創新黨性教育模式 提升黨性教育有效性

我們黨歷來重視對黨員干部的黨性教育。然而，近年來在黨性教育的實踐上普遍存在“三多三少”的情況：宣講式的課程多，警示性的課程少；激動一陣子的多，銘記一輩子的少；浮在表面的多，入腦入心的少。這說明黨性教育的有效性與黨的十八大以來尤其是十九大提出的加強全黨同志的黨性鍛煉的目標還存在一定的脫節。長此以往，全面從嚴治黨總體目標的實現將會受到影響。

北京市黨員干部黨性教育基地的籌建和運行，在嘗試破解黨性教育有效性難題上積累了一定的經驗和做法，為全國黨校系統大膽嘗試黨性教育的創新模式帶來一縷新風。梳理、總結、研究該基地及類似教育基地的開發在黨性教育有效性提高上的經驗教訓，對改進當前黨性教育方式方法、提高黨性教育實效，具有十分重要的意義。

提高黨性教育有效性和促進教育基地良性開發的必要性

加強對黨員干部的黨性教育是黨的建設的重大使命，其在黨校教育布局中始終處于十分重要的地位。自黨的十八大以來，習近平總書記對黨員干部堅定理想信念和加強黨性教育提出了一系列要求。然而，與黨中央的要求和當前黨員干部隊伍建設的整體需要相比，當前在黨性教育上還不同程度地存在著一些問題：黨性教育內容陳舊、缺乏時代感，對新時期黨性要求闡釋乏力；理論教育空洞抽象、脫離實際，沒有完全實現釋疑解惑；黨性教育過程缺乏交流、簡單灌輸，難以完全讓學員信服；學員在工作生活中的負面消極體驗造成其價值觀方面的困惑，導致學員欠缺學習黨性理論的自覺性，等等。究察根本，在于黨性教育沒有真正做到震撼心靈、觸及靈魂，“有效性”亟待提高。

在破解“有效性”方面，黨性教育的模式會直接影響到教育的形式、內容、流程乃至實效。近年來，黨性教育在全國的統籌性得到了明顯加強，尤其是黨性教育基地這種創新黨性教育模式的新手段新方法，如雨后春筍般在全國各地成長起來。除大眾熟知的井岡山干部學院、延安干部學院等黨性教育培訓基地作出了積極探索外，中央組織部在2015年底還完成了全國首批76個黨性教育基地網上展館正式上載共產黨員網的工作。

但我們也發現，當前各地廣泛建立的各種被冠以“黨性教育基地”或“紅色教育基地”的項目，有的因倉促上馬而品質堪憂，有的因掛塊牌子而徒有其名，有的因貪多圖大而有始無終，有的耗資不菲但卻利用率不高。所以，需要從既有已經成立的黨性教育基地的運行中汲取經驗教訓，以使各類黨性教育基地的開發利用走上良性軌道，這樣才真正有利于黨性教育事業的發展和全面從嚴治黨走向縱深。

北京市黨員干部黨性教育

基地開發運行模式

（一）運行概況

北京市黨員干部黨性教育基地自2015年7月建成并運行三年多來，以其獨特的聲、光、電等現代化的多媒體教學手段，豐富多樣的教學內容，互動式、情境式、體驗式、浸入式的教學方式，在bde61001d2dda49577c29f4ffbe0c48a北京各界的影響力迅速形成并急速擴大。截至2018年9月，三年中一共有逾1000批次5萬人接受了教育，成為黨校提升黨性教育有效性的重要載體、改進教學方式的重要途徑。

該基地以“在全面從嚴治黨中錘煉黨性”為主題，以“忠誠、干凈、擔當”為主線，將教學內容分為8個專題、29個教學點。它不是一般性的展覽，而是教育的平臺，一個教學點就是一部活教材，一次實境課就是一次精神洗禮。學員們可以通過實物、實景、實例、實事，通過教師聲情并茂的講解，讓心靈對話，讓自己回到原點、找到答案、獲得力量，讓黨性在一個主題、一則故事、一種精神中得以升華。中組部干教局局長時玉寶參觀后表示：“這是北京市委黨校聚焦主課的重大創新，是黨性教育手段的有益探索。”

基地設立之初，主要是為北京市黨校系統的干部培訓服務，但建成不久，就聲名遠揚，吸引了諸多中央、國家及外省市單位及社會單位前來體驗和學習，該部分參訓人員目前占到了全部參訓批次的90%。參訓單位具有種類多、層次高、地域廣等特點，基本上覆蓋了在京各類單位，涉及部分兄弟省市，并呈繼續擴展之勢。黨性教育基地最初設計的接待量為每天飽和4場次，每場次1.5小時，每批次控制在40人以內。而在實際運行中，為盡可能滿足各單位需求，有時每天需要安排6批次，最多時一天安排9批次、近500人參訓。該基地取得了非常好的教育效果，為北京培養黨員領導干部發揮了積極作用。

