存量發展階段的大學校園建設

宋金萍

江蘇省城市規劃設計研究院，江蘇南京 210036

20世紀90年代，伴隨著歐美教育理念的導入社會經濟的迅猛發展以及人口的持續增長，中國開始了新一輪高等教育管理體制改革和布局結構調整，高等教育逐漸由精英教育向大眾化、普及化方向發展，“大學城”便在這樣一個大背景下應運而生，大學城建設、大學校園規劃一度成為行業熱議話題。

歷經20余年規劃建設，廣州大學城、上海松江大學園區、南京仙林大學城、杭州下沙高教園區的等一大批大學城在中國拔地而起，在一定時期、一定程度上，對于優化城市空間和產業布局、提升城市文化品位和人口素質都起到了積極作用。但受制于建設初期的區位選擇、目標定位、管控背景等局限，大學城建設也陷入了數量多、規模大、投資高、共享難、服務管理滯后等各種困局。

近年來，大學城熱潮漸已褪去，已建設的大學城仍要繼續，大學城里的高等院校需要謀求進一步發展，已經發生的矛盾和問題需要解決，社會各界對于大學城建設、大學校園規劃設計的總結和反思也日漸深刻，從某種意義上說，大學校園建設早已邁入“后大學城時代”的存量發展階段。

1 存量發展階段大學校園建設的轉型和規劃思路的轉變

大學城建設初期是與城市擴張、新區建設的背景相契合的，校園選址多位于城市近郊區，差不多是在一張白紙上做規劃，限制因素較少，更偏重于目標導向。存量發展時期，校園建設更多是在既有校園的基礎上進行后期建設、擴建或是局部更新改建，既要滿足學校總體發展的目標，更要解決前期遺留的現實問題，同時應對校園周邊條件和資源的變化，應對新時期、新理念的落實訴求。因此，應從問題導向、特色導向、目標導向多重視角來綜合考量。

1.1 問題導向視角下校園功能的緊湊復合

相較于“大學城時代”校園規劃的宏大敘事——大目標、大結構、大分區，存量發展階段的大學校園更關注小微空間的營造和人本尺度的日常訴求，因此，規劃設計應首先摸清校園前期建設和使用過程中遇到的問題，力求在后續建設或更新中解決問題。

傳統的校園規劃和建設多追求結構清晰、分區明確的設計模式，加之規模大、尺度大，實際建成使用中最大的問題便是功能分區機械化，師生日常出行流線過長，校園內居然也出現了“鐘擺式”交通、“睡城”現象等“城市病”。因此，現階段大學校園規劃應針對校園自身的空間規模，合理把握功能分區的度，兼顧大分區與小混合。

一方面，不片面追求幾大功能“一刀切式”的單一劃分，而是化整為零，促進校園功能組團的“多細胞”共生、緊湊發展，有助于降低分區的規模和尺度，就近完善服務和管理；另一方面，弱化實體分區劃定，轉向空間氛圍和場所精神的營造，關注空間意象的隱性分區，更有助于提升師生的心理歸屬和場所認同。

1.2 特色導向視角下校園空間的有機生長和精致營造

“大學城時代”快規劃、急建設的情況比較普遍，校園建設往往缺乏“量體裁衣”的時間和耐心，多陷入“千校一面”的趨同模式，成功的規劃設計會迅速淪為處處拷貝的產品，忽略了人對空間類型和品質的具體需求，從而導致了校園空間環境的單一、粗放、無特色、無內涵。

現階段大學校園規劃建設更需要設計者和建設者們沉下心來，秉承工匠精神去鍛造作品而不是將其作為產品來生產。

規劃應進一步關注校園自身特色的塑造，總體層面而言，既要在外形上加強空間形態與景觀風貌的導控，也要在內涵上注重校園文化的挖掘和相關主題要素的植入，內外兼修，雙效促進校園新舊空間的融合和整體品質提升，從而實現有特色、可持續的有機生長。同時，在細節上關注生態空間、生活空間的自然織補和精致營造，著眼于“人與自然”，不求一定“高大上”，但求實現“小、特、精”。

