合作：加大財政投入 助推精準扶貧

在精準扶貧工作中，合作市財政部門發揮職能，強化預算執行管理，努力破解扶貧資金短缺、投入不足的瓶頸，統籌整合涉農資金，提高扶貧支出績效，強化扶貧資金監管，為全市打贏脫貧攻堅戰提供強力資金保障。

一、加大扶貧投入

建立市級財政專項扶貧資金穩定增長機制，按照當年財政收入增量的20%以上安排專項扶貧預算。大力壓縮一般性支出，新增財力重點向扶貧開發傾斜，足額落實市級扶貧配套資金。自2014年以來合作市本級安排精準扶貧專項資金共計1911萬元（其中：2014年安排30萬元；2015年安排100萬元；2016年安排380萬元；2017年安排637萬元；2018年安排764萬元）；投入扶貧貸款擔保金共計2050萬元，扶貧產業貸款擔保金2000萬元。

二、積極爭取資金

在全面理解和準確把握精準扶貧轉移支付政策的基礎上，積極向上級財政部門匯報合作市扶貧資金短缺實際，得到上級財政的大力支持。自2014年以來上級下達合作市扶貧科目專項資金共計43143.97萬元，分年度為：2014年2811萬元；2015年度8289.37萬元；2016年度6241.8萬元；2017年度16198萬元；2018年度9603.8萬元。分項目為：少數民族發展資金1315萬元；財政扶貧專項資金18840萬元；以工代賑專項資金2843萬元；扶貧貸款貼息資金3423.83萬元；易地扶貧搬遷項目資金2336萬元；中央基建項目（藏區專項等）12981萬元；其他扶貧項目（幫扶隊工作經費、民族地區經濟建設等）1405.14萬元。嚴格按照《扶貧資金管理辦法》及時足額撥付。

三、統籌整合財政涉農資金

建立市級財政涉農項目資金整合機制。在市委、市政府的統一領導下，建立財政涉農項目資金整合部門協調機制，并制定了市級財政涉農項目資金整合工作方案及管理辦法，創新財政涉農項目資金管理機制。統籌整合財政涉農資金重點向生態文明小康村、貧困村、旅游專業村傾斜，整合情況具體為：

2016年統籌整合財政涉農資金3098.78萬元（其中：中央資金2346.16萬元，省級資金540.7萬元，市本級資金211.92萬元。用于農村基礎設施建設2282.68萬元，農牧業生產發展816.1萬元）。

2017年統籌整合財政涉農資金8041.18萬元（其中：中央資金5895.18萬元，省級資金2146萬元。用于農牧村基礎設施建設4806.17萬元，農牧業生產發展3235.01萬元）。

2018年統籌整合財政涉農資金10544.35萬元（其中：中央資金5756.73萬元，省級資金3642.27萬元，市級資金1145.35萬元。用于農牧村基礎設施建設4989.32萬元，農牧業生產發展5555.03萬元）。

四、嚴格扶貧資金監管

建立健全財政專項扶貧資金監管機制，從資金使用、分配、監督管理到項目檢查驗收等各個環節實行全程監管，確保資金安全。年度資金項目計劃在政府網站進行公開，接受社會監督。貧困村所有扶持項目和資金安排使用情況要在村級進行公告公示，接受群眾監督。扶貧項目資金撥付實行國庫集中支付，確保資金安全高效運行。