（二）開發運行模式

北京市黨員干部黨性教育基地遵循了一個從提高黨性教育有效性的初心和使命出發，以內容和腳本為基地建設根本的基石，通過設計與施工有效實現第一次飛躍，再通過講解與教學有效實現第二次飛躍，同時以不斷地維護與更新保持基地的與時俱進，進而最終實現提高黨性教育有效性的完整模式。

1.初心與使命：提高黨性教育的有效性

如何在黨員干部黨性教育的理念、內容、方式等基本元素的有效性獲得上取得突破，是當前的難點問題。北京市黨員干部黨性教育基地從決策、建設到運行，北京市各級領導的親切關懷、相關部門的大力支持、頂級專家的精心設計、授課教師的辛勤備課等形成一股強大合力，集思廣益，大膽植入現代化科技手段，增添大量時代感強、說服力強的內容，使黨性教育的有效性明顯提高。從基地的做法與實踐中可以看到：只要有效性得以提高，就會有大量的需求；廣大黨員干部不需要千篇一律或者形式大于內容的“老一套”的黨性教育。據了解，學員獲知該教育基地的渠道主要有兩種：一是受訓者的推薦，二是網絡搜索。80%以上的參訓單位受訓后在本單位網站上進行報道，對教育基地的教學內容和教學形式給予高度評價。

該基地憑借其獨特的培訓模式，已在北京乃至全國形成了較高的品牌效應。近年來，全國各省市在黨性教育實施的創新方面也做出了大膽的探索，取得了不俗的成績。總體來看，他們有的通過重走革命路程讓學員在體驗中加強黨性認識和修養；有的通過教學模式和流程的創新提高黨性教育的有效性；有的通過各種類型的黨性教育基地的建立和運行來開創黨性教育有效性的新局面。總而言之，有效才是教育的王道，無效則一失萬無，提高黨性教育的有效性應該是所有基地建設和黨性教育工作者的初心與使命。

2.內容與腳本：基地建設根本的基石

一個成功的黨性教育基地是從一個優質的腳本開始的，內容創意與腳本創作是基地建設根本的基石。一個好的腳本得來不易，需要花費大量的時間、精力、人力和物力，也是一個需要高度智慧和創意的創作過程。北京市黨員干部黨性教育基地從2014年秋開始試寫腳本，到市委牽頭于2015年2月底開始進入腳本集中創作階段，以北京市委機關刊物《前線》、北京市委黨校和北京市黨史研究室等多家單位組成的腳本創作團隊夜以繼日、數易其稿，連續奮戰一百天，終于拿出了一部立得住、叫得響，經實踐檢驗受到參訓者廣泛認可的優質腳本。

我們在實踐中發現一個好的腳本需要具備如下幾個因素：（1）明確而聚焦的主題：可以聚焦一事一物，也可以中觀，忌過分宏觀。如北京市黨員干部黨性教育基地就是聚焦“黨性”這個主題來闡發，8個專題無論怎么轉化都不曾離開這個主題，因而顯得主題鮮明。（2）清晰而完整的主線：主線應環環相扣，邏輯完整嚴密，為主題服務。如北京市黨員干部黨性教育基地腳本中“忠誠、干凈、擔當”的主線貫穿始終，通過嚴密的邏輯力量使主題得以彰顯和凸出。（3）印象深刻的主人公：走出基地的一刻，應該讓受眾記住一個主人公。黨員干部在一次黨性錘煉課程中，如何才能做到不是激動一陣子而是銘記一輩子？單純的理論宣講也許做不到，但把理論熔鑄到典型人物事例中其效果會呈幾何倍增。（4）強烈的沖突和對比：正邪、古今、成敗等對比增強受眾的深度認知。宣講和警示的差別在于一個平鋪直敘、一個感同身受，強烈沖突和對比使人深思，發人深省，教育的有效性便在思考的加深中得以提高。（5）走心的案例和故事：同是一個人物和故事，為什么學員為這個而落淚？對同樣的人物和故事，受教育者無感是因為講述方法和角度浮在表面，潸然落淚是因為通過用心挖掘找準了人物和故事的點，因而有了觸及靈魂的感動。

