高校需要什么樣的選人標尺

2018高招季如約而至。

在實現“分類考試、綜合評價、多元錄取”的改革核心目標下，如何打破單一錄取標準、建立反映學生全面發展和個性發展水平的綜合評價錄取制度，同時完善科學、公平的招考體系，解決新出現的各種暫時性問題，成為擺在高校面前的新挑戰。

新時代，高校需要什么樣的選人標尺？如何構建起高校與學生之間科學、高效的雙向選擇機制？如何加強高校內部招生體制機制改革和能力建設？“選育銜接”又該如何實現？本文中6位高校招辦負責人展開圓桌對話。

1.什么樣的招生錄取標準更能體現大學責任與使命

主持人：高考作為國家選拔人才的最重要途徑，讓數以億計的學子圓了大學夢，有力地支持了改革開放和國家現代化建設。然而，隨著時代的發展，高考制度也需要與時俱進，通過改革不斷完善。今天，我們需要什么樣的選人標尺和招生錄取標準，更好體現大學的責任與使命？

劉震：我們一直強調高校招生錄取、科學選材的定位和所肩負的社會使命。高校的招生錄取工作應該服務于國家戰略，高等學校的責任和使命是培養社會主義的建設者和接班人，高校招生錄取也應該為這個目標服務。招生錄取工作還要立足教育公平。現在，社會普遍關心教育公平。從2011年起，清華大學在全國高校中率先推出了高校專項計劃“自強計劃”，到2012年，開始執行國家專項計劃。現在每年通過國家專項計劃和高校專項計劃走進清華大學的連片貧困地區、邊遠地區和少數民族等地區的學生超出整個招生規模的10%。

事實上，招生是人才培養的重要一環。2016年4月，推出了“愛清華學堂”，邀請院士專家學者走進中學，不是簡單地去做一個招生宣傳，而是去給中學生講述學科的發展前沿、學科的現狀，講述清華大學的精神等。截至目前，已經開辦的將近400場“愛清華學堂”，覆蓋了將近20萬學生。這是清華大學通過招生的方式去承擔社會責任，使這些學生對學科有了更好的了解，同時通過與院士、專家教授的接觸，能夠讓他們樹立遠大志向，增強學習興趣，雖然最后可能不能進入清華大學，但是對學生而言卻可以終身受益。

馬進喜：這么多年的招生錄取改革，其中很重要的方向就是，越來越重視擴大學生的自主選擇權，堅持以學生為本，促進學生的個性化發展。

鄧勇：的確，我們必須清醒地認識到，新高考改革的推進，其目的不僅僅在于高考機制體制改革的本身，改革的目標是為了實現更好的教育。高考及招生本身具備三大功能：促進高校科學選材、促進學生健康成長成才、維護社會公平公正，即要通過高校科學合理的選拔錄取的改革引導初高中的基礎教育，實現青少年學生全面發展、健康成長，成為社會需要的合格建設者和可靠接班人。新高考明確要求把“兩依據、一參考”在招生考核錄取環節中落到實處，也是為了發揮其“指揮棒”中的正向引導功能，真正實現教育的“立德樹人”目標。為此，高校特別是綜合性、高水平大學一定要在新高考改革中承擔和發揮其在招生、選拔、錄取中的主體作用，從錄取標準的制定到選拔錄取的方式再到尋找發現的過程都要在保障公平公正的前提下強勢介入、大力創新、科學運行，讓高校招生真正從“看分”變成“選人”。

2.改變“以分選人”，高校、學生“雙向選擇”機制如何建

主持人：高考改革帶來了全新氣象，但2017年的首次新高考也出現了一些新問題，主要體現在選考的安排、區分度下降、選考物理的人數偏低等方面。不少人認為，高考選拔性功能弱化或將成為趨勢。在這樣的背景下，高校的選人工作遇到哪些新挑戰？

