滴灌是最先進的農業節水灌溉技術之一,它以灌溉效率高,最大限度挖掘節水潛力,高投入高效益等特點而著稱。滴灌工程在農業灌溉中發揮了顯著的社會、經濟、生態效益,鑒于多年的實踐經驗,提出幾點存在問題及對策建議。
一、滴灌技術推廣應用中存在的問題及成因
(一)后續運行費用較高
通過多年實踐,群眾接受程度不斷提高,灌水技術不斷改進,有效地推動了全縣高效節水農業的發展。但是,隨著工程的運行,首部、滴灌管等設備逐年老化,影響工程正常運行。更換地面設施,運行管理費用相對較高,難以承受后續運行費用,加之縣財政困難,工程后期維護資金難以籌措,勢必影響工程的可持續運行。
(二)施肥技術尚不到位
目前,滴灌水肥一體化技術應用尚不到位,影響了高效節灌工程效益的發揮。一是缺乏水肥一體化方面專業技術指導,農戶學習途徑很少,操作不到位,設備利用率和追肥效率不高;二是目前適宜滴灌速溶、液體肥料,價格比較昂貴,用戶接受起來非常困難,使水肥一體化技術應用受到制約。
(三)土地流轉程度較低
實行土地家庭承包制后,農村土地全部由農戶分散經營,農村土地流轉尚處于起步階段;單井控制灌溉范圍內,各農戶耕地面積不等,種植作物不統一,造成灌水定額、施肥量與灌溉作物不相匹配,導致滴灌工程運行中存在無法克服的困難和矛盾。
(四)參與式管理尚不到位
因對協會負責人員未進行過相關專業知識的培訓,導致絕大部分協會還缺乏有威信、有號召力、有責任心、有能力、具有無私奉獻精神的帶頭人,協會負責人員參與式管理的作用尚停留在表面,沒有得到真正發揮。
二、推廣使用滴灌技術的對策與建議
(一)加大滴灌工程后續運行帙持
在大田滴灌剛剛起步,運行管理基本步入正常的關鍵時刻,只有通過項目資金或中央財政補助資金才能解決更換滴灌管的問題。結合項目實施,加大對滴灌工程建設的補助,保證農戶在短期內見到效益。申請國家建立穩定的財政補助機制,對已建高效節水灌溉工程進行后續扶持,確保高效節水灌溉工程正常發揮效益,促進工程良性運行。
(二)加強水肥一體化技術培訓
水肥一體化具有一定的專業性,在推廣過程中,要注重培訓操作技術和設備運行管理技能,采取田間地頭現場培訓、技術交流會等多種行式,讓農戶對水肥一體化技術操作流程有所了解,相關單位及技術服務部門做好長期跟蹤指導和服務工作。
(三)加大土地流轉力度
從已建工程運行管理看,通過鼓勵和引導群眾推行土地流轉,形成農業種植專業大戶、合作農場、家庭農場和農業園區等,擴大土地經營規模,逐步實現土地集約化經營管理,可有效地解決種植不統一,土地分散經營等模式帶來的運行管理問題,促進和推動高效節水灌溉發揮最大的效益。
(四)強化農民用水者協會的參與式管理作用
為提高農民用水者協會負責人員對水權管理的思想認識,進一步強化農民用水者協會的參與式管理作用,不斷創新工作方式。進一步修改完善規章制度,做到有法可依、有章可循。按照“一事一議”和“客觀、公正、公平、公開”的原則,民主討論解決各種具體事宜,為灌區水管單位和用水戶服務。