農業農村部啟動“獸用抗菌藥使用減量化行動”

近日，農業農村部印發了《獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作方案（2018-2021年）》（以下簡稱試點方案），農業農村部組織協調中國獸醫藥品監察所、各省級獸醫行政主管部門、中國畜牧業協會、中國獸醫協會、中國獸藥協會、中國奶業協會等行業協會，計劃用三年時間，組織不少于300家規模養殖場，開展獸用抗菌藥使用減量化試點工作，通過三個批次試點工作的實施，探索可復制、可操作性強的獸用抗菌藥使用減量化模式，推動建立獸用抗菌藥使用減量化管理機制。

試點方案提出，成立獸用抗菌藥使用減量化行動工作小組，的組建技術專家組，加大對參加獸用抗菌藥使用減量化試點養殖場的政策支持力度，對發布的獸用抗菌藥使用減量化達標養殖場，實行動態管理制度，加大獸用抗菌藥使用減量化行動的宣傳力度，提高公眾認知度、知曉率和參與度。

獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作以維護養殖業生產、動物源性食品、公共衛生和生態環境四項安全為根本目標，以推廣獸用抗菌藥使用減量化模式，減少使用抗菌藥類藥物飼料添加劑，獸用抗菌藥使用量實現“零增長”，獸藥殘留和動物細菌耐藥問題可以得到有效控制為總體目標。

試點方案以蛋雞、肉雞、生豬、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜禽品種為主，在政府政策的大力扶持下，對考核評價合格的養殖場，將發布全國獸用抗菌藥使用減量化達標養殖場名錄。

針對參加試點養殖企業的資質，試點方案明確指出，參加試點養殖企業必須在工商行政管理部門正式登記注冊，具有獨立法人資格。必須具有獸醫技術人員，配備相對固定的執業獸醫師。產蛋雞存欄10萬只以上；肉雞年出欄30萬只以上；肉鴨年出欄10萬只以上；生豬年出欄10萬頭以上；成母奶牛存欄1000頭以上；肉牛年出欄5000頭以上；肉羊年出欄5000只以上；肉免年出欄1萬只以上；奶山羊存欄1000只以上。必須具備《動物防疫條件合格證》且3年內未發生重大動物疫病，未發生畜禽產品質量安全事件，符合《畜禽規模養殖污染防治條例》要求。

試點方案提出，要求繼續深入實施獸用抗菌藥綜合治理行動，以畜禽規模養殖場（小區）為重點，采取形式多樣、內容豐富的試點行動，嚴格要求，做到規范合理使用獸用抗菌藥科學審慎使用獸用抗菌藥；減少使用促生長類獸用抗菌藥；實施獸藥使用追溯四項內容。具體包括：

規范合理使用獸用抗菌藥。配備獸醫技術人員，設立養殖場獸藥房，建立獸藥出入庫、使用管理、崗位責任等相關管理制度，規范做好養殖用藥檔案記錄管理。加強養殖相關人員和獸醫技術人員培訓，做到按照國家獸藥使用安全規定規范使用獸用抗菌藥，堅決杜絕使用違禁藥物。

科學審慎使用獸用抗菌藥，樹立科學審慎使用獸用抗菌藥理念，建立并實施科學合理用藥管理制度，對獸用抗菌藥物實施分類管理，實施處方藥管理制度。科學規范實施聯合用藥，能用一種抗菌藥治療絕不同時使用多種抗菌藥。能用一般級別抗菌藥治療絕不盲目使用更高級別抗菌藥。

減少使用促生長獸用抗菌藥。加強養殖條件、種苗選擇和動物疫病防控管理，提高健康養殖水平，積極探索使用獸用抗菌藥替代品，逐步減少促生長獸用抗菌藥使用品種和使用量。

實施獸藥使用追溯。開展獸藥使用追溯工作，參加獸藥使用追溯試點，反饋獸藥使用及藥效情況。制定并執行本養殖場獸用抗菌藥減量實施計劃。獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作的開展，

農業農村部發布試點方案，標志著獸用抗菌藥使用減量化行動的正式啟動，是2017年制定的《全國遏制動物源細菌耐藥行動計劃（2017-2020年）》中一項重要的工作，也是繼“獸用抗菌藥專項整治”后的一項重要措施。

獸用抗菌藥使用減量化工作，是一項長期的工作。在具體的養殖實踐中，獸用抗菌藥的使用，需要根據不同的實際條件，堅持科學審慎的原則，循序漸進，做到安全、規范、合理。市場上片面的“禁抗”、“無抗”的聲音，是忽略我國畜禽養殖企業的實際的，是不尊重科學規律的，也是罔顧動物源食品安全和細菌耐藥性控制的。此次獸用抗菌藥使用減量化試點工作方案的發布，再次以正視聽，還是要秉持科學、安全、規范、合理用藥的理念，科學審慎地使用獸用抗菌藥。