張愛華
摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步,我國高等教育的發(fā)展速度也非常的迅猛,因此高校之間的競爭也非常激烈,為了提高高等院校的競爭力,需要做好各項管理工作,尤其是加強內部審計,提高財務管理的效果和質量,才能夠使得高校充分發(fā)揮自己的實力所在,占有更加廣闊的市場,本文主要圍繞高校內部審計質量的途徑與方法展開分析論述,先對高校內部審計質量控制應該遵循的原則進行探討;而后對應當采取的方式進行研究;最后提出進一步加強高校內部審計質量控制的有效途徑。
關鍵詞:高校內部;審計質量控制;途徑方法;目標原則
近年來,隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校之間的競爭日益激烈,因此,做好投資、融資渠道的管理以及資金使用狀況的管理顯得尤為重要。另外,為了使得高校的經(jīng)濟管理更加科學、合理,需要遵循一定的目標原則,采取有效的方法和途徑來加強內部審計工作,提高高校內部審計質量控制的效果和質量,促使高校能進一步發(fā)展,為社會進步提供重要的人才保證。
一、高校內部審計質量控制應該遵循的原則
首先,堅持系統(tǒng)性的原則。由于內部審計質量控制涉及到高校整個資金使用狀況的全過程,因此應該堅持系統(tǒng)性的原則,保證全體審計人員的參與,確保整個內部審計過程的正常開展。
其次,堅持重點性的原則。在進行內部審計質量控制的時候,既要把握全面性,又能夠突出重點才能夠提高審計的效果,有效的加強對內部審計質量控制的相關關鍵環(huán)節(jié)進行控制。
最后,經(jīng)濟性的原則。堅持經(jīng)濟性的原則。高校在對內部審計質量控制進行考慮時,要充分考慮其所產(chǎn)生的效益,因此在質量控制的過程當中也應該考慮到一些開支,如此才能保證高校的效益是大于開支與消耗的。
二、高校內部審計質量控制的方法和內容
第一,在編制計劃上的質量控制。在進行高校內部審計質量控制時,首先應該進行審計項目的立項以及編制的計劃,這就需要充分與高校的相關重大審計項目進行結合,如重點領域、重要部分以及資金使用狀況等,然后結合相關的法律法規(guī)和相關職責范圍,另外,還要結合人力與物力狀況,充分預防高校中出現(xiàn)的一些經(jīng)濟風險,確保資金使用的最大化,為學校發(fā)展和改革解決一些突出的審計問題。
第二,審計準備階段的質量控制。在審計準備階段,對于審查前的相關調查工作要做好準備,另外,對于與審計相關一些高校文件以及法律法規(guī)要收集好,而后依據(jù)審計單位所提供的一些狀況,并與近幾年的審計結果進行結合,從而將審計的目標與內容進行進一步的細化,達到突出重點項目的效果。在確定項目之后要委派審計人員組和相關的審計組開展合作分工。
第三,審計實施階段的質量控制。在質量控制的過程中,最重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)當屬審計實施階段,在這個階段,要嚴格按照相關審計的準則來對審計方案中的步驟以及內容進行確定,一旦出現(xiàn)了審計方案與實際情況不符的現(xiàn)象,應該及時的結合審計的目標,做出相應的調整。為了保證審計的質量一定要規(guī)范審計的日記以及審計工作底稿的編制工作,通過采取檢查、觀察、詢問等方法獲取相關的審計證據(jù),審計證據(jù)必須要保證客觀、公正、真實。只有被審計單位有關人員簽字后方可生效,在進行證據(jù)事項記錄時一定要充分的反映出合法性,這就需要與審計人員之間做好信息的溝通和交流工作。為了保證該項過程的順利開展應該建立指導檢查監(jiān)督的相關制度,及時的發(fā)現(xiàn)各種問題,并且通過分級復核的方式來保證對審計的地方進行層層把關。
第四,終結階段的質量控制。在審計終結階段做好質量控制,對材料進行科學的匯總,然后對審計工作底稿進行科學分析判斷,然后歸納,把相關情況進行總結分類整理,形成一定的書面材料。審計報告一定要及時、完整、客觀、準確,具有一定的說服力。審計報告編制的相關程序來保證審計報告能夠具有法律效應,尤其是要建立分層作業(yè)、會議制度,通過綜合分析,及時的揭露各種問題,提高審級的水平,確保審計的成果具有一定的可行性和可利用性。
第五,后續(xù)階段的質量控制。在審計后階段做好質量控制需要建立后續(xù)審計的相關制度,然后對審計的意見,決定相關的意見建議,做好跟蹤落實工作,然后對審計的項目檔案進行嚴格的責任管理,避免出現(xiàn)任何的泄露。另外,審計組要對審計項目的質量進行一定的自評,自評完后再開展互評,除此之外,也可組織相關專家來對審計項目的質量進行評定,以便給出科學、直觀的審評意見。
