水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析

【摘要】近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國作為水利大國，水利工程也有了很大進步，更加要重視水利工程施工安全管理工作。據(jù)此，本文將主要分析了水利施工安全管理當中有關(guān)的問題，同時提出了相對應(yīng)的措施，希望給相關(guān)安全管理人員提供一些借鑒。

【關(guān)鍵詞】水利施工；安全；管理；問題

引言

水利水電工程的安全管理工作會關(guān)系到工程的各個方面，不僅與施工的整個過程緊密相關(guān)，在工程正式運行以后的后期維護與運營中也發(fā)揮著非常大的作用。由于水利水電及其相關(guān)工程性質(zhì)較為特殊，所以經(jīng)常會產(chǎn)生安全事故，這也印證了加強對這方面的重視是非常有意義的。要結(jié)合實際情況，對水利水電工程施工安全中出現(xiàn)的問題進行全方位的明確，對具體的情況展開仔細分析，并不斷完善與改進。

1、水利工程施工安全管理概述

我國水利工程施工管理由早期粗放的管理模式，到現(xiàn)代科學化管理轉(zhuǎn)型之后，在管理上有了很大提升，但在安全管理方面遺留了很多不可控因素，比如，在水利工程項目中經(jīng)常出現(xiàn)的項目和勞務(wù)分離的現(xiàn)象。不同的施工環(huán)節(jié)由不同的作業(yè)單位承擔，所以經(jīng)常出現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的工作人員因為自身利益只關(guān)注本主體工作，從而忽視了其他主體利益，從而導(dǎo)致了資源浪費，管理工作不科學的情況出現(xiàn)。任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全隱患，都會給整體工程的施工帶來安全問題，甚至會導(dǎo)致安全管理方面的失控。對安全管理工作中出現(xiàn)的問題以及對應(yīng)方法進行研究，是水利工程施工安全管理當中比較重要的工作。

2、水利水電工程安全管理方面的問題

2.1安全管理意識薄弱

水利水電項目工程具有兩個顯著特點：①施工工程量巨大；②工期較長。很多建筑施工企業(yè)為了縮短工期，加快施工進度，往往在這個過程中就會忽略安全管理工作，從某種意義上來說，這些企業(yè)并沒有意識到安全施工管理工作的重要性。出現(xiàn)此類問題，和企業(yè)的經(jīng)營理念有著密切的關(guān)系，對于建筑企業(yè)來說，工期的縮短可以帶來巨大的經(jīng)濟收益，大部分施工企業(yè)為了獲取更高的經(jīng)濟效益，通過各種手段加快施工進度，大大增加了安全事故發(fā)生的概率。施工企業(yè)這樣做，不僅對施工人員的安全造成威脅，還會給水利水電項目工程質(zhì)量留下安全隱患。這類問題的解決，需要相關(guān)負責人及時轉(zhuǎn)變管理意識，正確對待水利水電項目的安全管理工作。

2.2施工材料管理問題

與別的類型工程相比，在水利水電工程施工中，運用的材料以及施工環(huán)境都比較復(fù)雜，在基礎(chǔ)工程項目當中，許多項目都會涉及眾多專項工程，如深基坑作業(yè)、土石方開挖工作等。這些年來，隨著科學技術(shù)水平的迅速提高，水利水電工程具體施工時，所采取的材料更加復(fù)雜，更加先進的設(shè)施和技術(shù)都需要掌握較強專業(yè)知識的工作人員來操作，如果施工時任何一個階段出現(xiàn)差錯，就無法使精確性得到保障，進而產(chǎn)生安全事故，為水利水電工程施工埋下安全隱患。

