(yè)法律法規(guī)需不斷完善更新，為林政資源管理保駕護(hù)航，使林政資源管理的作用能充分發(fā)揮。由此可見(jiàn)，若是能將這兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合便能夠給予林業(yè)生態(tài)建設(shè)充分的保障，促進(jìn)其良好發(fā)展[3]。

2.1 林政資源管理對(duì)林業(yè)生態(tài)的建設(shè)作用

要想做好林業(yè)資源管理和林業(yè)生態(tài)的建設(shè)，就一定要對(duì)相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)展開(kāi)持續(xù)性改進(jìn)。這其中，基層林業(yè)工作站可以說(shuō)是現(xiàn)階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的關(guān)鍵點(diǎn)。基層林業(yè)站是林業(yè)發(fā)展的第一窗口，很多政策及工程的實(shí)施都是基層林業(yè)站，也是林政資源管理的第一人。

對(duì)于林政資源管理還需要采用新的管理制度，促使其朝著更為規(guī)范的方向發(fā)展。加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理隊(duì)伍的建設(shè)投入，充實(shí)林業(yè)管理隊(duì)伍人員并提高其待遇。加強(qiáng)林政資源管理人員法制教育，強(qiáng)法律意識(shí)，其目的是為了確保建設(shè)隊(duì)伍能夠秉承正確的林業(yè)生態(tài)建設(shè)觀念開(kāi)展工作。對(duì)林政資源管理的觀念進(jìn)行宣傳，讓林政資源管理工作變得更加穩(wěn)定，從而有效提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量。

2.2 引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)以及設(shè)備

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，也讓林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到了有效的提升。因此，相關(guān)部門(mén)必須加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視程度，并保持先進(jìn)的建設(shè)觀念，提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效率。在相關(guān)管理工作當(dāng)中，需要保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度務(wù)實(shí)行政批審的工作，如此便能夠規(guī)范的采用正規(guī)的方式行使權(quán)力，這讓林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理變得更為民主，不僅如此，還可以有效的提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)決策的合理性[4]。

要想在現(xiàn)如今的林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中持續(xù)性的提升林政資源管理水平，增強(qiáng)工作效率，就一定要讓相關(guān)的管理者學(xué)習(xí)先進(jìn)的觀念，并給予他們高端的設(shè)備與技術(shù)，從而提升林政資源管理工作的效率質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化的方向不斷進(jìn)展。

2.3 不斷完善更新林業(yè)法律法規(guī)

現(xiàn)如今我國(guó)對(duì)于林業(yè)資源管理非常的重視，為了有效的提升并保護(hù)有關(guān)的指標(biāo)，現(xiàn)已制定了不少的法律法規(guī)，加強(qiáng)了管理工作的約束性。現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展速度非常迅猛，部分既定的法律現(xiàn)在已經(jīng)不符合林業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，跟不上林業(yè)發(fā)展的步伐，要想做好現(xiàn)今的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，必須得擁有十分完善的法律體系，這對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作非常重要。相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際中林業(yè)生態(tài)建設(shè)的需要，對(duì)法律法規(guī)不斷的完善并更新。可派遣相關(guān)管理員加入到我國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)當(dāng)中，在實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性的策略，制定完善的法律體系，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

3 總 結(jié)

根據(jù)上文論述可知，要有效推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，就要加強(qiáng)林政資源管理，具體來(lái)說(shuō)，就是加強(qiáng)對(duì)林木資源和林地資源的保護(hù)，通過(guò)林權(quán)改革促進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源的建設(shè)發(fā)展，要積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和方法，提高林政資料管理技術(shù)水平。不斷完善林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，為林業(yè)生態(tài)資源建設(shè)和林政資源管理奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張燕明.林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用[J].現(xiàn)代園藝，2018（08）：140.

[2]王 帥.林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（04）：192.

[3]甘小芳.林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用[J].農(nóng)技服務(wù)，2017，34（14）：89+87.

[4]馬文瑞.論林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用[J].農(nóng)家參謀，2017（10）：7.

收稿日期：2018-8-3