淺析湖北省武漢市房地產項目的水土保持方案編制
——以廟山大花山社區項目為例

孫 波

湖北省水利水電規劃勘測設計院，湖北武漢 430064

隨著我國經濟的高速發展和城市化進程的不斷加快，城市房地產這一類的開發建設項目逐漸增多[1-2]。根據武漢市城市總體規劃（2010～2020年），武漢市的城市房地產開發建設項目如雨后春筍般崛起，武漢市更是提出“武漢每天不一樣”加快城市化進程，現在武漢市幾乎每到一處便是一處施工場地。但是城市房地產項目在開發建設的過程中會擾動地表、破壞原有水土保持設施，如果開發的過程中不做好水保措施，會加劇城市水土流失[3]、影響城市生態景觀[4]、會危害城市基礎設施以及防洪安全。因此，房地產開發建設項目迫切需要規范開展城市水土保持，減少、防治開發建設過程中產生的水土流失，有效促進城市生態系統良性循環。更多的房地產類項目需編制水土保持方案，筆者以廟山大花山社區項目為例進行分析，以期為同類工程水土保持方案設計提供借鑒和參考。

1 項目區概況

本項目位于武漢市江夏區紙坊街普安村，東側為在建江花大道，北側緊鄰江夏大道，西南側為規劃的市政道路，周邊有陽光大道，武漢市三環線、武漢繞城高速公路，交通條件便利。項目凈用地232258.58m2，總建筑面積663347.32m2。項目總投資為212746.61萬元，工程計劃2014年10月開工，2016年9月全部竣工交付使用，總工期24個月。本項目主要建設內容包括38棟高19～33層的住宅樓、19棟高2～3層的商業樓、6棟高2層的社區服務用房、2棟高3層的幼兒園、1棟高2層的托老所、16處單層配電房。同時，配套建設社區道路、給排水管網及綠化等工程。

項目區地貌為低丘壟崗地貌，區內多林地及草地，低洼處分布有水塘，項目區的土壤主要為棕紅壤、潮土，土壤流失程度較輕，屬水力侵蝕區。

2 編制方案的主要內容

2.1 防治目標的確定

根據《湖北省人民政府關于劃分水土流失重點防治區的公告》（鄂政發〔2000〕47號）和《武漢市人民政府關于劃分水土流失重點防治區的通告》（武政〔2004〕31號），本項目所在地屬于湖北省重點治理區和武漢市重點預防保護區，根據《開發建設項目水土流失防治標準》（GB 50434—2008）與項目區的地理位置、水系、河道、水資源及水功能、防洪功能等劃分，本項目建設可能將對江夏廟山開發區產生較大的水土流失影響。綜合分析確定，本項目水土流失防治標準執行建設類項目一級標準。考慮本工程和基準值的地區差異與《開發建設項目水土流失防治標準》（GB 50434—2008）的規定，對基準值做如下調整：

本工程區年平均降水量為1326.1mm，超過800mm，林草覆蓋率、林草植被恢復率、水土流失總治理度的絕對值在一級標準的基礎上提高2；原地貌土壤侵蝕強度為輕度，土壤流失控制比的絕對值在一級標準的基礎上提高0.2；工程區為地勢平坦，且不產生永久棄渣，攔渣率不做調整。

2.2 設計水平年的確定

廟山大花山社區項目主體工程設計階段為可行性研究，本工程的水土保持方案為可行性研究深度。本工程為建設類項目，工期為2014年10月～2016年9月，因此，本工程的設計水平年為2017年。

2.3 主體工程水土保持的分析與評價

2.3.1 水土保持制約性因素水土保持分析與評價

通過對比分析《中華人民共和國水土保持法》《開發建設項目水土保持技術規范》和《關于嚴格開發建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》中的有關內容，本項目均符合水土保持相關要求，不存在建設和審批的限制性因素。

2.3.2 主體工程方案比選的水土保持分析與評價

房地產項目建設用地多為城市總體規劃中的建設用地，是特定項目的唯一選擇，一般不存在方案比選的問題。本項目已獲得武漢市江夏區國土資源和規劃局同意，且不屬于全國水土保持監測網絡中的水土保持監測站點、重點試驗區，沒有占用國家確定的水土保持長期定位觀測站，不屬于泥石流易發區、崩塌滑坡危險區及易引起嚴重水土流失和生態惡化的地區，項目區也不屬于生態脆弱區，該項目的建設不會對區域內河流水質產生較大影響。

