基于“大信訪”背景下的電網企業信訪維穩工作新機制

安薇

摘要隨著時代的發展，國家政策也相應做出了調整，在“大信訪”背景下電網企業迅速發展的同時，也給信訪工作的開展增加了難度。本文通過對“大信訪”背景下電網企業產生信訪問題的原因分析，闡述了信訪維穩工作需要從健全組織領導機制、基層工作機制、機制建設、干部隊伍的強化、提高信訪維穩工作能力等方面入手，建設新機制。

關鍵詞“大信訪”背景 電網企業 信訪維穩工作

近年來，各供電企業都從企業實際情況出發，積極研討信訪工作發展新方向，大膽創新，不斷摸索，努力創建“大信訪”背景下電網企業信訪維穩工作新機制。雖然電業局工作人員積極努力開創新局面，但在改革開放的新環境下仍然面臨許多問題。

一、“大信訪”背景下電網企業產生信訪問題的原因

自十八大會議以來，通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，習近平總書記提出要努力改變人民群眾“信訪不信法”的觀念，全面普及法律知識，規范信訪工作的行為，全力解決群眾的合理訴求。隨著社會格局的變化越來越大，電網企業也不得不深化改革，改革就必然會產生利益的沖突。在“大信訪”背景下電網企業產生信訪問題的主要原因有以下幾點：

第一，信訪總量的增多。一直以來，電網企業的信訪量都是很穩定的，但是在“大信訪”背景下，社會與企業、企業與企業、企業與個體、個體與個體之間的矛盾迅速激化，再加上社會經濟的飛速發展，導致一些企業面臨著很大的困境，這些社會上不和諧的因素使得信訪數量激增。第二，群訪規模增加。在“大信訪”背景下，隨著社會上各種矛盾頻發，各企業集體上訪的現象逐漸增多，而且常常會有很多群眾參與其中，這些因素會嚴重影響社會治安，國家的安全、穩定受到了極大的威脅。第三，處理難度增大。在新時代來臨的情況下，企業想要尋求更大的發展，就必須進行改革，但是企業的改革不是一朝一夕所能完成的，這就造成很多信訪問題不能及時、有效的解決。現在，人們的維權意識較高，信訪數量的增加、群訪規模的增大，再加上一些以前得不到解決的問題與現在的問題相互激化，問題變得更加復雜化，導致信訪處理難度增大。

二、“大信訪”背景下電網企業信訪維穩工作新機制

（一）信訪維穩組織領導機制、基層工作機制要健全

“大信訪”背景下電網企業若使信訪工作趨于安穩，就必須建立新機制，企業的領導人要起到帶頭作用。一把手作為總負責人，要全權負責，逐級分配任務，確保將工作責任落實到每個員工的身上，制定嚴格的制度，嚴格要求每一個人。在電業局內部，以局長為總負責人，具體業務部門為直接負責人，小組會議制定嚴格的規章制度，層層落實，使得不論大小事務都有人過問，確保工作的有效性。

基層工作機制是信訪維穩工作的基礎，在工作過程中互相幫助不可少，但是必須做到誰主管誰負責，這是基本原則，要及時解決相關問題，爭取最大限度化解信訪矛盾。在實際工作中，要處理好企業發展和信訪問題之間的關系。我們要提前了解詳情，將工作重心轉移到提前預防上，在問題沒有惡化之前就將問題解決，這樣會將隱患降到最小。

（二）機制建設要長效，成立維穩工作屬地機制

隨著社會經濟的發展，信息技術也在不斷的發展，要想保證長效機制建設，我們應該將信息技術應用到機制內，信息網絡的健全能夠保證關于信訪的信息第一時間被有關部門獲取，避免大規模群眾上訪，影響社會治安。建設長效機制需要做到以下幾點：

第一，企業的領導要積極深入基層了解人民群眾的生活狀態，并設定領導接訪日期。第二，人民群眾對于法律的了解不是很全面，相關部門要加強法律的宣傳力度，加強人民群眾對法律的認識，從根本上解決信訪維穩工作。成立法律宣傳小組，專門負責對民眾宣傳法律，講解法律，使更多的人知法、懂法、不犯法。第三，企業應該建立應急機制，在突然有信訪事件發生時，企業不會出現手忙腳亂的情況，能夠及時做出反應，防止事態惡化。第四，建立全方位監督機制，督促信訪工作的開展，貫徹落實積極工作的精神。

（三）干部隊伍建設要強化，信訪維穩工作能力要提高

在電網企業中，不論是領導還是黨政工作人員都應該明確自己的責任，信訪問題得不到良好的解決，不但企業會受影響，社會的大環境也會受到影響，所以相關領導應該將信訪維穩工作重視起來。不論在什么時候，信訪工作人員都必須將各行各業的理論知識作為學習的重點，只有學習知識才能彌補個人的缺點，只有學習知識才能增強自己的使命感和責任感。利用“周五學習日”活動，針對工作中存在問題，開展學習討論，學習信訪工作的知識，總結信訪工作內容，積極吸取經驗，爭取做到更好。

三、結語

綜上所述，在“大信訪”背景下，信訪維穩工作對企業的發展起著舉足輕重的作用。通過上文分析，在電網企業中，要想做好信訪維穩工作，需要從健全組織領導機制、基層工作機制、機制建設、干部隊伍的強化、提高信訪維穩工作能力等方面進行。企業的核心是經濟效益，經濟效益的好壞關鍵在人，企業要想取得長足發展，關鍵還要靠廣大干部職工，要牢固樹立以人為本的科學理念，把尊重人、共心人、愛護人作為信訪工作的主要吸引力和凝聚力，增強信訪工作的目的性、針對性和實效性，以適應企業新時期信訪工作的新情況、新任務、新形勢的要求和需要。企業信訪工作穩定，將更加有利于企業的和諧發展，社會的穩定進步。