王斌華：本輪高考改革是一次系統性的改革，不僅引導了高中教育的改革，而且也促進了大學教育的改革。大學根據人才培養目標，結合專業教學對學科基礎的要求，提出各專業相應的選考科目；高中實行選課走班教學，學生根據選考科目要求和學生自身興趣愛好進行自主選擇。新高考改革改變了“以分選人”的局面，能夠讓大學選拔到適合各自專業培養的學生，學生在中學所學科目能夠與大學專業學習很好地銜接，同時也有利于高校的人才培養。

育人從選人開始，選人是育人的重要環節，新高考改革有效促進了全面的素質教育。招生工作越來越凸顯出育人功能，在人才培養過程中開始發揮越來越重要的作用，成為銜接高中教育和大學教育的重要紐帶，這是新高考改革在選拔方面發生的重要變化。

王丹：新高考改革要求招生錄取工作實行“兩依據、一參考”的綜合評價方案。如何用好學生的綜合素質這把尺子進行人才選拔是各高校面臨的新課題。招生錄取改革將倒逼高校探索建立適宜本校特點的招生錄取模式，也將進一步推動高校加快專業建設，堅持內涵發展，全力提升學校品質，創新人才培養模式。

主持人：近日，教育部下發文件，給予高校對學生專業選科更大的選擇權限，允許高校同時設置2門，甚至3門科目為必選科目，同時允許高校在部分專業做專門說明情況下，突破《教育部指引》限定的選考科目范圍，用意在哪里？

劉震：新高考改革以來，選科會對人才培養產生一定的影響。具體來說，體現在部分科目的設置上，一些專業有可能需要對應一些科目。要把高校的人才培養、人才選拔和高中教育銜接起來，比如說物理學科，它是理工科的基礎學科，大學中很多專業都要求學生掌握一定物理基本知識。高校對一些專業的選考科目做了限制以后，會去引導學生選科，特別在一些情況下，學生可能會出于功利視角去選科，選一些相對比較簡單、比較容易獲得高分的課程，但是你如果不去選一些有挑戰度的，很多專業就沒有辦法填報。教育部出臺專業指導的選科目錄，用意在于引導學生進行合理的科目選擇。

王丹：新高考改革后，學生的考試科目從原來的3+X套餐變成了3+3的自助餐，這必將進一步推動高校的專業建設、人才培養模式和教育教學方法改革。由于各專業錄取的學生選擇科目不一樣，會增加高校教師的授課難度。比如某個專業原來都招理科生，大家都是學的理綜課程，學生的知識體系相對是一致的。現在通過選科后，同樣的專業有選考化學、選考生物進來的學生，學生的知識基礎會有差別。因此，各高校教師需要積極思考如何進行因材施教、進行個性化指導，緊緊抓住深化高考綜合改革試點機遇，充分發揮高考綜合改革對高校人才培養改革的導向功能，努力探索創新人才培養新機制，結合學校辦學特色，完善人才培養方案和課程體系，強化科學選才，提高人才培養質量。

在我看來，育人和選人存在辯證關系，專業建設的質量直接影響考生對專業的選擇。如果取消批次錄取，并按照“專業+學校”的模式招生，會對一些特色不鮮明、實力不突出，或者偏冷門的專業造成一些沖擊。如果一個高校的專業所招的生源一直比較差，那么從學校就會主動思考這個專業的后續建設和發展，促使高校自覺開展學科、專業結構優化與動態調整和預警機制。

主持人：“取消批次”也是此輪改革的重要步驟和內容。這對習慣了在批次優勢中坐等優質學生的高校來說意味著什么？

王丹：合并錄取批次，就相當于拆除了圍欄，使高校和考生實現了更大范圍、更深層次的相互選擇，是擴大高校招生自主權和考生選擇權的重要舉措，有利于高校在更大空間內招收合適的學生，實現因材施教，從而促進特色化辦學。然而，由于高校失去了原有的批次保護優勢，學校之間的競爭不再是錄取批次的競爭，而是辦學特色、綜合辦學實力和專業質量的競爭，即便是比較著名的大學，如果某些專業辦得不夠好，而其他高校的這個專業辦得很好，生源也可能流失到其他高校。專業辦學特色不鮮明、實力不足就很難吸引到好的生源。

