荊門積分制管理社區(qū)誕生記

荊門市掇刀區(qū)掇刀石街道白石坡社區(qū)地處荊門南大門，自古以來就是兵家必爭之地。如今這里已成為改革創(chuàng)新的排頭兵，它是荊門市第一個成立的社區(qū)，是荊門市第一個導(dǎo)入積分制管理的社區(qū)，也是全國首家積分制管理試點社區(qū)。

不久前，白石坡社區(qū)探索形成的《社區(qū)治理積分制工作法》，因特色鮮明、成效顯著、反響良好，被評選為“湖北省首批優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)積分制工作法”。

緣起：一名企業(yè)家的責任擔當

李榮原是荊門市第一人民醫(yī)院行政院長，2001年，他轉(zhuǎn)崗下海創(chuàng)辦湖北群藝文化產(chǎn)業(yè)有限公司。2003年，他在自己的企業(yè)試行積分制管理，用積分調(diào)動員工的積極性、用積分增強制度的執(zhí)行力，用積分培養(yǎng)員工的好習慣、用積分建立健康的企業(yè)文化，用積分打破分配中的平均主義、用積分留住人才，用積分建立優(yōu)秀的管理團隊、用積分解決管理中的各種困惑。

“短短幾年時間，積分制管理產(chǎn)生了非常神奇的效果，使公司的資產(chǎn)擴大了20倍，效益增加了50倍，創(chuàng)造了中小企業(yè)的發(fā)展奇跡。”至今，已有數(shù)萬家國內(nèi)外民營企業(yè)、國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位引進使用這套管理方法。

一個民族企業(yè)家不僅要為國家的民族工業(yè)出一份力，還要為社會的和諧發(fā)展盡一份心。企業(yè)做到一定份額，企業(yè)家就要有一種家國情懷，有一種為社會多做貢獻的責任擔當。

李榮深切感受到，如果把這套方法用于社會治理，解決社會治理中的抓手問題，一定會收到意想不到的效果。

這是李榮多年的夙愿。2013、2014年全國兩會期間，李榮呼吁全社會關(guān)注社會治理的創(chuàng)新問題。2015年初，他大膽構(gòu)想，在荊門找一個社區(qū)先行先試，最終與掇刀區(qū)白石坡社區(qū)黨總支書記余良紅一拍即合。

2015年9月，全國首家積分制管理試點社區(qū)正式在白石坡社區(qū)啟動。

實踐：為居民建立“行為銀行”

社會問題復(fù)雜多樣，對加強和創(chuàng)新社會治理提出了新的要求。社區(qū)是城市的基本組成單位，是群眾性自治組織。上面千條線，下面一根針，上面需要落地的工作全靠社區(qū)對接推進。拿什么管？怎么管？

白石坡社區(qū)居民由郊區(qū)農(nóng)民、進城務(wù)工人員及單位職工組成，共有居民8937戶、26120人，有各類企事業(yè)單位21個。社區(qū)黨總支下設(shè)黨支部4個，黨員總數(shù)537人，有直管黨員88人，其中流動黨員27人。

2015年9月12日晚，白石坡社區(qū)舉辦了積分制管理啟動儀式，活動現(xiàn)場燈火通明，人頭攢動，社區(qū)居民興高采烈地從四面八方趕來。通過社區(qū)工作人員的耐心宣講，居民對積分制有了一個直觀的認識：社區(qū)將為每位居民建立一個“行為銀行”，好人好事 、公益活動等行為都可以積分，得分高、表現(xiàn)優(yōu)秀的居民將獲得各種“獎票”，而一張“獎票”“可能抽到一袋大米，也可能抽到一次國內(nèi)旅游”。

前期，社區(qū)網(wǎng)格員通過量身打造的專用軟件，將轄區(qū)常住和流動居民、直管黨員、在職黨員、“兩委”成員、網(wǎng)格員等信息一一錄入軟件，為每位居民建立一個積分戶頭。其中，職務(wù)職稱、共產(chǎn)黨員、共青團員、優(yōu)秀居民、“五好家庭”、學歷、特長等等是固定積分，占整個積分的10%。另外90%為參加社區(qū)的集體活動、公益事業(yè)、好人好事、精神文明建設(shè)、在職黨員服務(wù)等等，這是動態(tài)積分。居民每做一件事情即可獲得2分、5分、10分不等分值，最高為300分，這是專為“見義勇為、舍己救人”設(shè)立的重獎。

社區(qū)工作人員告訴筆者，從前大街小巷的“牛皮癬”常常是剛一鏟除，又會死灰復(fù)燃。實施積分制管理后，凡是清理或抓到貼“牛皮癬”的居民，會有積分獎勵，“居民鏟除一個牛皮癬有2分積分，2分積分將能得到一張獎票。”很快，轄區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”就再也看不到了。

白石坡社區(qū)自啟動積分制管理以來，居民參與社區(qū)志愿服務(wù)的積極性大大提升，累計開展各類志愿服務(wù)1.9萬多次。截至今年11月底，社區(qū)收集好人好事14256條，很多難點工作在居民的支持下迎刃而解。

成效：一條街道的積分風采

自積分制管理工作開展以來，白石坡社區(qū)有1萬余人次參與，其中，表彰優(yōu)秀居民800余人次，發(fā)放獎勵物資近8萬余元，兌換積分180余人，90人次排名靠前的居民還獲得了到宜昌車溪、襄陽唐城、漳河風景區(qū)旅游的機會。

社區(qū)居民做了好人好事獲得獎勵積分，實現(xiàn)的是一種正激勵，產(chǎn)生的全是正能量。金水灣小區(qū)的業(yè)主李光喜有一次在閘北街過早，當時正值上學上班高峰，狹窄的路上人擠車堵，車主們心急火燎。看到此情此景，李光喜主動做起了義務(wù)交通疏導(dǎo)員。社區(qū)為此給他獎勵了3分，分值雖小但示范意義卻很大。

報紙投遞員魯周群有一天送報紙經(jīng)過地稅路時，遇到一輛的士倒車，被兩個垃圾桶擋住了去路。魯周群見狀，連忙停下自己的電動車，將兩個垃圾桶移走，的士車順利通行。在公交車上讓座、義務(wù)獻血、義務(wù)巡邏、為孤寡老人洗衣服等等，像這樣的好人好事不勝枚舉。

如今，每天向社區(qū)申報好人好事的不下于50人次，光榮榜上擠滿了居民的姓名和事跡。

今年5月，白石坡社區(qū)將22名積分優(yōu)秀代表的風采事跡張貼上墻，他們的光輝形象亮麗了社區(qū)的街道，激勵著更多的居民投身公益事業(yè)。

白石坡社區(qū)以文明和諧為目標，以積分制管理為抓手，著力拓展社區(qū)服務(wù)、改善社區(qū)環(huán)境、發(fā)展社區(qū)文化、維護社區(qū)穩(wěn)定，打造了管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的一流新社區(qū)。社區(qū)先后被授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”榮譽稱號和湖北省“文明社區(qū)”“社區(qū)建設(shè)最佳示范社區(qū)”等榮譽稱號。