高職司法助理專業課程體系建設與教學銜接的實踐探索

趙紅星 國靈華

摘 要 課程體系是專業建設的基礎，是實施教育教學、實現培養目標的范本。高職司法助理專業必須在明確專業定位的基礎上，以法律思維能力和法律應用能力培養為核心，以實踐技能訓練為重點，構建科學的課程體系。通過實施遵循法律職業人才培養規律，突出法律思維和法律職業能力的人才培養模式，建設高素質的應用型法律人才培養教學團隊，積極推進與行業部門的協作，深化課程建設工作，圍繞創新創業能力培養，深化課程教學內容建設，深化課程教學方法、手段改革，契合課程特點，以綜合性評價為核心，改革考評方式，深化實踐教學基地建設。

關鍵詞 高職教育 司法助理專業 課程體系 教學銜接

基金項目：本課題為中國職業技術教育學會教學工作委員會、教材工作委員會2017—2018年度教學改革與教材建設立項課題，課題編號：1710310。

作者簡介：趙紅星，河北政法職業學院教授，研究方向：訴訟法、司法制度；國靈華，河北政法職業學院副教授，研究方向：管理學、數學。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.337

課程體系，是專業建設的基礎，是實施教育教學、實現培養目標的范本。專業建設必須依靠科學的課程體系來支撐，它直接關系到高職培養目標的實現，關系到高等職業教育的辦學特色，影響著高職院校的生存與發展。而課程體系建設的目的能否切實實現，教學實施的情況又是其重點因素。

教育部2004《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》法律實務類專業目錄中，把司法助理專業設置為第一個專業，由此，相關法律類職業院校紛紛將原有的律師事務專業轉為司法助理專業。從網絡信息來看，2018年全國有20所高職院校開設有司法助理專業。但是，由于該專業沒有統一的培養目標定位，導致不同院校對該專業的定位和培養目標不統一。除去都把法官助理、檢察官助理、律師助理作為培養目標外，不同院校還規定了范圍不一的就業方向。 專業培養目標定位的不同，導致各院校在該專業的課程體系設置上差異較大。 如何科學界定司法助理專業的培養目標并據此設定科學的課程體系是專業建設的首要環節，圍繞課程體系建設目的確定科學的教學實施方案則是專業培養目標最終實現的關鍵。

一、司法助理專業的課程體系

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》對“創新法治人才培養機制”提出了新的更高要求，司法助理專業以此為指導制定專業發展規劃，堅持“以就業崗位為導向，以服務經濟發展、服務法治建設”為宗旨，緊扣社會經濟、民主法制發展需要的脈搏。

構建科學合理的專業課程體系，首先必須明確本專業的人才培養目標和就業方向，圍繞人才培養目標確定崗位需求，為課程體系的設置確定方向和基礎。

司法體制改革的全力推進，導致國家法律職業資格考試報名條件發生了巨大變化，非全日制法律本科學生不能參加國家統一法律職業資格考試的要求給司法助理專業的建設帶來巨大沖擊。盡管目前司法實務部門、律師事務所對法官助理、檢察官助理、律師助理的需求非常之大，但由于從事法官助理、檢察官助理必須取得統一法律職業資格，絕大多數律師要求律師助理也應取得統一法律職業資格，因此，傳統意義上司法助理專業的法官助理、檢察官助理、律師助理就業崗位，高職學生已經失去了就業資格，因此，司法助理專業的培養目標與培養方向不應再將其作為培養重點。

我們認為，司法助理專業應當立足于為法院、檢察院、法律服務所以及鄉鎮和街道司法所等行業領域培養德、智、體、美全面發展，具有良好職業道德、敬業精神和創新能力，政治人文素養高、法律信仰堅定、專業知識扎實，具有良好法律思維能力和習慣的高素質應用型法律人才。就業崗位應當定位于法院書記員、鄉鎮和街道司法助理員、社會企事業單位所需的法律服務工作者等。

在此專業定位的基礎上，司法助理專業的課程體系應當以法律思維能力和法律應用能力培養為核心，以實踐技能訓練為重點，按照公共課、專業課、專業技能訓練課、專業選修課、綜合素質選修課進行布局。通過對培養和訓練法律職業“業務工作能力”要求進行分析，針對工作崗位進行調研，確定工作崗位的基本技能要求，形成既相對獨立又相互依存、相互滲透的課程模塊，構建強化“專業知識+職業技能”的課程體系。按照行業群要求的能力，綜合設置專業課程，重點培養學生的訴訟程序的把握和法律文書的制作以及語言表達、速錄速打等能力的培養。與之相適應，構建以刑事法律、民事法律、行政法律、書記員業務、律師業務、速錄速打等為主干課程的理論與實踐結合的課程體系。

