京津冀一體化戰略下承德旅游可持續發展策略

摘要：多年來，承德對避暑山莊及周圍寺廟進行了保護性修繕和周邊環境的整治，收到了良好效果，但承德這個老牌旅游城市已經走入發展的停滯期，如何科學分析、評價并提出有效、可行的保護和發展對策，對于推動承德遺產地旅游產業發展，增強旅游整體競爭力，具有極其重要的意義和價值。

關鍵詞：一體化;可持續發展

回首2017，京津冀一體化已經滲透到了我們生活中的方方面面。京津冀一體化是中國國務院總理李克強在2014年3月5日作政府工作報告時指出的方案，目的是加強環渤海及京津冀地區經濟協作。2014年2月26日，習近平總書記在聽取京津冀協同發展工作匯報時強調，實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子。京津冀是中國的“首都圈”，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、廊坊、滄州、秦皇島、石家莊、張家口、承德、邯鄲、邢臺、衡水等11個地級市。在京津冀一體化發展戰略背景下，承德作為京津冀區域格局中的重要節點城市，可以借助“首都圈”區位優勢，實現承德世界文化遺產可持續發展。

結合承德區位交通特點，我認為可以從以下幾方面入手，改善承德旅游交通現狀，提升旅游交通的便利度，從而提高游客滿意度。

首先，在承德市區內及各縣區間開通點對點的旅游直通車。在市區內可開通火車站到景點的旅游專線直通車，如承德火車站到避暑山莊的直通車，可以將線路延伸到普寧寺，考慮到承德旅游季節性強的特點，可根據季節增減車次，以滿足游客在市區內的出行需要。在市區和縣區的景區之間也可開通直通車，如火車站到隆化溫泉小鎮，火車站到圍場和豐寧壩上草原，火車站到霧靈山。以火車站為樞紐建立點對點的旅游直通車，滿足來承游客的需求。

其次，充分利用高鐵資源，開通旅游專列。高速鐵路是當今最快的陸上交通工具之一，它的建設使我們每天出門旅行更加容易，大大減少了我們旅行的時間。可以說，高速鐵路是當今中國最重要的交通工具之一。承德高鐵的建設對承德旅游的可持續發展具有重大意義，它能促進城市與城市之間的交流，增強兩地間的旅游合作。承德南站為京沈客專新建中間站，京沈客專全長709公里，起自北京樞紐站，途徑北京市朝陽區、順義、懷柔、密云、河北省承德市、遼寧省朝陽市、阜新市、錦州市、沈陽市，終至沈陽樞紐沈陽站，承沈段預計2018年年底開通，預計通行時間2小時，京承段預計2020年底開通。津承城際鐵路全長239.2公里（承德至寶坻南段），起自天津樞紐天津西站，利用京濱天津西聯絡線、京濱城際鐵路至京唐城際寶坻南站，出站向西北經薊縣、玉田、遵化、興隆、承德縣、雙灤區、高新區、雙橋區，終至承德地區承德站，預計2020年左右開工。

承德避暑山莊的知名度很高，但每年來這里旅游的游客并沒有那么多，原因就是交通不發達，開通了高鐵，不管是從天津還是從北京出發，都非常便捷。隨著高鐵的開通，承德提升的交通優勢，承德的旅游業就會有所改變，因為交通便捷了，外地的游客來這里也很方便，無論從沈陽出發還是從北京或是天津出發都可以，所以這條鐵路的建成能推動承德旅游業的發展，而且對當地市民來講，無論是出差還是想外出旅游，都比之前要方便得多。

承德可以利用高鐵優勢，結合目前的游學熱，親子旅游熱和夏令營熱，開通旅游專列，如學生寒暑假游學旅游專列，親子旅游專列，夏令營專列等，這樣既方便了外地游客走進承德，也方便了承德人走出去。

最后，借助承德航空運輸能力的提升，開通旅游專線。承德普寧機場位于承德縣境內，于2017年5月正式通航，結束了承德地區沒有對外空中客運的歷史，讓承德人有了更加便捷和舒適的出行方式，也增加了外地人來承德的途徑，大大方便了外地游客來承。目前已開通承德到石家莊，承德到西安，承德到大連以及承德經石家莊轉機到上海的航線，但這幾條航線還遠遠不能滿足進出承德游客的需要。隨著經濟的發展，游客對于旅游的需求不斷提高，尤其是對旅游交通的需求，人們需要更快速更便捷更多樣的旅游交通方式，而航空運輸已經成為了旅游者必不可少的交通方式。因此，政府要充分發揮主導作用，推進承德航空運輸的更快發展，開通熱點城市航空專線，以滿足游客的需要。

綜合以上三個方面，承德可以借助區域交通特點，從開通旅游直通車、高鐵旅游專線和航空專線三個方面入手，發展承德旅游交通，滿足不同交通需求的旅游需要，提升旅游地的可進入性，提升游客滿意度。

承德旅游資源豐富，文化底蘊深厚，旅游發展具有巨大潛力，因此應從承德旅游業發展現狀及存在的問題入手，依托京津冀一體化發展戰略，有針對性的提出具有一定可操作性的可持續發展對策。充分發揮政府主導作用，極大挖掘旅游業潛力、推動旅游業持續穩定發展。