用電檢查中竊電與違約用電管理研究

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來越多的機(jī)器以及日常的生活設(shè)備都離不開電。因此做好用電檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為與違約用電現(xiàn)象，采取相應(yīng)的措施，可以減少用電的浪費(fèi)，節(jié)約資源，同時(shí)也對(duì)挽回和保障電力企業(yè)的利益不，有著積極的作用。因此，對(duì)用電檢查中竊電與違約用電管理研究對(duì)于當(dāng)代社會(huì)是非常有必要性的。

關(guān)鍵詞：用電檢查；竊電行為；違約用電；用電管理

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）26-0056-02

現(xiàn)階段，不僅是電力企業(yè)，大眾也比較的關(guān)心用電的管理。用電不只是用電的企業(yè)的利益關(guān)系所在，也關(guān)系到我們每個(gè)人的利益。對(duì)于用電的管理，不僅是企業(yè)要加強(qiáng)管理，我們每個(gè)人都要互相監(jiān)督正確的用電與禁止竊電。

1 用電檢查

1.1 基本概念

用電檢查是電力行業(yè)、以及相關(guān)的組織、或者是個(gè)人依據(jù)相關(guān)的規(guī)則、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、或示例經(jīng)驗(yàn)對(duì)使用對(duì)象進(jìn)行的安全、隱患、計(jì)量、質(zhì)量、營銷、設(shè)施性能諸方面的管理、檢測(cè)、評(píng)估的行為[1]。

1.2 用電檢查的內(nèi)容

（1）用戶執(zhí)行國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度情況。

（2）用戶受電裝置工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)。

（3）用戶受電裝置中電氣設(shè)備運(yùn)行安全狀況。

（4）用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施。

（5）用戶反事故措施。

（6）用戶電工管理。

（7）用戶現(xiàn)場(chǎng)安全用器具、操作制度。

（8）用戶計(jì)量裝置、保護(hù)裝置、自動(dòng)裝置和調(diào)度通訊設(shè)備運(yùn)行情況。

（9）供用電合同履行情況。

（10）受電端電能質(zhì)量情況。

（11）有無違章或竊電行為。

（12）用戶用電類別、電價(jià)執(zhí)行情況。

（13）用戶功率因數(shù)和無功補(bǔ)償情況。

（14）并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全狀況。

1.3 用電檢查的類型

（1）事故性檢查：當(dāng)用電的客戶發(fā)生電氣故障后，對(duì)用戶設(shè)備進(jìn)行的全面、系統(tǒng)的檢查。

（2）營業(yè)行普查：有關(guān)的組織集中在在一段時(shí)間內(nèi)在交大范圍內(nèi)對(duì)用戶進(jìn)行改造。對(duì)用戶的用電合同的執(zhí)行情況進(jìn)行以及違約、竊電行為等進(jìn)行檢查。組織對(duì)農(nóng)村和城區(qū)內(nèi)線損較高的區(qū)域進(jìn)行檢查。

（3）特殊性檢查：即各級(jí)政府組織的大型政治活動(dòng)，對(duì)用戶進(jìn)行專門的用電檢查。以此來確保用戶的用點(diǎn)安全以及正確用電。

（4）季節(jié)性檢查：按照每年的季節(jié)變化對(duì)客戶設(shè)備進(jìn)行安全的檢查，比如防污檢查、防雷檢查、防汛檢查等，特別是在冬季與夏季的時(shí)候，用電比較的多，也是比較容易發(fā)生故障與事故的季節(jié)[2]。