1.3 目標導向視角下校園規劃支撐要素的全面構建

十年樹木，百年樹人。作為教育樹人的空間載體，校園建設更應追求長久的、健康的發展，既要有貫穿規劃設計和建設管理始終的先進理念，也離不開實實在在的交通、市政、安全設施等基礎支撐，虛實結合，全面保障校園的可持續發展。

多年來，跟隨規劃行業的動態發展，校園規劃也探索了“人本校園”、“綠色校園”、“智慧校園”等一系列層出不窮的設計理念，但反思下來，并非所有的行業新理念都能套用到校園規劃中去。筆者認為，大學校園的設計理念和建設策略是與學校的發展目標息息相關的，尤其在已顯現一些弊病的情況下，更應重新審視目標，既不忘初心，也要修身前行，以目標為導向合理制定、適時修正理念與策略，才能實現校園的良性、安全成長。

2 案例——金陵科技學院江寧校區的規劃設計與實施

2.1 項目背景

金陵科技學院坐落于南京，有幕府、白下、江寧3個校區，江寧校區為主校區，占地約80hm2，位于江寧大學城中西部，北鄰江寧體育中心，西隔弘景大道與方山風景區相望，周邊設施完善，生態環境優越，交通條件便利。區位示意圖如圖1所示。

圖1 區位示意圖

江寧校區一期工程已先期建成，包括校園北部的教學、生活、運動3個組團，實際建設與校園原規劃有較大出入，且原規劃對斜穿校園中部的泄洪溝——東方溝未能因地制宜地加以利用；此外，校園南側的外部交通條件也發生了變化。基于這3方面原因，校方認為原規劃已不能滿足學校進一步發展需求，須對校園進行重新規劃設計方能科學指導后續建設。校園既有規劃和建設影響因素分析圖如圖2所示。

圖2 校園既有規劃和建設影響因素分析圖

2.2 規劃思路與特色

規劃趨利避害，以問題導向、特色導向、目標導向為切入點，重點解決泄洪溝阻隔造成南北之分、校園空間缺乏辨識性等問題，化不利為有利，化資源為特色。為充分體現有機生長、可持續發展的理念，規劃制定從功能布局、空間景觀架構、交通組織等方面實現基地與周邊、已建與未建、人工與自然的全方位融合策略，傳譯 “緊湊復合、有機生長、安全便捷” 的規劃思想。規劃總平面如圖3所示。

圖3 規劃總平面圖

2.2.1 功能緊湊復合，力求學宿平衡

在北片已建三角形結構的基礎上，規劃在南片再次構建一個“教學-生活-運動”基本結構，延續小組團式功能布局而不追求校園整體的功能大分區，由此形成功能相對混合的南北兩片，兩片之間通過圖書館這一校園核心加以凝聚、軸向伸展。緊湊而集約的功能布局，既可應對基地南北長、東西短的問題，實踐“學宿平衡”理念，為學生日常出行的迅捷提供可能，也為近期建設節約了時間，為遠景發展預留了空間。

同時，自然形成了自東向西“私密-公共-開放”的平行帶狀動靜過渡。東側學生生活帶與東邊的公共服務中心有效對接；中間為共享教學帶，南北兩端靠近出入口布置運動區，有利于對社會共享；西側沿弘景大道為外聯交流帶，布置學術交流中心、留學生樓、行政樓、實訓樓等，有利于開展禮儀接待、社會培訓等活動，彰顯學院注重實訓技能的學科特色。功能結構示意圖如圖4所示。

圖4 功能結構示意圖

2.2.2 構建特色水綠網絡，空間有機生長

規劃充分考慮限定因素，順應東方溝走勢和現狀水塘分布情況梳理校園水系，化不利為優勢，鑄就一衣帶水的校園特色；延續北片既有主路，完善校園主環并打造為林蔭道，以此為骨架構建校園綠色網絡。水脈與綠網交匯的中心，結合主體建筑——圖書館，將水系擴大成湖，塑造水綠縈繞、生態開闊的“校園起居室”，并以此為景觀核心衍生出主景觀帶，縱向串聯南北兩片，帶動各組團有機生長。

