市政道路施工管理存在問題及解決對策研究

解 慧 （安徽水利開發股份有限公司，安徽 蚌埠 233000）

0 前言

市政道路的施工質量是衡量城市化進程的重要指標之一，優質的市政道路可以在一定程度上緩解交通擁堵，方便人們的出行。然而在我國現階段的市政道路施工管理中依然存在著諸多漏洞，除了質量較差和施工技術落后之外，道路建設還存在著一定的滯后性。所以這就要求我國各級地方政府應當和施工單位協同努力，針對市政道路施工管理當中存在的問題，制定有針對性的解決對策，讓市政道路的總體施工質量更上一個臺階。

1 市政道路施工的主要特征

市政道路施工的主要特征集中體現在三個方面：其一，市政道路施工會受到多個方面因素的深入影響，比方說地質因素、人文因素以及天氣因素等等，致使施工的時間以及總體質量很難控制；其二，市政道路施工具有非常強的流動性，施工場地會時常發生變化，而且工作環境非常差，加上天氣嚴寒或過于炎熱，會導致施工人員的生活條件非常艱苦；其三，市政道路施工往往規模較大，資源耗損量高，所以離不開強大的支撐力量，所以高端先進的設備、施工人員以及原材料的供應一定要及時跟上[1]。

2 市政道路施工管理存在的主要問題

2.1 缺乏充足的準備時間且管線復雜

一方面，在通常情況下，市政道路工程的出資方均為當地政府，所以工程類型一般都是民心工程，不僅施工的周期較短，而且時間控制非常嚴格。所以，工人們在施工過程中必須充分考慮周圍市民的生活，盡可能減少對市民日常生活的影響。施工單位在接到任務通知之后，就必須要制定工作計劃。因為工期非常短，所以有時會造成工期缺乏足夠的科學性和嚴謹性，最終的施工質量也會受到一定影響。

另一方面，則集中體現在管線復雜。城市道路的地底下管線數量龐大，極其復雜，具有大量的煤氣管道和排水管道。有部分施工單位沒有在施工之前對地下的管道進行充分了解就貿然施工，導致了管線的損壞，嚴重影響了人們的正常生活。

2.2 施工材料質量低下且浪費現象嚴重

首先，我國許多施工單位在購置原材料的過程中，采購人員缺乏責任感和專業性，沒有進行嚴格的把關，將不符合國家標準的原材料投入于道路工程建設中，造成了豆腐渣工程。其次，無論是何種工程建設，施工材料的運用以及成本的節約控制都至關重要，因為這樣才能夠保證資源不會過度浪費。市政道路工程規模都比較大，均是由許多個不同階段所構成的，只要有一個階段的設計存在不合理之處，就會造成嚴重的資源浪費。現階段，在我國市政道路的施工管理中，許多施工單位都沒有事前做好科學的工程預算和評估，致使在施工環節缺乏嚴格統一的標準，對各種施工材料的使用及安排不科學，導致了非常嚴重的資源浪費，同時也耗費了大量的人力成本[2]。

2.3 缺乏科學的施工管理體系且工人綜合素質較低

在市政道路施工的管理過程當中，現場管理具有重要現實意義，所以必須盡快構建科學的施工管理體系。然而，當前我國很多市政道路施工的決策者和管理者都沒有對施工現場的管理給予高度重視，盲目膚淺地認為施工技術才是施工項目的重點所在，沒有認識到科學的管理方案對施工效率的深入影響，進而導致施工現場極其混亂，原材料隨意放置，影響了施工效率。

而且很多工人的綜合素質有待提升，一方面體現在施工安全方面，當前我國市政道路施工中安全事故頻繁發生，給個人以及地方政府都造成了極大的損失。但是許多工程管理者仍然不以為然，而且施工者也普遍缺乏安全意識，導致事故屢見不鮮。另一方面，管理者心浮氣躁，不立足于實際去考慮問題，在安全管理時不會在第一時間趕到現場進行安全教育，也不會主動去掌握安全管理的相關信息，嚴重影響了市政道路施工的總體質量。

3 解決施工管理問題的方案

3.1 在施工前做好充足完善的準備

在市政道路施工開始之前，管理工作者應當做好充分的準備工作，雖然這在一定程度上會延長工期，但是充分的準備工作能夠有效降低后續各種質量問題的出現頻率。為了不影響周邊市民的日常生活和正常出行，可以在工地附近開通臨時便利道路。除此之外，市政道路施工單位還需對工程進行全面的綜合評估，詳細規劃好人員的布置、原材料的購置以及施工周期等等，在提升施工效率的基礎上，保障整體施工質量。而且由于城市道路地下管線過于密集，所以施工單位應當事先搞好調查工作，弄清管線的分布位置，在降低施工難度的同時保障工人們的安全。

3.2 保障原材料質量并做好成本管理工作

一方面，應當把好原材料的質量關。在市政道路的施工過程中原材料是基本保障，常言道“巧婦難為無米之炊”，施工的原材料肩負著整個工程的核心職責。所以在原材料的采購環節，應當選購符合國家標準的材料。對于采購工作者，必須做好嚴格的監控，應當選擇具有過硬專業技術且擁有較高道德水平的人員擔任采購員一職。

另一方面則是必須做好成本管理工作，嚴格做好施工材料的調配和運用。市政道路的施工，除了專業的技術工作者以及先進的施工設備之外，還需對成本進行科學管理，從而盡可能發揮有限資金的最大效益。具體而言，在施工時應當將每一筆支出都詳細記錄下來，將顯性成本以及非顯性成本嚴格區分開來。把不必要支出盡可能降到最低，充分展現材料的實際價值。在市政道路施工的整個過程之中，成本管理占據著不可或缺的重要地位，為日后項目質量的提升奠定了基礎。

3.3 構建科學的施工管理體系并且提升工人素質

首先，應當構建科學的施工管理體系，主要可以分為工程施工、工程監督以及工程核查等三個方面。讓所有市政道路施工人員在具體的施工過程中有章可循，不會盲目地手足無措，進而推動施工管理工作順利穩定地展開。即便發生了安全事故，根據相應的管理制度也可以在短時間內展開有效的應對方案。而且在工程結束后，也要做好路面的養護工作，對出現的裂縫、坑洞等問題進行妥善處理（如圖所示），避免問題日漸嚴重。

其次，則是必須加強對工人的監督管理。市政道路施工質量以及施工效率與施工人員的綜合素質密切相關。所以必須加強工人們的安全意識培訓，專門配置安全員對工人們進行安全意識宣講，增強工人們的安全意識。與此同時也要強化技能的培訓，通過提升工人們的技術水平來降低事故的發生概率。在必要的時候，還應適當地進行一定規模的實戰培訓，進而有效確保工人們在具體的施工過程之中不會產生太多差錯與失誤，真正落實安全施工，不僅是對國家負責，也是對自身的生命安全負責[3]。

3 結語

綜上所述，現階段市政道路施工管理中仍然存在著準備工作不足、成本未合理控制、缺乏科學的施工管理體系且工人綜合素質較低等各種問題。所以政府應當和施工方協同合作，在施工前做好充足完善的準備，保障原材料質量并做好成本管理工作，在構建科學的施工管理體系的基礎上全面提升工人的綜合素質。