2 竊電行為

根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》，竊電行為包括以下幾點(diǎn)：在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；繞越供電企業(yè)用電計(jì)量裝置用電；偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封用電計(jì)量裝置封印用電；故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置；故意使供電企業(yè)的用電計(jì)量置計(jì)量不準(zhǔn)確或者失效；采用其他方法竊電；未裝表的臨時(shí)用戶，在規(guī)定時(shí)間外使用電力者等都屬于竊電行為。竊電行為具有非法性、危險(xiǎn)性、有違用電的公平，按照程度還會(huì)受到相應(yīng)的法律制裁。竊電行為是不道德的，同時(shí)也會(huì)受到處罰。平頂山稽查人員對(duì)一家早餐店進(jìn)行用電情況的檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)早餐店的電表存在異常的狀況，電流的數(shù)據(jù)正常，但是電壓確實(shí)零，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)電表拆卸后發(fā)現(xiàn)電表已經(jīng)被人動(dòng)過手腳，存在竊電的嫌疑。后來陸續(xù)的對(duì)其他的地方進(jìn)行檢查，有發(fā)現(xiàn)好多戶人家存在用電的嫌疑。按照有關(guān)的規(guī)定，竊電的行為應(yīng)依法予以制止，以及追繳電費(fèi)和三倍的違約金。此次事件在社會(huì)上造成了不良的影響，同時(shí)也是對(duì)其他竊電人的警告，竊電是一定會(huì)受到處罰的[3]。

3 用電檢查中竊電與違約用電管理問題

3.1 竊電行為管理不到位

目前，根據(jù)對(duì)竊電行為的調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)竊電的手段也隨著社會(huì)的進(jìn)步而“進(jìn)化”了，變得越來越多元化，竊電方式更加隱蔽，具有較強(qiáng)的科技化特點(diǎn)，使得竊電管理的不足逐漸暴露出來。在實(shí)際的工作中，對(duì)于竊電的管理也非常的不到位，用電檢查工作人員缺乏責(zé)任心，沒有按照相關(guān)的檢查規(guī)范與指標(biāo)，進(jìn)行竊電行為的排查，也使得今年來竊電行為比較的泛濫[4]。

3.2 不注重反竊電技術(shù)的應(yīng)用

在平常的用電檢查工作中，使用反竊電有效的技術(shù)，能夠有效的避免竊電現(xiàn)象的發(fā)生。有的用電檢查人沒有意識(shí)到反竊電技術(shù)的應(yīng)用，這是一個(gè)問題，但是由于技術(shù)應(yīng)用水平較低，難以充分發(fā)揮技術(shù)的作用這是一個(gè)更大的問題。除了以上的問題之外，有的檢查人員和竊電分子之間存在利益合作關(guān)系，即大家所熟知的賄賂與受賄，為反竊電技術(shù)的應(yīng)用以及其行為的排查增加了困難。

3.3 用電檢查頻次少

相對(duì)于有關(guān)的電力企業(yè)來說，如果想有效的最大限度的減少竊電行為與違約用電造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失，那么就要加強(qiáng)用電檢查常態(tài)化的落實(shí)。從實(shí)際情況出發(fā)，電力企業(yè)用電檢查一般具有固定性，是定期開展的模式，然而竊電的行為卻是具有隨機(jī)性，這就使得用電檢查的工作面臨著極大的困難。這對(duì)于檢查人員的技術(shù)水平與管理經(jīng)驗(yàn)，也有著較高的技術(shù)要求，精準(zhǔn)打擊竊電行為有著一定的難度。

3.4 違約用電管理質(zhì)量低

當(dāng)代，大多數(shù)電力企業(yè)都在積極的推廣智能電表，以此來達(dá)到有效控制違約用電以及竊電的現(xiàn)象。但是仍然存在有事的用電檢查人員抱有僥幸心理，不注重違約用電行為的查處，造成違約用電現(xiàn)象的時(shí)常發(fā)生。甚至還有人員認(rèn)為竊電檢查較為重要，把檢查重心放在竊電檢查方面。除此之外，違約用電大多采取事后處理的方式，忽略了對(duì)違約用電的預(yù)防與控制，使得違約用電行為比較的嚴(yán)重，影響著用電的安全可靠性以及電力企業(yè)的發(fā)展[5]。