規劃強調空間景觀的橫向滲透，控制若干東西向的景觀視廊，并在建筑設計中提出“通”“透”的引導要求，或底層局部架空，或設置輕透連廊，或在關鍵節點留出多層通高的“開口”，促進校園內外借景、融景。景觀滲透實施實景圖如圖5所示。

圖5 景觀滲透實施實景圖

2.2.3 兼顧安全與舒適，奠定健康發展

交通系統方面力求穩、靜與安全。校路主路或延續現狀線形，或根據東方溝走向順勢彎折，有效降低直線段長度并限制了車行速度，同時也為行進中提供了更豐富的視覺體驗；校園次路主要為偶發性車行交通，通過設置減速裝置降低車速；車行道路交叉均為丁字路口，也有利于降低車速，保障校園通行安全。

校園主環路內以慢行空間為主，構筑人車分流的交通體系，減少人車沖突。結合林蔭道加強人行道的人性化、趣味化設計；結合景觀核心、水綠網絡靈活設置不同尺度、形態豐富的步行小徑和廣場；結合教學樓、宿舍樓間的院落塑造靜謐溫馨的學園空間；從而為學生創造優美舒適、安全便捷的“五分鐘步行校園”，交叉口引導與實施實景圖如圖6所示。

圖6 交叉口引導與實施實景圖

此外，市政規劃以“節地、節能、節水、節材”的環保要求和安全使用為前提，合理預測規模，集約布局管線與設施，滿足功能和環境雙重需要。尤其是河道整治工程，在保障東方溝承擔泄洪功能的同時，采用建造蓄水圍堰分段跌水的方式保持水位，在校園內形成流動的水景。

2.3 規劃實施與反饋

經過近十年的實施建設，金陵科技學院江寧校區二期、三期已基本完善，規劃對于功能緊湊、空間生長、支撐健全等“大理念”的貫徹，對于節約資源、節約建設與維護成本、節約師生時間等種種“小細節”的思考，都在建設中得到了較大程度的實踐。校園建設時序與影像圖以及校園建設實景圖分別如圖7、圖8所示。

圖7 校園建設時序與影像圖

圖8 校園建設實景照片

建成的校園與地形地貌和周邊山水自然銜接，與一期建成環境渾然一體，東方溝也不再是障礙，而是實現校園與周邊生態大系統有效鏈接的活脈。校園里沒有太多人工雕琢的硬質駁岸，而是自然原生態的水生植物，吸引野生鳥禽棲息；不追求宏大的廣場、雄偉的氣勢，取而代之的是低緩而自然起伏的草坪，一直延伸到水邊、建筑旁，與水岸、院落渾然一體；結合河邊自然蜿蜒的木棧道等景觀小品，處處體現親切宜人、自然質樸的特色。

不過，據該校建筑工程學院學生結合大學生創新創業項目所做的問卷調查顯示，校園建設在外部空間營造方面還是遺留了些許問題，例如：校園中部一期教學樓南側留作彈性用地的大片草坪由于建設時序延后，近期未能得到積極利用，客觀上造成了空間的空曠；戶外學習、交流、運動、游憩等場所的數量、形式和內容與師生日益多元化的需求仍有差距。

該問卷反饋提醒筆者進一步反思：其一，動態規劃的思維有待拓展，建設時序和彈性用地的選址應更加縝密，合理預判并引導遠景建設用地在近、中期建設過程中的有效利用；其二，“以人為本”的理念永不過時，規劃設計應繼續加強對場所空間與師生行為模式的耦合性研究；其三，規劃的管控地位日漸突出，校園規劃應對外部空間、建筑設計、綠化配置等下層次設計進行更有效、更精細地引導。

3 結語

存量發展階段，如何利用有限的土地和空間，突破校園既有建成環境的局限，解決學校后繼發展的“大訴求”和師生日常教學生活中遇到的“小問題”，是新時期校園規劃設計的首要任務。城市規劃的新理念層出不窮，規劃的實施有成功也有遺憾，但筆者相信，立足問題導向、目標導向和特色導向，堅持以人為本、堅持綠色生態、堅持人與自然的有機共生，是提升功能和空間的品質，建設有生命力、有吸引力的大學校園的不變路徑。