（一）聚焦法律思維和法律應用能力培養，創新人才培養方案

在專業課程體系的構建上，應當根據就業崗位對人才的知識結構、能力結構和基本素質的要求，形成以學生為主體，以能力培養為中心，面向法律服務一線、立足就業崗位、基礎知識夠用、注重素質培養、強化應用能力的創新人才培養方案。

在知識培養方面，堅持基礎知識、專業知識、應用知識和人文社科知識有機結合。基礎知識包括外語、應用寫作、計算機基礎理論等；專業知識包括憲法、刑事法律、民事法律、行政法律、司法職業倫理等；應用領域知識包括刑事訴訟業務、民事訴訟業務、行政訴訟業務、律師業務、書記員業務等；人文社科知識則涉及到多學科間關系、管理知識，如創新創業教育、現代禮儀、職業溝通等。通過加強基礎教學，多方面拓寬學生的專業知識面、強化實踐和應用、使學生有較強的社會競爭力。

（二）構建符合高素質應用型法律服務人才培養需要的應用能力為主線的課程體系

根據職業崗位（群）任職要求，與行業合作，以真實工作任務為載體，與專業相關職業資格標準相銜接，進行基于工作過程和項目任務的課程開發與設計，構建“法律素養與人文素質”并重的基礎課程和“工學交替、項目驅動”的專業課程的課程體系。根據專業人才培養目標，制定突出職業素質和能力、明確具體的課程標準。以職業素質和職業能力培養為主線，以專業教學標準、課程標準開發為切入口，大力推進項目導向的課程教學改革，進行課程重組。構建大專業框架，綜合設置專業課程。

在課程體系建設方面，司法助理專業必須突破傳統的基礎課、專業基礎課、專業課的三段論課程模式，代之以公共課、專業課、專業技能訓練課、選修課、綜合素質選修課的新的課程體系模式。新的課程體系模式應當注重以下幾個方面：一是調整理論課時與實踐課時的比重，實踐教學課時應當超過總課時的50%；二是改變本科的課程設置模式，設置綜合專業課程；三是將理論教學和實務教學有機融合，建設“一體化”課程，實現“學中做”、“做中學”的目標。如將刑法、刑事訴訟法、刑事法律文書三門課程合并為刑事法律；將民法、民事訴訟法、民事法律文書三門課程整合為民事法律；將行政法、行政訴訟法、行政法律文書三門課程合并為行政法律；開設與三門課程銜接的刑事法律實訓、民事法律實訓、行政法律實訓等課程，職業技能訓練更具有針對性；四是強化信息化技術應用、速錄速打，強化專業技能，全面提高學生的綜合能力與技能。

在能力培養方面，應堅持理論、實踐交互滲透，開展證書培訓教育，實現 “一專多能”的要求。開設刑法案例研習、民法案例研習、行政法案例研習、商法案例研習、刑事訴訟實訓、民事訴訟實訓、行政訴訟實訓、綜合實訓、速錄速打課程，以適應學生擔任書記員等崗位的技能需求，并且要求學生進行行業預實習、跟崗實習等，實現理論與實踐的有效結合，提高學生的職業素養與技能。

（三）構建與培養目標相一致的實踐教學體系

基于司法助理專業培養目標，該專業應當注重學生職業素質和職業能力的培養，建立完善校內模擬實訓與跟崗實習相結合的、職業特色鮮明的實踐課程體系，形成行業預實習、校內模擬實訓、綜合實習、跟崗實習相銜接的實踐教學模式。

（四）構建素質教育系列課程

司法助理專業必須立足于學生職業素質的養成，不斷加強社會主義核心價值觀、職業素質、創新創業能力等素質在內的全面素質教育。增加有關大學生心理健康教育、司法職業倫理、創新能力培訓等課程。促使學生政治理論素質、敬業精神、職業道德、誠信意識、身體健康素質的養成。

在素質培養方面，司法助理專業開設的課程可分為六個綜合課程模塊：

第一個模塊：“基本素質培育模塊”。該模塊主要是一些政治理論、文化修養公共課程，培養學生的政治素養、人文精神，促使學生政治理論素質、敬業精神、職業道德、誠信意識、創新創業意識、身體健康素質的養成。

