云南：全面推進電動自行車消防安全綜合治理

文/黃茂濤

1.昆明市開展電動自行車消防安全綜合治理工作

2018年9月，昆明市消防安全委員會部署開展電動自行車消防安全綜合治理以來，全市各地迅速召開會議、印發方案、組織排查，扎實推進本地區電動自行車消防安全綜合治理工作。

昆明市西山區“9·01”火災后，昆明市各地消防部門積極向當地黨委政府及公安機關領導匯報，爭取重視和支持。全市各縣（市）區要求切實抓好電動自行車消防安全綜合治理，全面排查整治火災隱患，確保取得實效。全市各縣（市）區全部按照市消防安全委員會統一部署，制定印發工作方案，召開動員部署會議，全面發動、層層推進電動自行車消防安全綜合治理工作。

昆明各地結合夏季火災防控、電氣火災綜合治理工作和大排查大整治工作，在抓好各項“規定動作”的基礎上，針對本地區電動自行車火災特點和防控難點，因地制宜、因情施策，加大排查整治力度。官渡、滇池、祿勸、富民、東川等地區組織對高層建筑、物業管理單位消防安全責任人、管理人進行約談培訓。

昆明市西山區區長帶隊組織召開綜合治理現場會，集中對全區各職能部門、消防安全重點單位和電動車停放場所負責人進行警示提醒。盤龍、官渡、西山等地區聯合當地工商、質監、公安派出所、電力等部門強化協作、聯合執法，實行全鏈條、全覆蓋的 “閉環式”監管。目前，全市共排查電動自行車停放場所782個（一次性停放30輛以上規模），其中209個停放點符合標準，發現私搭亂接電線、電線老化未穿管、易燃物堆放、滅火器配備不足、充電裝置設置不規范等消防隱患683條，清理違規停放電動自行車2894處，10900輛，督促當場整改2036處，清理違規停放充電問題965處。

各地充分運用各類媒體和微博微信平臺，廣泛宣傳電動自行車消防安全知識，曝光典型火災案例和突出火災隱患30余處，進樓入院張貼電動自行車火災防范通告和宣傳海報12萬余份，提升群眾安全防范意識和逃生自救能力。富民縣組織電視臺參與治理，曝光電動自行車隱患。世博、滇池、倘甸的電動自行車消防安全宣傳教育，形式多樣特色鮮明。

各地堅持邊整治、邊總結，認真固化電動自行車消防安全治理工作成效，建立健全相關制度、標準和規范，推動電動自行車集中停放、充電場地、設施建設，完善電動自行車消防安全管理與便民長效工作機制。五華、官渡、西山、呈貢、滇池、富民等地召開現場會推動電動自行車棚和充電裝置建設示范點建設行動，推廣應用具備過載保護、功率監測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統。

2.云南元江：從源頭緊抓電動自行車消防安全

云南省玉溪元江大隊結合春夏火災防控工作實際，迅速行動、層層部署，以突出源頭管控、強化隱患整治、加大宣傳力度為抓手，強力推進電動自行車消防安全綜合治理工作，確保全縣火災形勢穩定。

（1）多管齊下 扣牢責任鏈條

第一，及時部署推進。根據部局下發的《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》相關要求，迅速聯合全縣10個鄉鎮（街道）、9個派出所、24個社區開展電動車火災隱患治理工作動員部署會，要求將電動車火災隱患排查整治作為近期主要工作來抓，堅持問題導向，務求取得實效，將隱患消除在萌芽階段。

第二，物防技防保安全。要求住宅小區、企業、公共建筑、物業公司、出租房嚴格按照《中華人民共和國消防法》《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》《物業管理條例》等相關規定，因地制宜建設電動自行車集中停放、充電場地，搭建停車棚，設置智能充電裝置，配置一定數量滅火器等消防設施，解決了居民私拉亂扯電線違規充電的問題，組織各鄉鎮（街道）、行業主管部門，開展以“三清三關”為重點內容的日常防火檢查工作，實行分塊劃片，對公共停車點、小區樓道等場所開展電動車停放、充電安全隱患整治工作。自專項行動開展以來，全縣共組成聯合檢查小組7個，督促81個社區（行政村）開展執法檢查，發現并整改火災隱患236處。

（2）查改并舉 強化源頭管控

第一，全方位排查。大隊組織開展聯合檢查、錯時夜查等行動，積極深入重點單位、商場市場、賓館、K T V、影院、居民小區等場所，開展消防安全檢查。同時，采取查閱臺賬、實地查看等方式，重點查看防火巡查和值班制度是否落實、消防設施器材是否配備、消防設施聯動是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通等情況。

第二，高質量整改。針對檢查發現的問題，監督人員當場逐一指出和督促落實整改，并要求各單位結合春夏火災防控工作實際，嚴格落實消防安全主體責任，認真開展防火巡查、隱患自查，全力確保消防安全持續穩定。截至目前，共檢查消防安全重點單位29家，發現火災隱患64處，下發《責令立即改正通知書》32份。

第三，高強度管理。大隊組織鄉鎮（街道）、行業主管部門、社區居委會及物業服務企業等多股力量對公共停車點、小區樓道等場所開展電動車停放、充電安全隱患排查整治工作，要求設置集中充電場所的單位，設置專用插座，線路固定敷設并穿金屬管保護等安全裝置等防護措施，并在充電場所設專人看護，配備滅火器材，做好巡查、檢查和應急處置工作，并研究制定了建設計劃，實現了“目標明晰、責任明確”。

（3）擴寬渠道 形成濃厚氛圍

第一，立體宣教。大隊在電動車銷售網點和維修點開展消防安全檢查，對店員、維修工進行教育培訓，并讓店員在銷售、維修環節，為消費者贈送宣傳畫冊；在社區宣傳欄、居民樓道張貼畫面生動美觀、內容豐富的宣傳掛圖和溫馨提示；在沿街商鋪、寫字樓，利用樓宇電視、L E D顯示屏滾動播放電動車火災防范宣傳片和安全提示標語。據統計，共放宣傳資料700余份，發送消防提示短信200余條，培訓600人次。

第二，多方宣傳。充分發揮農村微型消防站、消防志愿者及社區宣傳大使等力量的積極作用，分組、分時段走街串巷，大力度宣講電動車正確停放、安全充電等知識，告知群眾嚴禁將電動自行車停放在疏散通道、安全出口、樓梯間等注意事項。同時，深入各住宅小區、出租房、勞動密集型企業等場所廣泛張貼《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》，提醒廣大電動車車主自覺遵守規定。據統計，全縣目前已發放《通告》約500份，宣貫深入人心。

第三，強化監督。大隊領導親自帶隊，成立2個督查小組，以明察暗訪、不打招呼方式，深入各住宅小區對電動車火災防控工作開展情況進行督查、考評。同時，鼓勵群眾通過“96119”舉報投訴熱線對身邊電動車隱患進行舉報，切實提高群眾對電動車火災隱患的警惕性。