事業(yè)單位編制決算報表應注意的問題

陳霞

摘要：事業(yè)單位決算報表編制是財務管理工作中一項至關重要的內容，它能夠直觀反映出本年度單位對預算計劃的執(zhí)行情況，并且為單位的發(fā)展提供科學的參考依據。然而在實際工作開展中，仍存在著諸多的問題亟待完善。對此，本文主要論述了事業(yè)單位決算報表編制中應注意的問題，并提出相應的優(yōu)化決算報表編制水平的策略，望對廣大事業(yè)單位財務工作者有些許指導意義。

關鍵詞：事業(yè)單位；決算報表；編制

一、事業(yè)單位編制決算報表應注意的問題

（一）決算報表的完整性

1.報表內容的完整性

報表內容的完整性是針對細節(jié)而言的。在編制過程中，需要根據所在事業(yè)單位的特點，全面掌握項目內容信息，以確保報表內容的科學完整性。此外，決算報表在編制時，是參照財務會計核算內容來進行的，為此我國事業(yè)單位需要高度重視會計核算工作，摒棄“重預算輕核算”的落后理念，培養(yǎng)高素質的財務核算及管理人才，深入細致地展開各項財務處理工作。例如，在我國衛(wèi)生事業(yè)單位中，財務人員在編制報表內容時，需要綜合考慮醫(yī)療單位的特殊性，然后按照實際情況規(guī)劃出“醫(yī)療收入”、“藥品收入”、“醫(yī)療支出”、“藥品支出”等資金活動項目，進而將以上項目列入“業(yè)務收支結余決算表”的內容中，如此也使報表的內容完整而又豐富[1]。

2.指標體系的完整性

事業(yè)單位決算報表是由諸多反映資金活動情況的報表聯合組成的，它是一個完整的指標體系。財務人員在編制決算報表時，可基于大數據思維，利用先進的互聯網工具廣泛的收集事業(yè)單位資金活動數據，且逐步構建豐富的財務決算報表指標體系，從而為管理人員提供科學的參考依據。根據國家規(guī)定的標準，財務決算報表指標體系中各種報表在保持相互獨立的同時，也應有一定的內在聯系，且要能夠直觀展現出事業(yè)單位資金的來源、資金的占用以及資金的結存情況。這就相應要求財務人員秉持嚴謹的工作態(tài)度，將各項資金活動均編入報表之中，切不可遺漏重要環(huán)節(jié)，以免對事業(yè)單位的決算工作產生消極的影響。

（二）決算報表的準確性

1.會計數據來源的準確性

數據是財務人員開展決算工作的基礎，所以在編制報表之前，必先要搜集單位會計數據。隨著信息時代的來臨，基于互聯網，人們便可以享受高效便捷的資源共享服務，然而網上信息數據量過于龐大，不乏存在一些虛假信息，這就難免為財務人員進行有效的數據選擇造成莫大的困擾。現今，在進行決算報表編制時，為避免受到網上虛假信息的干擾，事業(yè)單位應建立自身的財務管理信息系統(tǒng)，根據單位具體的項目運營情況，為信息系統(tǒng)預先設置管理流程，并將歷年的決算報表內容輸入系統(tǒng)之中，如此財務管理人員便可以通過調取單位往年的決算報告分析，再結合現有的會計財務核算結果，從中提煉出單位上年決算的期末數和目前資金來源支出的渠道，在根本上確保數據來源的準確性[2]。

2.會計數據計算的準確性

決算報表編制過程中涉及到諸多的數據運算過程，傳統(tǒng)的人工計算模式不僅容易出現數據錯誤現象，而且工作效率也較為低下，同時也需要耗費大量的人力和物力，該模式已經遠遠不能滿足社會迅速發(fā)展的需要。決算數據計算的準確與否，直接影響著報表的質量，所以在工作進展中，財務人員需要充分發(fā)揮單位財務管理信息系統(tǒng)的作用，利用其高效精準的自動運算功能，對各項費用收入和支出進行反復的計算，盡最大程度消除數據錯誤。例如：在全額事業(yè)單位，財務人員在編制決算報表時，則需要考慮到單位的特殊性，對于“銀行支出數”和“經費包干結余”等項目數據在計算完畢之后，務必要經過數次的核算，確認無誤后，方可編入決算報表之中。

（三）決算報表的邏輯分析

在決算報表編制完成之后，財務人員仍要進行邏輯分析工作，從整體層次上對報表的質量進行檢驗。然而在實際工作中，財務人員容易遺漏這一關鍵環(huán)節(jié)，導致決算工作的重大失誤。在進行邏輯分析時，財務人員首先需要根據國家制定的明確標準對事業(yè)單位的人員經費開支進行系統(tǒng)的分析，在工資、福利費、助學金、退休費等方面都應該符合國家的相關規(guī)定；其次，檢查報表數據所使用的計算單位是否統(tǒng)一，并且貼合實際，如：價值單位有元、百元、千元、萬元等，空間面積單位有平方米、百平方米、千平方米、萬平方米等，如若發(fā)現有計算單位不符合預定邏輯，財務人員定要及時記錄并改進現有數據問題；最后，要注重對財務指標邏輯性的分析，如對于“物資購買支出”、“職工人均工資收入”、“單位年均收益額”、“職工人均公費開支”等項目指標，財務人員可以通過與事業(yè)單位往年的決算報表數據進行對比，來分析兩者間的差異性，同時也可與其他單位進行比較，有助于從多個角度來發(fā)現不足，進而提升事業(yè)單位的財務管理水平。