第二個模塊：“專業知識融通模塊”。該模塊涵蓋專業知識基本課程，養成學生公平正義的法治精神，初步形成法律思維能力。

第三個模塊：“能力養成模塊”。該模塊主要是實訓課程，訓練學生的法律應用能力。

第四個模塊：“崗位技能訓練模塊”。該模塊主要是一些法律工作崗位技能訓練課程，教會學生基本崗位技能。

第五個模塊：“能力檢驗和錘煉模塊”。該模塊主要包括法律診所教育、行業預實習、跟崗實習等實戰課程，讓學生實戰運用并檢驗所學知識，檢驗法律思維能力和法律應用能力。

第六個模塊：“自我培養模塊”。該模塊通過聽講座，師生網絡互動交流，參加法律知識、法律技能比賽，使學生養成自主學習、終身學習的習慣。

二、司法助理專業的人才培養模式

通過多年的專業建設實踐，我們認為，司法助理專業應當以適應社會需求為指針，遵循法律職業人才培養規律，突出法律思維和法律職業能力，實施并完善“學思結合、學練結合、學用結合，學思練用學交叉循環式”人才培養模式。

“學思結合、學練結合、學用結合”力求使學生做到學以致知，學以致用，知行統一。一是“學思結合”，在理論課程中，運用啟發式、辯論式、情景模擬式、研究式等靈活多變的教學方式方法并結合翻轉課堂，讓學生帶著問題學習；引入在線開放課程、慕課等網絡教學現代信息教學方式，運用云課堂、藍墨云班課、雨課堂等教學軟件，突出學生主體地位，拓展學生思維空間，提高教學效果。二是“學練結合”，通過案例分析、模擬實訓等方法讓學生運用學習的知識去分析解決問題，做動腦動手的練習，訓練法律思維能力和法律應用能力。為增強實訓課教學效果，切實提高學生實踐技能，可以采用法律實務綜合模擬平臺教學軟件、模擬律師實踐教學系統教學軟件、法律文書寫作教學軟件、法學案例庫等教學軟件。三是“學用結合”，通過法律咨詢、法律宣傳、法律診所教育、跟崗實習、法律援助等工作，讓學生參與實際工作，將所學知識應用于實踐，解決法律實際問題，培養法律應用能力。同時，組織開展法律知識競賽、模擬庭審比賽、大學生辯論賽、漢字錄入比賽、法律文書制作比賽等系列職業技能比賽，強化學生的職業技能，提高政治人文素養、法律信仰、專業知識、法律思辨能力、崗位技能，讓學生在“用”中發現自身不足，明確改進方向。四是“再學”。就是將在“用”的過程中發現的問題和不足通過“再學”給予彌補。法律概念、法律規范以及法律原則等具有普遍性和抽象性，而社會現實具有復雜多變性，不可能是一一對應的關系。在“用”中發現的問題和不足能夠通過“再學”給予彌補和糾正。學生帶著問題學，針對性強，通過講座式、討論式、師生網絡互動交流式、個別輔導式、自學式等方式進行“再學”，然后“再思”、“再練”、“再用”。所謂交叉，就是學中有思，思中有練，練中有思，練中有學，學以致用，做到了交叉循環。

司法助理專業人才培養模式圖

“學思練用學交叉循環”人才培養模式體現認知基本規律，做到從實踐中來到實踐中去，通過反復學習奠定學生扎實的專業知識，通過反復思考培養學生獨立思考、自由探索的能力，通過反復訓練和應用培養學生的法律思維能力和習慣，練就應用法律的能力，在“用”中還可以掌握一些崗位技能和技巧，獲得并積累一定的崗位經驗。

三、專業培養目標在教學中的落實

（一）建設高素質的應用型法律人才培養教學團隊

按照“懂行業、會教學、能服務”的標準，以專任教師雙師素質能力提升和專兼結合教學團隊建設為重點，通過聘任、培訓、行業鍛煉和校內教師傳、幫、帶等多種方式，造就一支師德高尚、教學能力強、實踐能力過硬、具有創新精神的高素質雙師型師資隊伍。

完善“雙師”素質教師培養計劃，通過完善的專業教師分期分批地進行培養、培訓；以健全和完善專業教師到行業掛職鍛煉的體制機制為抓手，著力抓好“雙師”素質教師隊伍建設，鼓勵教師到公檢法司部門掛職鍛煉提升實踐能力；與行業合作，建立教師輪訓制度，鼓勵專任教師到律師事務所、企業兼職，通過擔任法律顧問等方式到行業、企業鍛煉；充分發揮兼職教師的作用，積極落實行業專家參與教學。