從總體上看，項目區周邊基礎設施完善，得到武漢市江夏區國土資源和規劃局的征地審批，選址符合江夏區的土地利用規劃，土地性質為居住用地，項目占地合法合規，項目建設可行。

2.3.3 主體工程的水土保持合理性分析與評價

房地產項目的土方開挖，大部分來自主體建筑物區基礎的開挖和地下建筑物空間的開挖。根據工程土石方挖填方量統計，本項目總挖方量為52.23萬m3，總填方量為52.23萬m3，不外借土方，也不產生棄方，基本做到了挖填平衡。符合水土保持的要求。

本項目總占地23.23hm2，占地類型主要為有林地、其他林地、灌木林地、其他草地等。從占地性質看，本項目全為永久占地，工程建成后雖然改變了土地利用類型，具有不可恢復性，但是場地多被建筑物覆蓋，且在未被建筑物覆蓋區域，主體工程已經設計了的綠地率達38%，可相對減弱其影響。符合水土保持要求。

本項目主體工程布置和施工工藝基本上符合水土保持要求。

2.3.4 主體工程設計中水土保持工程的分析與評價

本項目主體設計中的水土保持工程主要包括建設雨污排水管道、修筑生態磚停車場、開挖基坑排水溝和集水井、實施綠化美化工程。從整體上看，主體工程中設計的措施尚不完善，本方案將從綜合防治水土流失角度出發，對主體設計中欠缺的水保措施進行有效補充，形成一個完整的水土保持綜合防護體系，可保證工程建設引發的水土流失得到有效防治，項目建設可行。

2.4 防治分區與防責任范圍的確定

本項目的防治分區分為6個：建筑物區、施工場地、道路廣場區、施工便道、臨時堆土場、景觀綠化區，施工場地、施工便道和臨時堆土場等臨時設施位于場區內。

城市房地產開發項目會在建設區的邊界處修建圍墻，其防治責任范圍為建設區：項目區的占地面積與直接影響區：墻外3～5m。本項目水土流失防治責任范圍總面積23.69hm2，其中項目建設區23.23hm2，直接影響區面積0.46hm2。

2.5 水土流失的預測

本項目的預測范圍主要為項目建設區，包括項目的永久占地和臨時占地。綜合考慮工程分布、施工特點、對土地擾動強度及不同地段水土流失差異和特點，本項目劃分為建筑物區、道路廣場區和景觀綠化區等3個單元進行預測。

本項目為建設類項目，水土流失預測時段可劃分成施工期（含施工準備期）和自然恢復期。施工期每一個預測單元的預測時段按最不利的的情況考慮。根據項目區的氣象等資料，確定自然恢復期為1年。

以實地調查資料為基礎，參照《土壤侵蝕分類分級標準》進行分析當地的水土保持狀況，并參考當地水土保持規劃及資料，從而確定原地貌的土壤侵蝕模數為549t/(km2·a)。本項目擾動后土壤侵蝕模數的確定采用類比法，類比工程選擇“新華聯青年城”建設項目，距本項目僅一路之隔，在自然條件上與本項目基本相同。通過計算，本項目預測期水土流失總量為4147t，其中原地貌水土流失量為308t，新增水土流失量為3839t。

2.6 水土保持措施設計

水土流失防治措施布設遵守“預防為主、保護優先”的原則，統籌布設水土流失防治體系。本項目的防治措施體系如圖1所示。

圖1 廟山大花山社區項目水土流失防治措施體系圖

3 結語

城市房地產開發建設項目對于解決城市居民住房問題，加快城鎮化建設，促進城市經濟發展有著重要的意義。但在工程建設中若不重視水土保持工作，將會給工程建設、城市化進程帶來負面影響。本文從6個方面對房地產項目的水土保持編制進行了闡述，可以為城市房地產開發建設項目的水土保持方案的編寫提供借鑒和參考。