行政事業單位加強預算管理研究

王婷

摘要：隨著時代的發展，我國當前提出，要對行政事業單位進行全面的改革，讓其進一步發揮為人民服務的效能，這樣才能夠保證人民的生活質量獲得提高。其中較為重要的建設項目就是對行政事業單位的財務預算管理，這是因為我國行政事業單位之前的財務預算工作都存在一定的問題，因此導致我國行政事業單位不能較好的進行相關的建設。所以，本文從行政事業單位加強預算管理存在的問題入手，來探究行政事業單位加強預算管理問題的解決方法。

關鍵詞：行政事業單位；財政預算；預算管理

行政事業單位其主要的任務就是處理人民的日常事務，讓人民過更好的生活。但是在以往來看，行政事業單位由于過于注重單位政務方面的建設，因此導致行政事業單位本身的財務管理工作相當混亂，不能夠滿足行政事業單位的需求。所以，我國提出了行政事業單位要做好財務預算管理工作。這樣才能夠保證我國的行政事業單位不出現任何的問題。這對于我國行政事業單位的建設是至關重要的。

一、行政事業單位預算管理中存在的問題

（一）行政事業單位財務預算理念不夠重視

行政事業單位加強預算管理存在的問題中，第一個主要的問題就是行政事業單位對財務預算理念不夠重視。在大部分的行政事業單位中，單位的領導對于行政事業單位的財務管理都是較為輕視的，因為行政事業單位的領導都是國家干部，因此其主要重視的是政務建設，而且我國的國家干部通常也不愿意進行財務相關的管理工作，所以就導致行政事業單位的財務一直存在嚴重的問題難以解決。所以想要更好的進行行政事業單位財務預算管理，還需要從領導的思想入手。

（二）行政事業單位財務預算工作難以進行

行政事業單位加強預算管理存在的問題中，第二個主要的問題就是行政事業單位財務預算工作難以進行。出現這個問題的原因主要有兩個：首先行政事業單位的領導觀念較重，所以在很多的行政事業單位中，如果有了一些突發情況，行政事業單位的領導通常會直接調取資金，而不會通報財務部門，從而導致財務部門出現很多超出預算的資金，讓事業單位的財務預算形同虛設。其次是財務部門本身管理混亂。由于行政事業單位過于重視政務的建設，就導致財務部門的管理是相對較差的，其中的很多預算都是粗略的估計，而沒有全面的統計。

（三）行政事業單位財務預算規章不夠全面

行政事業單位加強預算管理存在的問題中，第三個主要的問題就是行政事業單位財務預算規章不夠全面。在當前來看，我國大部分的行政事業單位對于財務預算的規章制度制定都存在很大的問題，大部分都是采用一些較為模糊的預算方法，不能夠較好的表現出行政事業單位的財務走向。這是因為大部分的規章制度只規定了財務單位人員的做法，而沒有其他的具體內容。

（四）行政事業單位財務預算人員水平不夠

行政事業單位加強預算管理存在的問題中，第四個主要的問題就是行政單位事業財務預算人員的水平不夠。出現這種情況的原因除了領導的不重視，還包括了行政事業單位沒有足夠的資金聘請高水準的人員。

二、行政事業單位加強預算管理的對策

（一）行政事業單位財務預算應該加強理念培養

行政事業單位加強預算管理問題的解決方法中，第一項主要內容就是行政事業單位財務預算應該加強理念的培養。在當前來看，理念的培養主要可以分為兩個方面：第一個方面就是加強領導的理念。在行政事業單位中，領導的觀念是最為重要的，因為行政事業單位不同于公司，領導在行政事業單位中具有絕對的權威，所以想要有效地改善行政事業單位中財務部門的情況，就需要從領導的理念入手。只有領導重視財務部門的建設，才能夠讓行政事業單位中的財務部門獲得資源的傾斜，更好地進行建設。而第二個方面就是加強員工的理念培養。行政事業單位是一個整體，其具體的運行是需要工作人員來推動的，所以，想要讓行政事業單位中的財務部門獲得更好的發展，那么必須要讓每一個工作人員都能夠認識到財務部門的重要性，才能夠齊心協力的幫助財務部門進行相關的建設。而其主要學習的路徑應該分為兩個部分：第一個部分在行政事業單位中開設大班教學模式，要讓單位中的每一個工作人員都能夠獲得全面的財務管理知識，明白財務管理的重要性。第二個部分則是小班重點教學模式。不是每一個員工都具有很好的理解能力，因此針對一些理念能力存在問題的工作人員，就需要對其進行針對性教學，才能夠保證其不會出現任何的問題。