3.設計與施工：有效實現第一次飛躍

腳本完成后，從內容創意到形式創意是第一次飛躍。“飛”得好，腳本內容錦上添花；“飛”不好，腳本內容會流失和走樣。所以，在此環節需要腳本主創人員與設計人員的無縫對接與磨合，腳本主創人員需要耐心、細致地說明內容的精神實質和期望達到的效果，設計人員要用創意把對內容的理解轉化為聲、光、電和形象化的表現手段，使文字內容變成可視、可聽、可感的存在。整個過程相當于二次創作，充滿艱辛和挑戰。此外，各基地開發過程中施工周期往往有時間限制，有時還是非常艱巨的時間限制，但施工質量永遠是第一位的，時間應服從質量和效果。

4.講解與教學：有效實現第二次飛躍

從腳本到設計施工是第一次飛躍，講解與教學是第二次飛躍，這次飛躍為的是把基地展現出的內容真正裝到受眾心里，做到入腦入心。這考驗的是講解人員的素養和水平，包括內容理解、知識積累和因材施教。筆者作為一名在北京市黨員干部黨性教育基地從事過一百多場次教學的教師，認為要把基地的課講好，其要求遠遠高于對一個普通講解員的標準。同時，總結了“裝必齊整、前必查需、講必走心、后必反思”十六字訣：從齊整的著裝開始準備；每個班次都要事先了解學員的來源、構成和教學需求，便于在講解過程中根據學員狀況因材施教，因受眾不同每次講解也要有所不同；每次講解過后都要有所反思，以利于提高講解水平。總之，教學隊伍是保證基地教學質量的基礎與核心條件，對于專職教學隊伍可建立培訓提高機制，對于普通講解員可建立遴選培訓機制，以保證和提高基地教學品質。

5.維護與更新：保持基地的與時俱進

任何一個教育基地都不可能一成不變，一勞永逸。黨史研究在進步，黨建理論也在推陳出新，這就決定了任何一個基地從建立那天起就必須保持與時俱進。所以在基地的建設過程中，一方面要多采用信息化手段，為后期的更新、改造和提升預留可能性；另一方面，要根據國家大政方針和全面從嚴治黨的新要求，在內容與形式、教學流程與方式上持續推陳出新，保持和不斷提高黨性教育的有效性。

對提高黨性教育有效性的思考

黨性教育是全方位、立體式、多層次的綜合教育，盡管具有復雜性、漸進性、系統性和長期性的特點，但亦有自身的規律可循，黨性教育的有效性要以其科學化為基礎。所謂黨性教育的科學化，就是按照黨的建設科學化的要求，以科學的內容和與之相適應的教學方式，對黨員干部進行富有成效的教育。可以說，黨性教育基地的開發只是尋求黨性教育科學化的一種探索和嘗試。

黨性教育基地以其新穎的形式和獨特的優勢，成為當前各地解決黨性教育有效性不足問題行之有效的教育載體。其優勢在于：可將近距離觸碰感知的場景變成課堂，使學員身臨其境，激發學員的真情實感；將塵封的歷史變成鮮活的黨性教育素材，使學員耳目一新，調動學員學習的自發熱情；將單純灌輸的講授教學變成教師、學員的互動交流，使學員在黨性教育中居主體地位。雖然黨性教育基地在當前的黨員教育培訓中得到大量的安排與運用，但必須清醒地看到，對全國范圍內急劇發展的各類黨性教育基地教學效果的達成，我們尚不能做過于樂觀的估計。以中央組織部《關于在干部教育培訓中進一步加強和改進黨性教育的意見》中提出的“要提高思想性和現實針對性，引導黨員干部在歷史的比較和現實的感悟中，觸動思想靈魂，弘揚優良傳統，提升精神境界”的標準來看，目前各地的各類黨性教育基地，在針對性和有效性上還有進一步提升的空間。

在后續的黨性教育基地開發中，應從探索提升黨性教育有效性的一般規律出發，著重解決以下問題：（1）辯證把握“一般”和“特殊”的關系，認清黨性教育同其他教育行為的異同；（2）辯證把握“內因”和“外因”的關系，認清黨性教育內外多種因素對黨員干部的綜合影響；（3）辯證把握“黨性”和“個性”的關系，研究解決實現組織發展與個人價值目標的內在統一；（4）辯證把握“自覺”和“監督”的關系，研究解決如何遵循心理認知規律使外在灌輸化為內在追求；（5）辯證把握“一時”和“終生”的關系，研究如何使黨性教育成果長效化。如能解決好以上理論上和現實中的突出問題，將對各類黨性教育基地的持續良性開發，提升黨性教育的有效性，進而促進全面從嚴治黨發揮重要作用。

（作者系北京市委黨校黨史黨建教研部副教授。本文為北京市委黨校學科建設項目《黨性教育的有效性和教學基地的開發研究》（編號2017XKJ008）成果。）