王斌華：取消或合并批次的改革，擴大了學生填報志愿的選擇范圍。對高校而言，則是機遇和挑戰并存。對一些原本不在第一批招生但專業特色鮮明的高校，提供了“逆襲”的可能，他們著力發展特色專業，可以吸引到更優秀的生源。而對原本受批次保護但專業實力不夠突出的高校來說，可能就會面臨一些挑戰。盡管取消或合并批次后，高校間的生源競爭會更加激烈，但通過這樣的改革，會使高校更加重視內涵發展，更加重視自身的學科與專業建設。這樣的競爭將使整個高等教育變得更有活力，對提高高校辦學質量、促進“雙一流”建設是有積極意義的。

上海外國語大學充分發揮外國語言文學“一流學科”建設的優勢，緊密對接國家戰略，率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養戰略，打造了以“雙外語”培養和“復合型”培養為特色的外語類專業和復合型專業兩大專業群，以“榮譽學院”培養特區模式打造了培養高級翻譯、外交外事、國際組織、國別區域四大戰略拔尖人才的卓越學院，學校人才培養特色鮮明、優勢明顯。

3.專業化、專門化，高校招生能力建設從何抓起

主持人：新的態勢下，高校內部招生體制機制改革和能力建設已經迫在眉睫，然而，許多高校面對新高考還明顯不適應。很大一部分高校和專業尚無在新規則下主動爭取優質和適合的生源的意識。對習慣了以往招生模式的高校來說，在提高招生工作專業化方面該做何努力？

崔寶同：新高考給高校帶來的深層次變化，要求我們將招生工作從執行性的行政事務上升為學校發展的戰略性任務。這不僅直接影響招生質量與數量，更是將招生與人才培養、專業結構調整、教學改革、就業乃至學校的發展定位密切結合。招生部門的統籌、協調、管理職能也必將得到拓展。

高校要加強招生政策研究，結合學校發展定位，探索符合高校自身培養目標和要求的創新人才選拔標準，這是“精研招生”。要通過有序推進大類招生，完善多元化招生測評體系，科學確定選考科目要求等實現“智慧招生”。要精準布局招生宣傳，明晰專業招生宣傳主體地位，形式和內容推陳出新，協同整合多方面資源，發揮專業教師與管理干部資源優勢，挖掘在校生及校友會地緣優勢，合力助推招生宣傳，完成“交互招生”。

王丹：不同的招生制度對招生能力的要求是不完全一樣的。高考改革之前，招生錄取以高考成績為唯一依據，但改革后實施綜合素質評價，既看分又看人的招生制度則有很大不同。招生能力建設是順利實施綜合評價制度的關鍵，需要高校轉變招生理念，制訂更加縝密的招生原則、設計更加科學的評價指標體系、更加嚴謹公平的評審過程以及開展更加綜合的數據分析和政策評價研究。如何利用新技術新媒體加強政策宣傳和解讀能力，增加信息涵蓋范圍和深度，不斷增強招生、培養和就業的聯動性，建立更大格局的招生宣傳隊伍，更好地引導專業教師提前深入中學，宣傳各個專業的辦學實力，講好學科和專業的故事是各高校應積極面對的問題。

主持人：目前，不少高校都在嘗試“大類招生”。這意味著什么？大類招生后，選擇后移到大學階段。在專業建設、課程體系、學生興趣培養等方面，高校又要做出哪些努力？

馬進喜：北京航空航天大學向來重視推廣高水平人才培養模式。2017年開始，我們實行大類招生，取得了良好成效。2018年我們繼續實施大類招生，普通類本科將在兩個類別八大類專業招生，將學校傳統70個本科專業按照學科門類歸并為四大類招生專業，工科方面分為兩大類，航空航天大類和信息大類，分別以工科實驗班類和航空航天類進行招生，理科和管理分為一大類，人文社科為一大類。