（二）積極推進與行業部門的協作，深化課程建設工作

一是與行業合作開發教材，保證教材既關注法學理論的深度，又關注法律實踐的廣度，極大增強實用性。二是與行業合作開發課程標準，遵循系統性、職業性、發展性、實用性、先進性幾個基本原則，注重從知識、能力和素質三個維度確定教學目標，科學合理地安排教學工作；注重圍繞專業人才培養方案，以行業職業資格標準為參照，分析學生未來工作崗位知識、技能和素質要求；注重高職教育課程改革新理念、新成果，及時更新教學內容、與時俱進，不斷創新教學方法，促進學生全面發展、可持續發展和終身發展。三是與行業合作開發教學案例，確保教學案例的典型意義和時代特色。四是與行業合作開發實踐教學項目，鍛煉學生的法律談判、語言表達、溝通能力，增強學生對社會現象和法律事務的洞察力、分析能力。

（三）圍繞創新創業能力培養，深化課程內容建設

在“大眾創業、萬眾創新”國家發展戰略的背景下，學生的創新創業素質培養成為了高職教育的基本價值取向。國辦發【2015】36號文件《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》明確指出，要使創新精神、創業意識和創新創業能力成為評價本科、高職高專、研究生人才培養質量的重要指標。 如何將創新創業教育與專業教育結合、將創新創業教育落實到課程改革中，是課程改革的重點。

創新創業能力是一種綜合能力，主要包括學習能力、思維能力、團隊能力及實踐能力。在課程改革中，我們應圍繞學生的上述能力的提升，在課程內容、教學方法、課程標準、考核方法等方面進行有意探討。

只有倡導學生自主、合作、探索性學習，才能實現學生創新創業素質培養目標。因為創新創業活動過程就是一個復雜的學習過程，不會學習也就不會創新創業，因此必須培養學生自主學習的能力。團隊合作能力是創新創業人才必具能力之一，這需要從課程改革著手，課程內容應有綜合性、開放性的學習任務（項目），學生一個人難以完成，必須通過小組合作學習才能完成。創新創業教育導向課程應便于學生探索性學習，培養學生的獨立思考和判斷的能力。司法助理專業的專業課程應實現理論+實踐的課程結構設置，注重學生法律理論提升和法律應用能力的培養。為實現這一目標，我們可以將專業課程按照職業能力和工作流程分為若干個學習任務（項目）。學習任務（項目）來源于工作實際，即工學結合，各學習任務（項目）為理論與實踐的有機結合，各學習任務（項目）的難度逐漸增加，即由單一到綜合，由簡單到復雜、由傳統到現代、由經典到前沿進行設計。教師的工作就是給學生布置難度不斷增加的學習任務，創設學習情境，讓學生自主、合作、探索性學習。

（四）深化課程教學方式、方法、手段改革

為了全面提高學生的職業能力，以學生為主體，采用以案例分析帶動教學項目、以訴訟實務訓練帶動學習性工作任務的開展，通過學生自主學習、自己操作，克服以往“理論”+“實訓”教學模式存在的學生被動接受的缺陷。通過學生在“做中學”和“做中練”，增加學生的實際感受和對于司法程序的深刻理解，使學生通過實踐中運用法律規定的訴訟程序和訴訟制度，進而學習和掌握必要的理論知識，形成基于案例的問題教學法、案例討論法、翻轉課堂、綜合模擬實訓法、診所教學法等多種教學方法。

以職業能力為本位，創新教學方法。按照突出應用性、實踐性的原則，積極推進任務驅動、項目導向等教學方式，突出“以案例為中心，以實務為中心，以操作訓練為中心”的教學模式，推進教學方法改革，采用基于案例的問題教學法、案例分析法、多媒體錄像教學法、翻轉課堂、綜合模擬實訓法、“開放式”實踐教學法、診所教學法等多種教學方法，促進教學活動的開展。應用信息技術改造傳統教學，強化在線開放課程建設，開辟網上課堂，實現在線咨詢和在線聽課，積極探索建設慕課、微課，建立網絡教學資源庫，探索實施翻轉課堂、混合式教學等教學模式。

加強多媒體教學課件建設，實現網絡教學。充分利用網絡教學平臺，將專業課程的電子教材、電子教案、多媒體課件、課程標準、教學計劃、復習與訓練題庫、考試方式等均發布到網上，方便學生自主學習；創建并完善專業教學網站、在線開放課程網站、班級微信群、QQ群等，并與教師的個人微信、QQ號鏈接，將課堂教學和課外教學相融合，教師課上講授與課外指導、咨詢相結合，逐步推進在線開放課程建設，重視發揮教師的引導作用和學生在教學活動中的主體地位，強化對學生終身學習、遷移能力、協作和創新等能力的培養。

