巧搭中韓自貿協定順風車

沈詩偉

在國際貿易環境不確定性上升的背景下，中國同更多國家和地區簽署或升級自貿協定為國內外企業在市場開放和關稅減免優惠上提供了不少發展機遇。如今，實施3年的中韓自貿協定對兩國企業降低貿易成本，開拓第三方市場發揮了重要作用。

筆者了解到，零關稅產品已基本覆蓋中韓兩國50%的貿易額，韓國產業通商資源部截至11月27日的數據顯示，2018年中國對韓合同外資激增252%。隨著2019年1月1日第五輪削減關稅即將實施，兩國企業將獲得進一步降低稅費成本的利好。

那么兩國企業利用自貿協定的情況如何？近日，在大韓貿易投資振興公社在北京舉辦的自貿協定推廣活動上，筆者得到一些答案。

首先是充分運用原產地證書享有的優惠政策。作為享受自貿協定項下進出口減免關稅的證明，原產地證書不可或缺。然而在實際情況中，很多中小企業并沒有意識到原產地證書的優勢，結果仍承擔了本可減免的稅費支出。

辦理原產地證書前后對出口效益會帶來多大影響？舉例說明，浙江衢州江山市是著名的羽毛球之鄉，在未申辦任何原產地證書時，銷往韓國的羽毛球被征收8%的關稅。

2016年后，相關企業申辦各類自貿協定原產地證書679份、貨值2252萬美元，共享受進口國關稅減免超750萬元人民幣并迅速占據韓國主要市場份額。

在韓國投資設廠的制成品也可以通過原產地證書，在出口中國時享受自貿協定的稅收優惠。比如大連獐子島集團在韓國投資海參種苗場，產品冷藏深加工后辦理原產地證書對華出口，海參和鮑魚罐頭直接享受中韓自貿協定零關稅，此前的稅率是5%。大幅優惠稅率的適用提升了企業的成本競爭力。

此外，借助中韓自貿協定的另一個優勢是對接韓國與包括美國和歐盟等簽署的自貿協定，尋找可以適用的最優關稅待遇。此前，韓國首爾海關推行“尋找休眠自貿協定優惠政策活動”，主要是讓在韓的本國及外資企業在同其他國家進行進出口貿易時，可以在有重疊部分的自貿協定中，適用最低進口稅率，避免多繳納稅款。

如今，中韓兩國正在進行的自貿協定第二階段談判，聚焦服務貿易和投資領域。這是中國首次使用負面清單方式談判提升雙邊服務貿易和投資自由化水平，正吸引中韓兩國企業的普遍關注。▲（作者是全球化智庫【CCG】特邀研究員、前中資企業常駐海外政府關系與商務總助）