二、優(yōu)化事業(yè)單位決算報表編制水平的有效策略

（一）正確認識財務決算工作

單位負責人作為各項事務的重要決策者，必要緊跟時代發(fā)展的潮流，正確認識財務決算過程，做好相關的監(jiān)督管理工作，如此才能促進財務管理人員提升工作的積極性。與此同時，財務人員在編制決算報表的過程中，先要明確國家財政資金的使用去向和具體的用途，而后判斷單位預算支出是否符合法律規(guī)定，且是否滿足會計制度的有關要求，這些均要體現在財務決算報表之中，而且管理人員可以通過報表直觀地了解單位的運營發(fā)展狀況，并能針對目前存在的問題作出積極的調整，從而推動事業(yè)單位的進步[3]。

（二）重視財務會計核算工作

會計核算資料可以展現出年度財務支出、資產負債和機構人員等一系列重要的項目數據，并為事業(yè)單位財務決算過程提供科學可靠的參考。因此財務人員需要高度重視財務會計核算工作，在日常的業(yè)務處理中，嚴格按照政府的分類標準設定會計核算科目，并且注明各項支出的項目類型和資金來源，同時要根據會計賬簿的內容填寫決算報表，避免出現報表中的數據與賬簿脫節(jié)的現象，否則不僅使得財務決算報表的真實性和準確性無從保障，而且后期的邏輯分析工作也會失去實際應用意義。

（三）落實決算前的清理核查工作

財務管理工作涉及到事業(yè)單位的資金運轉，因此工作人員務必始終秉持著認真嚴謹的態(tài)度，保證每項支出和收入的合理性。當事業(yè)單位有了新的資金活動時，財務人員就需要及時分類登記并核對各項支出和資金撥付情況，而且還需定期與相關單位核對賬目，第一時間發(fā)現決算工作中的賬目問題，并上報至管理部門，以期能將問題的影響降至最小化。建議事業(yè)單位財務部門每隔半年便對照預算計劃與其他部門進行撥款核對，這樣有助于延長問題產生的周期，而且在決算過程中也要注意按期清點債權和債務，避免因時間過長而出現賬目不一致的狀況。

（四）實現決算與預算的有效對接

在財務資金運轉中，決算和預算之間有著密不可分的關系，其中部門決算實則反映的是年度預算的執(zhí)行結果，而現有的決策數據又可為事業(yè)單位未來的預算工作提供可靠的參考依據。在事業(yè)單位的運營中，只有真正實現決算與預算的有效對接，才能切實提升財務管理工作的水平。財務人員可在單位預算的基礎上，積極完善決算報表編制內容，并將執(zhí)行過程中與預算存在較大偏差的項目數據提取出來且重點分析，爭取及早查明原因，從而為來年預算工作奠定良好的基礎。

（五）建設一體化的財務決算機制

建設一體化的財務決算機制，有助于規(guī)范事業(yè)單位的財務管理工作。第一，要制定嚴格的財務決算標準和制度，管理人員需要根據單位自身的特色，明確財務決算工作的流程，并將責任落實到個人，使財務決算報表編制工作有序進行；第二，培養(yǎng)高素質的財務管理人才，事業(yè)單位需要定期開展講座培訓活動，為工作人員傳遞先進的財務決算理念和報表編制注意事項，從而使財務決算過程更趨于現代化；第三，健全績效考核和評價體系，加強對財務人員決算工作的監(jiān)管力度，并按期對其工作成效進行評估，及時指出財務人員工作中現存的不足，幫助其提升業(yè)務管理水平[4]。

三、總結

事業(yè)單位在編制決算報表時，需要謹遵完整性、準確性和邏輯性等原則，從多層次確保決算報表的質量。此外，事業(yè)單位一方面要建立一體化的財務決算機制，另一方面則要將決算和預算工作緊密連接在一起，科學剖析財務資金運轉問題，進而有效促進事業(yè)單位的健康長足發(fā)展。

參考文獻：

[1]耿成興.事業(yè)單位決算報表編制問題及改進意見[J].西部財會，2013 （3）.

[2]李曉晨.加強部門決算與部門預算銜接探析[N].江蘇經濟報，2012-12-4.

[3]王淑玲.事業(yè)單位決算分析[J].行政事業(yè)單位資產與財務，2011 （11）.

[4]高艷琴.淺議事業(yè)單位部門決算存在的問題及對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2013 （5）.