（五）契合課程特點，以綜合性評價為核心，改革考核方式

在課程考核方式改革中，改變以往的過分注重結果的評價，忽視學生的學習過程及其成長性的錯誤做法，實行過程評價與結果評價相結合的考核方式。

全面深入開展考試形式、內容與方法的多樣化改革，建立各類、各門課程科學、合理的考核形式、內容與方法，著重考核學生綜合運用所學法律知識解決司法實務問題的能力，改變目前法律類專業的學生只會死記硬背，一味追求標準答案，過份依賴教師的解答的局面，引導、鼓勵學生獨立思考，重視實踐，敢于創新。完善了考評體系，堅持過程考評和結果考評相結合，教師考評和學生考評相結合。積極探索建立線上與線下評價結合、過程性評價與終結性評價相結合、口頭與書面評價相結合、理論與技能評價相結合、教師與學生評價相結合的“五評結合”測評機制。

（六）深化實踐教學基地建設

1.構建以“能力構建”為本位的三階段漸進式實踐教學體系

司法助理專業應當根據專業特色和教學設計要求，通過對就業崗位（群）能力分析，確定相應的技能訓練模塊，實施“理論課程實務化、實務課程實踐化、綜合實訓整合化”的三級實踐教學體系。校內實踐教學既有單項的課程實訓（如速錄速打課程）也有綜合的課程實訓（如書記員業務、律師業務課程）；既有理論教學中穿插的實訓（如刑事訴訟課程開設刑事立案技能訓練、刑事案件偵查技能訓練、審查起訴技能訓練、刑事辯護技能訓練等），也有單獨設置的實訓課程（如刑事法律實訓、民事法律實訓、行政法律實訓等）。初步形成由基本技能、專業技能和綜合技能訓練課程構成的實踐教學內容體系。

2.完善校內實訓室建設

司法助理專業要建設功能齊備的法律服務中心實踐教學基地、模擬民事審判庭、模擬刑事審判庭、模擬行政審判庭、模擬仲裁室、模擬調解室、法律診所實訓室、社區矯正實訓室、速錄實訓室等校內實訓室，滿足實踐教學的需要。

3.購置實訓教學軟件，推進實踐教學技術現代化

為增強實訓課教學效果，切實提高學生實踐技能，應引進法律實務綜合模擬平臺教學軟件、模擬律師實踐教學系統教學軟件和法律文書寫作教學軟件等實訓軟件以及法學教學案例庫等教學資源。

此外，積極探索校行合作新模式，實現與行業共建、共管、共訓，提高校內實訓基地建設水平；廣泛開展與行業合作，拓展校外實訓基地建設，擴大校外實訓基地，滿足實踐教學要求和人才培養模式創新需要。

注釋：

如：北京政法職業學院把公證員助理、公證代理服務人員、社區法律服務人員、法律援助中心人員、企業法律專員等作為培養方向；山東司法警官職業學院將企業法律服務人員作為培養目標；福建政法管理干部學院把鄉鎮和街道司法助理員、鄉鎮和街道司法所的法律服務人員、國家公務員（司法行政機關）、社會企事業單位所需的法律服務工作者及經濟警察作為培養目標；筆者所在的河北政法職業學院則將書記員、人民調解員、司法助理員、社區工作人員、辦公室文員也作為專業培養目標。與上述學校不同，遼寧公安司法管理干部學院直接將該專業培養目標設定為：鄉、鎮、街道、社區司法助理、人民調解員、法律工作者；江蘇財經職業技術學院將該專業培養目標設定為：法律職業助理、基層法律服務、人民調解員。

有的學校按照本科法律專業課程體系設置，將該專業的課程體系設置為：民法、刑法、法理學、司法文書、勞動法、婚姻法、民事訴訟法、刑事訴訟法、合同法、行政法、行政訴訟法、基礎會計、檔案管理等；有的學校在沿襲本科法律專業課程體系的基礎上，結合高職教育的特點和培養目標定位，將課程體系設置為：民事法律原理與實務、刑事法律原理與實務、商法原理與實務、訴訟原理與實務、法律文書寫作、書記員工作原理與實務、律師公證與仲裁實務、人民調解實務、企業法律實務、文書與檔案管理、辦公室實務等；有的學校完全突破本科法律專業課程體系，將課程體系設置為：法律基礎、刑法、民法、行政法、司法助理制度、社區矯正、人民調解制度、社會治安綜合治理、治安管理處罰法、中國司法制度、應用文書寫作等。

趙紅星.淺析高職司法助理專業人才培養模式之構建——以河北政法職業學院為例.職教論壇.2010（23）.

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