2.3水利工程安全建設(shè)的資金不足

水利施工行業(yè)屬于高危行業(yè)，足夠的安全防護投資能夠很大程度上預(yù)防事故的發(fā)生，特別是高空作業(yè)和夏季的高溫作業(yè)，安全帶和防護網(wǎng)等防護用品的使用能夠有效地防止高處墜落事故的發(fā)生。高溫天氣時適當?shù)姆朗罱禍匚锲吩诟纳茊T工的作業(yè)環(huán)境的同時還能提高員工的工作效率，進而縮短工期，節(jié)約建設(shè)成本。在實際的操作中，存在很大一部分的建設(shè)單位，把安全措施費用挪作他用，在安全防護需要投入的方面很少投入或不投入。夏季出現(xiàn)員工中暑，卻無藥可用的緊急情況。因此，建設(shè)的工程無法滿足理想需要。出現(xiàn)水利工程安全問題也并非偶然。

3、完善水利水電工程施工安全管理工作控制要點

3.1改變管理理念，制定完善的管理制度

在水利水電項目施工過程中，安全管理工作沒有引起足夠的重視。大多管理人員還堅守了以往的管理理念，一線施工人員也并沒有意識到，如果操作不規(guī)范會引發(fā)的相關(guān)后果。作為基礎(chǔ)工作人員，必須有勇氣拒絕不科學的管理方式。另外，建筑材料采購人員也必須秉承只采購合格的建筑材料。想要完成以上管理理念的轉(zhuǎn)變，首先必須制定相對完善的管理制度。在制定相關(guān)管理制度的同時，必須把相關(guān)法律作為管理前提，具體的管理制度可以體現(xiàn)工程的實際特點，增強針對性。對各個崗位的工作職責進行明確，同時約束不夠規(guī)范的施工操作行為。在施工場地設(shè)置安全監(jiān)督人員，對工作歸屬進行明確。在采購施工材料的過程中，必須規(guī)范化操作，全面對施工材料進行檢查。

3.2重視質(zhì)量監(jiān)督

為了確保水利水電工程的質(zhì)量，要注重工程的質(zhì)量管理，做好管理工作，對于工作中出現(xiàn)的漏洞和問題，要不斷地改進和完善。因為水電水利工程非常復(fù)雜，任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生差錯都會嚴重影響到工程的實施，所以對任何一個工作的細節(jié)都要掌握好。在對工程進行設(shè)計前，要做好對施工現(xiàn)場的考察工作，要考慮會影響到工程建設(shè)的每個因素，并及時展開調(diào)整。在開展施工的過程中，設(shè)計師要標注好設(shè)計的關(guān)鍵點，并詳細告訴施工人員，提高他們的責任感和積極性。各部門之間要加強交流與合作，如果產(chǎn)生問題要發(fā)揮團隊的作用，及時解決。

3.3規(guī)范安全措施費用的管理

水利工程建設(shè)的安全文明施工，必須有充足的資金做保障。要確保安全措施費用專款專用，管理透明化，就必須建立一個有公信力的管理機構(gòu)。企業(yè)生產(chǎn)活動的目的，就是獲取最大化的利潤，安全管理作為施工生產(chǎn)的重要部分，雖然實際產(chǎn)出無法量化，甚至很難計算實際產(chǎn)出。有些施工企業(yè)在實際工作中，對安全管理工作就缺少了完善的動力，為了推動企業(yè)強化落實安全管理工作，我們可以參考有實際產(chǎn)出的生產(chǎn)經(jīng)營活動管理模式：安全措施費用獨立賬戶，獨立監(jiān)管，其費用額度考慮其等同于有實際產(chǎn)出活動相同的利潤，然后按照實際評審等級進行發(fā)放，對不合格者不但不分配費用，還要加以處罰。采用趨利避害的驅(qū)動因素，讓企業(yè)自己去算賬，從而使企業(yè)主動推行安全生產(chǎn)活動。

結(jié)語：

水利水電工程在施工的過程當中存在很多類型的安全隱患，為了預(yù)防并消除這些安全隱患，應(yīng)當將施工當中的安全問題重視起來，將施工當中貫穿的安全管理辦法和較為具體的安全控制舉措結(jié)合起來進行應(yīng)用，在確保安全的大前提下開展項目工程施工的系列工作。

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