事實上，在大類招生之后還要與大類培養進行有效的銜接。北航學院作為學校招生培養管理有效銜接重大改革舉措，是我們建校65年來最大的人才培養改革的一個舉措，學院重視學科交叉的人才培養，注重通識與專業并重的綜合素質培養，注重學生的個性化發展需求，發揮書院在教學模式和方法改革當中的作用。

北航學院下面設立了六大書院，設立了十個大類的核心課程群，培養的重點是厚基礎、著力培養強能力，拓思維就是要創新性思維人才，系統性的構建大類培養方案，著力推進教學與學習融為一體的建設。

北航書院的核心功能是通識教育，通識教育注重文理基礎的全面發展，打造針對課內學習的課外專業化的指導支持體系。我們圍繞新生學習、生活、發展等方面搭建了輔導體系，在導師制方面做了全面的構建：學生有學業導師，主要是學習方面的指導；思政導師，還有社會導師，打造專兼結合的輔導員隊伍，加強陪伴引導、開展課程體驗，個性發展輔導。

劉震：2017年，清華大學全面推行了大類招生、培養和管理改革，這種改革符合學生的期望。以浙江為例，浙江的報考方式是專業加學校，學生會有80種填報方式。我們采取大類招生，給予學生更多的選擇權，讓學生在填報專業時不再那么糾結。而且讓他進入大學以后同樣有選擇自己專業的機會，這就是從招生的角度做的一種改變，能夠把招生和培養銜接起來，和我們一直倡導的“招生就是培養，招生促進培養、招生為了培養”完全相符。

大類招生的核心在于大類培養，以通識教育為基礎、通識教育和專業教育相融合是清華大學的本科教育體系，大類培養正是這種理念的落實。大類培養以后，學生的選擇度和自由度會變大，不用在高考的時候糾結于專業的選擇，進入大一以后經過一年的通識教育課程，在大一下學期選擇自己的專業，包括在大二還會有選擇專業的機會。這是以學生為中心教育理念的體現，將更多的選擇權、更多的自由度還給學生。

4.選育結合，育人從選人開始

主持人：高招制度作為銜接基礎教育和高等教育人才培養的重要環節，必須要“立足人才培養，促進人才培養”。目前，在招生制度改革、選育銜接上高校都有哪些舉措和成效？

崔寶同：2014年國家推出新高考改革方案，至今年近20個省進入了“新高考時代”。新高考改革擴大高校招生自主權，可根據其辦學定位，選擇招生模式，確定選考科目、綜合素質評價使用等招生要求，選拔符合專業培養要求的學生。

高校要站在國家發展戰略的高度，貫徹落實國家教育方針，從有利于科學選才、專業培養與高中教學銜接的角度，科學制定招生方案。比如，為響應健康中國戰略的實施，江南大學積極做好專業優化調整。在加強食品科學與工程、食品質量與安全等一流學科專業建設的基礎上，今年新增藥學本科招生專業，優化了健康中國戰略所對應的專業群。另外，在食品、生工、環境等領域專業給予招生政策上的傾斜，以更好地服務行業產業和區域經濟發展。

鄧勇：新高考改革背景下，高中高校對接或者說接力培養學生成為必然，優質的大學委派專家學者走進中學、走近學生是高中、高中學生和高校的共同需求。高校在為自己的優質生源基地高中的服務過程中，潛移默化地完成著育人和選人的工作。

以武漢大學為例，作為中西部最好的大學也是高中學生最關注的大學，為進一步提升生源質量，科學選擇與武漢大學人才培養目標和教育理念一致的優秀學子，學校堅持實施“走出去、請進來”的招生宣傳工作措施。學校目前在全國有390多家優質生源共建基地高中。多年來，我們堅持為這些高中在文化傳承和科學普及等方面提供常年化、常態化、專家化、低年級化的服務。近幾年，隨著新高考改革對高中教育教學改革的要求發生變化，我們又及時跟進了高中生職業規劃教育、大學的專業介紹、高考前減壓輔導等講座咨詢和指導工作。（陳鵬、杜冰、鄧暉整理）

（摘自5月19日《光明日報》）