（二）行政事業單位財務預算應該加強工作管理

行政事業單位加強預算管理問題的解決方法中，第二項內容就是行政事業單位財務預算應該加強工作管理。在當前來看，其主要加強的方面有三個：第一個就是規定財務預算的有效期。在很多的行政事業單位中，都不能夠較好地進行財務預算，其主要的原因就在于財務部門的財務預算都是按照一個大概的時間來進行預算的，這樣就導致預算中存在的誤差會非常多，而且也難以做到全面適用，這對于行政事業單位的財務而言，是相當不利的。第二個就是管理財務預算的精確度。在我國很多的行政事業單位中，預算可行性不高的主要原因就在于財務管理中，對于財務預算的精確度不夠。很多的內容都是采用一個預估值，這樣就導致整體的財務預算出現巨大的波動，不能滿足行政事業單位的需求。第三個就是不能夠有效的按照預算進行財務控制。行政事業單位中，很多的領導都會臨時使用一些經費，這樣就導致財務預算的效果大打折扣，因此財務部門要針對這項內容進行一定的管理。

（三）行政事業單位財務預算應該補充規章制度

行政事業單位加強預算管理問題的解決方法中，第三項內容就是行政事業單位財務預算應該補充規章制度。在當前來看，財務預算中的規章制度只有表面上的內容，而沒有一個實質，這就造成我國的行政事業單位財務預算不能夠較好的進行。其中需要補充的內容在當前來看，主要有兩點：第一點就是行政事業單位中應該嚴格的規定財務預算流程。在當前來看，行政事業單位中，雖然對財務預算的人員有所規定，但是卻沒有規定出財務預算的具體流程，這樣就會導致財務預算不能滿足相關單位的具體需求，尤其是一些行政事業單位中，為了簡化財務預算的流程，直接從其他的單位或者企業進行流程的套用，這樣就導致流程和實際的需求不符，無法發揮具體的效果。第二點就是行政事業單位中應該全面的規定財務預算標準。在很多的行政事業單位中，財務預算都是沒有一個標準的，因此這項工作的工作質量沒有一個判斷的標準，導致財務預算德行效果不佳。這就需要制定相關的預算標準，才能夠保證其不會出現任何的問題，提升財務預算的質量。

（四）行政事業單位財務預算應該多用高級財務人員

行政事業單位加強預算管理問題的解決方法中，第四項內容就是行政事業單位財務預算應該多用高級財務人員。在大部分的行政事業單位中，都是缺乏財務方面人才的。這就需要進行全民的人才招納，才能保證財務人才能夠滿足單位的需求。其中主要招納人才的方法有兩種：第一種就是廣泛招納，在很多的事業單位中，都有著足夠的優勢進行招納人員，因此行政事業單位應該充分利用自己國家機構的身份，進行人才的招納，這樣才能夠擴充行政事業單位的人才數量，彌補行政事業單位在財務方面的人才缺失。第二種就是在其他的單位進行調用。我國的行政事業單位是有著很大的權利的，同時我國社會中的一些相關資源也應該向行政事業單位傾斜，這樣就讓行政事業單位可以從一些二線事業單位抽調一些較為優秀的人才加入到行政事業單位中，這樣也能夠提升行政事業單位的財務能力。但是要注意，不能夠破壞其原本單位的人員結構。

三、結束語

在當前來看，我國經濟水平不斷的提高，人們的生活日益富裕，因此人們對于行政事業單位的需求越來越多。但是我國行政事業單位中的財務管理工作一直存在一定的問題，想要讓行政事業單位更好的進行運轉，就需要從行政事業單位的財務預算入手。本文就針對當前財務中出現的行政事業單位財務預算理念不夠重視、行政事業單位財務預算工作難以進行、行政事業單位財務預算規章不夠全面、行政事業單位財務預算人員水平不夠四個問題入手，提出了行政事業單位財務預算應該加強理念培養、行政事業單位財務預算應該加強工作管理、行政事業單位財務預算應該補充規章制度、行政事業單位財務預算應該收入高級人才四項相關對策，希望能夠更好的幫助行政事業單位進行建設。

參考文獻：

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