三、加強高校內部審計質量控制的有效途徑
第一,要建立科學完善的內部審計環(huán)境。為了更好的開展內部審計質量控制工作需要,高校加強對該項工作的重視程度,創(chuàng)造良好的內部審計環(huán)境建設,既需要成立獨立的內部審計部門,并且要配合配備一些高素質的專業(yè)性的審計人員。另外對審計的進一步加強,可以利用多種形式,比如通過網(wǎng)絡、廣播或者是電視等對審計的相關法律法規(guī)等做具體的宣傳,這樣,內部審計人員對審計的相關制度、規(guī)范了解會有顯著加強。工作人員對工作的規(guī)范性認識深入可以打造更好的工作環(huán)境,在良好的環(huán)境氛圍當中,高校的內部審計開展會更具質量效果。構建從上而下良好的中式氛圍,才能夠實現(xiàn)內部審計工作的正常開展,使得各個部門之間有效銜接,正確的處理監(jiān)督和服務的關系,能夠將監(jiān)督與貫穿服務的始終,并且形成良好的工作關系,從而有效的為學校共同的防范風險,增加學校的價值,從而實現(xiàn)審計的重要目標。
第二,要加強內部審計隊伍的建設工作。高校內部審計質量控制的相關工作和方法都是通過人員來操作的,因此內部審計隊伍的建設至關重要,需要建立一支高素質的審計人員隊伍,才能夠提高審計的質量,這就需要加強審計人員的政治素養(yǎng)培訓,提高審計人員的敬業(yè)精神,使得審計人員具有高度的責任感和事業(yè)心,從而更加全身心的投入到審計工作當中來,然后審計人員必須要嚴格的按照審計的相關法律法規(guī),提高自身的職業(yè)道德以及廉政操守,樹立良好的審計人員的隊伍形象。另外,審計工作需要較為專業(yè)的基礎知識,因此應該開展多種渠道、多形式、多種層次的培訓來增強內部審計人員的知識水平,通過采取后續(xù)教育及各類業(yè)務學習的方式來進一步更新內部審計人員的知識結構以及數(shù)據(jù)庫和相關的業(yè)務技能,可以采取崗位輪換、業(yè)務考核以及競爭上崗等方式,使得審計人員具備較好的組織協(xié)調能力、控制能力、判斷分析能力,確保審計工作符合新形勢的需求,減少學校的財務風險,促進學校的高質量發(fā)展和運行。
第三,要建立科學完善的內部審計制度和規(guī)定。通過建立健全更加完善的內部審計工作規(guī)定以及相關的審計辦法,能夠保證內部審計質量的控制工作有條不紊的開展,只有建立了相關的規(guī)定和辦法,才是開展內部審計工作的首要前提和依據(jù),也能夠指導審計操作的相關流程,確保內部審計業(yè)務操作的規(guī)范性、標準性和科學性,有效的避免了在內部審計過程當中出現(xiàn)隨意更改的現(xiàn)象,維護了內部審計的公平公正性。通過建立審計人員的相關規(guī)章制度以及責任分工細則,能夠使得內部審計人員受到良好的監(jiān)督,嚴格的按照自己的崗位職責以及工作需要開展工作。
第四,要加強業(yè)務技能手段的培訓。通過采用現(xiàn)代化的信息技術,能夠進一步創(chuàng)新審計的方式方法,提高審計的工作效率,有效的節(jié)約審計的相關資源,更好的防范學校的各種經(jīng)濟風險,從而提高內部審計的質量,因此應該充分的運用計算機技術,在審計業(yè)務過程當中使得審計工作更加程序化、規(guī)范化和標準化。另外在賬面上審計方法也應該向業(yè)務入手,審計方法上轉變。審計人員在進行審計時可以通過查賬或者調研等方式,同時也應該用信息手段對信息進行竊取和查看,最重要的是建立引入風險導向審計,有效的降低院校的運營風險。
四、總結
高校內部在進行審計質量控制既要遵循一定的目標包括確保資金使用狀況的合理性,并且一定要遵循系統(tǒng)性、重點性、可行性和經(jīng)濟性的原則,尤其是在審計項目立項以及編制計劃方面進行良好的質量控制,高校通過內部審計質量控制的方法,主要有做好準備階段的審計工作,加強進行審批以及審計終結階段和后續(xù)階段的質量控制工作,為了提高高校內部審計質量控制效果,還需要構建出一個良好的內部審計環(huán)境,打造高素質的內部審計隊伍,加強內部審計制度建設,并且采用現(xiàn)代化的技術手段,從而保證內部審計工作取得良好實際效果。
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