4 用電檢查中竊電與違約用電管理策略

隨著時(shí)代的進(jìn)步，全國的用電量在不斷的增加，如表1所示。

4.1 創(chuàng)新用電檢查方式

我們?cè)趯W(xué)習(xí)歷史的時(shí)候經(jīng)常會(huì)遇到一句話，“取其精華，去其糟粕”，同樣的對(duì)于竊電與違約用電管理工作來說，如果想要得到不斷的提升，我們就要對(duì)之前的管理辦法進(jìn)行整合，好的留下，不好的的就果斷的舍棄，這是進(jìn)步必須要經(jīng)歷的過程。當(dāng)然，重要的還有要?jiǎng)?chuàng)新用電檢查方式方法，這是非常有必要的。就比如某供電公司在進(jìn)行安全用電檢查的活動(dòng)時(shí)，采取了白天全面檢查和夜間突擊檢查、協(xié)同系統(tǒng)抽查等方式。根據(jù)用電檢查的程序，對(duì)竊電與違約用電行為，進(jìn)行全面的排查。在進(jìn)行安全用電與高損臺(tái)區(qū)反竊電與約用電交叉檢查工作時(shí)，重點(diǎn)對(duì)8個(gè)線損率高于15%的臺(tái)區(qū)進(jìn)行檢查，包括抄表質(zhì)量、臨時(shí)用電、安全用電等，總計(jì)發(fā)現(xiàn)8起違約用電行為，包括繞越表計(jì)用電與擅自操作計(jì)量裝置等，對(duì)其進(jìn)行處理，追繳違約用電費(fèi)用22000元，維護(hù)了供用電秩序，保障了用戶用電安全。這個(gè)便是結(jié)合以前的方法并且創(chuàng)新出的心得檢查辦法，并取得了很好的成果，為電力企業(yè)做了個(gè)很好的榜樣[6]。

4.2 推廣應(yīng)用反竊電技術(shù)

警察在辦案的時(shí)候都會(huì)使用反偵察的手段，反偵察是一項(xiàng)比較重要的軍事手段。同時(shí)，在其他的方面，“反偵察”也是一項(xiàng)比較實(shí)用的手段，如此我們將“反偵察”應(yīng)用到竊電行為中便是反竊電技術(shù)。根據(jù)竊電的實(shí)際情況來看，竊電科技化水平較高并且具有較強(qiáng)的隱蔽性。基于此特點(diǎn)，反竊電技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用就顯得尤為重要了。同時(shí)優(yōu)秀的、先進(jìn)的反竊電技術(shù)的應(yīng)用，也會(huì)對(duì)竊電的人，想竊電的人起到威懾的作用。在平常的用電檢查的過程中，我們要注重竊電行為檢查與處理工作。相關(guān)部門需要加強(qiáng)線損管理，做好高線損線路檢查工作，并且需要加大線路與設(shè)備檢查力度。開展用電檢查時(shí)，可積極應(yīng)用反竊電技術(shù)，比如信息采集系統(tǒng)，做好重點(diǎn)線路監(jiān)測(cè)工作，以便能夠準(zhǔn)確掌握用戶用電數(shù)據(jù)信息，精準(zhǔn)查處竊電行為。

5 結(jié) 語

現(xiàn)在很多的用電大戶都會(huì)想著竊電或者違約用電，因?yàn)檫@樣就可以節(jié)省一筆錢，加大了自己的利益獲取。但是竊電行為與違約用電的行為是道德所不與允許的，這是對(duì)大眾的不公平，也是反對(duì)電力企業(yè)發(fā)展阻礙，我們要盡可能的減少社會(huì)上的竊電與違約用電的行為，做到對(duì)大眾的公平。我們加強(qiáng)用電檢查人員隊(duì)伍建設(shè)工作，加強(qiáng)違約用電管理力度，推廣應(yīng)用反竊電技術(shù)，以保障企業(yè)的利益與用戶用電的安全性。

參考文獻(xiàn)

[1]陳惠生.用電檢查中竊電與違約用電管理的策略研究[J].中國科技投資，2016（29）.

[2]劉增祥.淺析用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題[J].工程技術(shù)：文摘版，2016（5）：74.

[3]陳 帥.淺析我國目前電網(wǎng)企業(yè)用電檢查工作中存在的問題及防竊電對(duì)策[J].工程技術(shù)：全文版，2016（10）：189.

[4]陳藝銘.淺析用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2017（36）.

[5]洪旭東.淺析當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)用電檢查工作存在的問題與防竊電對(duì)策[J].中國科技投資，2017（36）.

[6]張 博.淺析我國目前電網(wǎng)企業(yè)用電檢查工作中存在的問題及防竊電.

收稿日期：2018-8-6

作者簡介：明 利（1989-），女，蒙古族，內(nèi)蒙古赤峰人，助理工程師，本科，主要從事用電檢查、用電抄核收、用電客戶受理員工作。